成都榮獲“2017年度民生示范工程”NO.1
成都市榮獲“2017年度民生示范工程”第一名！同時，我市金牛區、郫都區分獲“2017年度民生示范工程”第10名、第16名——記者12月28日在第五屆中國民生發展論壇暨第十一屆中國國際公益慈善論壇上獲悉。
據了解，此次活動是由人民日報社《民生周刊》雜志等聯合主辦，其中“民生示范工程”是從過去一年中記者、專家實地走訪調研或各地政府、企業自薦的數百個民生項目中篩選出，并經網上公示投票后，由專家終審推出。
黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，關注的光圈變大了，問題的對焦卻更精準。民生工程是民生實事，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，真正把改善民生工作抓緊抓實抓牢，人民的美好生活就更進一步；讓老百姓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，就是最大的政績。
近年來，成都市踐行以人民為中心的發展思想，認真貫徹落實習近平總書記關于各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線的講話要求，不斷創新思路，通過網絡打理政務，實現“網上訪民意、網下解民憂”，推動城市爭先進位與人民群眾生活品質提升相得益彰，助推成都建設全面體現新發展理念國家中心城市。
“目前，我市互聯網普及已超過70%，網民超過1000萬人，其中手機網民超過820萬人。無論是中央級還是地方級的大小網站，便成了民意匯聚的集散地。網絡平臺確實為群眾問政、了解政情提供了便捷，但始終以務實的心態、迅捷的回復、熱情的態度保持網絡互動的，卻屈指可數。如果網絡問政僅僅成為一種擺設，受冷落也是必然的結局。”據市大數據和電子政務管理辦公室相關負責人介紹，我市圍繞全面增進民生福祉的工作要求，按照“基礎在網、關鍵在理、核心在為民”的工作思路，以建設全市統一的網絡理政平臺為突破口，重點在政民互動、政務公開、辦事服務等領域積極推動網絡理政工作，積極構建網絡理政成都模式。
“把網絡作為理政載體，充分運用互聯網、云計算、大數據等現代信息技術，圍繞公眾訴求、審批服務、信息公開和網絡門戶四大矩陣構建形成‘四張網’，筑牢網絡理政的技術支撐體系。”該負責人介紹，我市依托12345“一號通”服務平臺，搭建集市縣鄉三級2732個各級領導網絡信箱、12345熱線、服務企業信箱于一體的全市網絡理政平臺；建立以市長為群主、市級各單位負責人為成員的“蓉城纖夫”“蓉城挑夫”微信群。同時，逐步形成網上大廳、實體大廳、自助服務終端三位一體的政務服務模式。并建成覆蓋市縣鄉村四級所有行政機關的政務公開網絡體系和市縣鄉村四級一體政府網站統一技術平臺，形成網上政府總門戶。
“依托這‘四張網’，我們便能，高效處理公眾訴求，全面公開政府信息，及時提供政務服務，讓民生訴求事事有著落、件件有答復。”
記者了解到，我市網絡理政通過實施透明理政，建立受理、辦理、結果“三公開”機制，充分保障了公眾的知情權、監督權。除涉及國家秘密、商業機密和個人隱私事項外，實時將網絡理政平臺上群眾訴求、辦理過程和辦理結果向社會公開。市大數據和電子
政務管理辦公室相關負責人告訴記者，網絡理政平臺各級領導干部與廣大群眾能夠7×24小時在線溝通交流，并通過部門聯動和開展社會評議、真情面對等線下活動方式，架起了政府與人民群眾密切聯系的橋梁，使群眾反映訴求更便捷。此外，圍繞線下線上互動，通過網絡理政平臺匯聚民生訴求大數據，通過市長辦公會定期通報制度、民生訴求回訪制度和回應解決機制，還能及時改進政府管理服務方式，努力尋求政府治理與民生訴求最大公約數。
據悉，截至目前，網絡理政平臺處理群眾來電來信233萬余件，全市各級各部門領導批示7849件，群眾來電來信回復辦理率99.21%（較上年提高了0.21個百分點）、訴求解決率84.01%(較上年提高了1.31個百分點)、群眾滿意率86.59%（較上年提高了2.34個百分點）。
讓生活更美好、讓市民更幸福是城市治理的目的所在，如今網絡理政已經向回應民生訴求的前沿陣地邁進。我市通過網絡理政主動了解社情民意、主動釋疑解惑，積極解決合理訴求，推動了執政理念、工作作風和服務觀念的轉變，同時，充分運用大數據分析技術，挖掘群眾聚焦的熱點、政府管理的痛點和民生服務的短板，科學評價區（市）縣、市級部門的行政效能，逐步構建起多元化、智能化、智慧化的網絡理政輔助決策體系，有效推動了社會治理模式創新。（記者 文豪）
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第五屆中國民生發展論壇暨第十一屆中國國際公益慈善論壇在北京舉行
成都獲“2017年度民生示范工程”第一名
劉烈東代表成都領獎
昨日，第五屆中國民生發展論壇暨第十一屆中國國際公益慈善論壇在北京舉行。成都市人民政府榮獲“2017年度民生示范工程”第一名。副市長劉烈東代表成都領獎并作主旨發言。
劉烈東說，成都市認真貫徹落實習近平總書記關于各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線的重要指示，按照“基礎在網、關鍵在理、核心在為民”工作思路，以建設全市統一的網絡理政平臺為突破口，重點在政民互動、政務公開、辦事服務等領域積極推動網絡理政工作，積極構建網絡理政成都模式；將互聯網與政府決策、執行、監督深度融合，使政民互動更加暢通，政府決策更加凸顯民意，政務服務更加精準，公眾參與更加深化，推動了共建共治共享社會治理格局的形成。下一步，成都將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列講話講話要求，縱深推進網絡理政工作，為加快建設全面體現新發展理念國家中心城市營造良好的政務服務環境。
我市金牛區、郫都區分獲“2017年度民生示范工程”第10名、16名。（記者 文豪）
回應市民最急最盼最愿的民生期待
今年70個民生實事項目全部完成 市民代表總體滿意率達97％
昨日，成都市2017年十大民生實事綜合驗收匯報會舉行。匯報會前一周，市民代表們分3組對70個民生實事項目進行了為期一天的年終集中檢查“打分”。從實地檢查和市民代表測評打分情況看，我市今年70個民生實事項目全部圓滿完成，其中44個項目超額完成，市民代表總體滿意率達97%。
2017年的成都民生實事，首次納入到《政府工作報告》中，實現了同編制、同實施、同督查、同考核，優先安排財政資金，多領域建設，高質量完成。今年70個民生實事項目財政直接投入達153.7億元，為年初預算的111.4%。28年以來，成都每年堅持集中實施一批民生項目，馳而不息地增進民生福祉，提升了城市和諧、宜居、文明水平，為我市蟬聯“中國最具幸福感城市”榜首奠定了堅實基礎。
廣泛收集市民意見建議1000余條
市民日益增長的美好需要就是民生工作的努力方向。據了解，今年督查室堅持民生實事從群眾中來，到群眾中去，大范圍、多渠道收集市民意見、聽取群眾呼聲。通過省市主流媒體、市長公開電話、政府門戶網站征集到群眾意見建議1000余條。
圍繞市民反映集中的“交通堵、上學難、配套少、空氣差”等問題，相關部門深入研究、量力而行，有針對性地提出了互聯網+交通治理、打通斷頭路、優化公交線路等7個交通類項目，新建幼兒園中小學、困難家庭學生生活補助等11個教育醫療類項目，新建大氣重點實驗室、黑臭水體治理、綠道打造、公園綠地等12個環保類項目。此外，還有就業創業、扶貧解困、養老服務、食品安全、百姓安居、文體惠民、便民服務等項目。這些項目的有力實施，推動了城市環境改善，加快了15分鐘公共服務圈建設步伐。
據督查室相關負責人介紹，今年的民生實事在繼續夯實扶貧、社保、就業等民生本底的同時，更加注重提升城市民生品質，一方面加大城市硬件改造，確定了“三治一增”、道路改造、場館建設、環衛工人作息房等公共設施項目30個，占項目總數的41%；另一方面加快城市服務改善，推出了政務延時錯時服務、公安一站式辦證、便民疏導點等公共服務項目28個，占項目總數的40%。
主動公開項目進展市民代表全程監督評議
據了解，督查室堅持開門辦民生，主動接受市民代表和社會公眾監督，繼續實行市民代表民生項目監督制度，重新選聘了一批熱心公益、盡職負責的市民代表，充實完善了代表隊伍，讓代表作為監督員和裁判員全程參與、監督評議民生項目建設。
“年初，我們就進行了民生項目的分解細化和責任落實。”督查室相關負責人表示，按照目標責任、進度安排、完成標準等要素，形成了民生實事目標分解方案。今年，利用現有的“市政府目標績效管理信息平臺”和市政府門戶網站，大力推動民生實事的對外公開，實現了民生項目的網上填報、在線監控和信息公開。市民可在市政府門戶網站的民生實事專欄直接查看每一個民生項目的具體內容和進展情況。通過市民代表日常查訪和民生實事網上公開，倒逼責任單位把每個項目辦實辦好。
一分部署、九分落實。督查室根據民生實事工作時序和項目特點，開展了重要節點、重要項目的專項督查。年初，對民生項目啟動情況進行集中督查；年中，對建設類民生項目實地督查，專人專班跟蹤督促；年末，緊盯難點項目進行跟蹤督查。值得一提的是，針對個別進度滯后的民生項目點位，督查室還實行了問題點位清單管理，采取每周一督工作法，“盯死、看牢”問題點位，直到問題排除、項目建成。一年來，督查室會同有關單位、市民代表，共開展專項督查62次，民生資金撥付使用情況督查22次，其中市民代表深入民生項目一線153次，有力推動了民生實事的順利實施。
2018年民生項目將向偏遠地區傾斜
在2017年的民生實事目標任務中，各區（市）縣、各部門堅持把完成好民生項目作為工作的重中之重，集中優勢力量、優質資源，努力把民生實事辦成精品工程、放心工程。
據了解，有的建設項目涉及規劃選址和征地拆遷問題，實施難度大、群眾關注度高。比如，金牛、雙流、崇州在幼兒園建設中，面臨征地拆遷等問題，市教育局會同3個區市迎難而上，結合當地群眾需求，優化項目方案、加大資金投入，全面完成了年度幼兒園建設任務。再如，天府五街斷頭路項目，也是歷史遺留的“老大難”問題，市建委和高新區通力配合，耐心細致地做好拆遷農戶和電力、鐵路部門溝通工作，最終消除了施工障礙，打通了困擾當地群眾多年的斷頭路。類似的拆遷難、選址難、協調難的項目，還有三環改造、綠道和地鐵建設項目，中心城區公共廁所、社區養老院建設項目等等。督查室相關負責人表示，這些項目能夠得以全面完成，既離不開各部門和各區（市）縣的艱辛付出，也離不開市民代表的幫助指導。
據介紹，2018年民生實事工作目標已基本確定，項目數與2017年持平，待征求各方意見和“兩會”審議后，將作進一步修改完善和細化分解。“明年，我們將著力推動民生項目點位、建設資金更多向農村偏遠山區、向城鄉困難群眾、向基本民生領域傾斜，將有限的財政資金用在‘刀刃’上。”
點位1芳草社區衛生服務中心
提供免費婚前孕前優生健康檢查
昨日下午，30余名市民代表來到高新區芳草社區衛生服務中心，考察社區衛生服務中心的免費婚前孕前優生健康檢查項目。
“我們社區今年已為350多對夫婦進行了婚前檢查……”隨著社區衛生服務中心工作人員的介紹，市民代表走進衛生服務中心，參觀診療室、檢查室，了解全科醫生等科室為社區居民開展的各種服務。診療室外，病患們依次排隊看病，一切井然有序。
“今年我們的目標是，推進免費婚前醫學檢查，婚檢率較上年提高5%以上；實施免費孕前優生健康檢查，計劃懷孕夫婦檢查目標人群覆蓋率達80%。”市衛計委相關負責人表示，“我們已經超額完成任務，婚檢率由2016年的72.85%上升到86.34%，孕優檢查目標人群覆蓋率達到100%。全市共為80155對擬婚夫婦開展了免費婚前檢查。”
全面免費為計劃懷孕夫婦88626人實施了孕前優生健康檢查，覆蓋目標人群111.2%。這樣的干預服務，降低了出生缺陷發生風險，2017年我市的孕產婦死亡率降為十萬分之4.66，嬰兒死亡率穩步下降至千分之2.83，這在全國都屬于領先水平。
點位2盛邦菜市
食品安全可“二維碼溯源管理”
隨后，市民代表來到位于高新區盛邦街的盛邦菜市。“好干凈！擺放得好整齊。”剛一走進菜市，市民代表不禁發出感嘆。據介紹，這個菜市改建后，在市場環境及購物體驗等方面都有了較大幅度提升，可以滿足周邊社區近3萬人的日常消費需求。據了解，這是我市今年新改建的7個標準化菜市場之一，通過鞏固提升菜市場的服務功能，保障市場供應，不斷滿足城鄉居民生活需要。
市民代表依次實地參觀了蔬果區、水產區、鮮肉區等區域。在每一個攤位前，市民代表發現都掛著一個標著攤位名字的二維碼，掃一掃，立即就出現一個頁面顯示——攤主姓名以及“我們已對食材進行溯源監測，請放心食用。”原來，這個是該農貿市場正在推行的食品安全“二維碼溯源管理”。
據了解，我市目前已建立起以成都農產品中心批發市場、四川國際農產品交易中心、成都市沙西農副產品批發市場三家大型農產品批發市場為主，覆蓋全市499家農貿市場、19890個經營戶的使用農產品追溯網絡，累計錄入溯源信息290余萬條。（記者 李霞）
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