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  • 寧波文明窗口:串起"最多跑一次"最美風(fēng)景

      在江北區(qū)行政服務(wù)中心,工作人員為市民服務(wù)。(崔引攝)
      小窗口展示大文明。一句問候、一個(gè)笑臉、一杯熱水,親切的態(tài)度、高效的服務(wù),讓寧波的窗口服務(wù)單位真正“亮”起來,處處洋溢時(shí)代的文明新風(fēng)。
      去年以來,寧波市以公共服務(wù)窗口文明創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口文明單位“最多跑一次”改革再深化,政府職能轉(zhuǎn)變和精神文明建設(shè)同步發(fā)力、同頻共振,打造“審批事項(xiàng)更少、服務(wù)環(huán)境更優(yōu)、服務(wù)效率更高”的服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)文明單位創(chuàng)建水平與服務(wù)群眾水平相輔相成、同步提升。
      標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)“先”:改革基礎(chǔ)更實(shí)了
      通過視頻進(jìn)行電子化網(wǎng)上申報(bào),遠(yuǎn)距離事前咨詢溝通并審核材料。只需攜帶資料原件到窗口,當(dāng)天即可辦完手續(xù)——寧海行政服務(wù)中心今年創(chuàng)新推出的視頻工作站遠(yuǎn)程審批模式,讓俄羅斯商人謝苗連連點(diǎn)贊。
      “得知企業(yè)商事登記只用了一天,很多俄羅斯企業(yè)覺得寧波辦事效率高,投資環(huán)境好,都想過來看看。”這家俄資企業(yè)中方負(fù)責(zé)人說。“最多跑一次”走出國(guó)門,贏得國(guó)際上的好口碑。
      圍繞為民惠民,我市政務(wù)服務(wù)窗口單位率先在全省推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革,依法編制發(fā)布多批次單個(gè)事項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)564個(gè)事項(xiàng)、1028個(gè)子項(xiàng)。同時(shí)以整體角度,將多部門、多環(huán)節(jié)的事項(xiàng)依法梳理、整合、再造,率先編制“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)111個(gè)。
      出生、就學(xué)、就業(yè)、退休、去世……圍繞生命周期的不同階段,我市貼心地為市民編制了《民生事務(wù)一本通》,將分散在人社、民政、公安、不動(dòng)產(chǎn)等10余個(gè)部門的259項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合,讓每個(gè)人明明白白。
      辦事爭(zhēng)“通”:辦事效率更高了
      在余姚子陵路警醫(yī)郵服務(wù)站,市民聞女士通過警醫(yī)郵系統(tǒng),錄入身高、視力等信息,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程審核,交警部門為她辦結(jié)了換領(lǐng)駕駛證的全部手續(xù)。“從子陵路驅(qū)車去余姚車管所要20多分鐘,現(xiàn)在家門口就能辦理,方便多了。”
      政務(wù)服務(wù)改進(jìn)一小步,便民惠民邁出一大步。我市政務(wù)服務(wù)窗口單位充分利用銀行、郵政、4s汽車銷售等各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社會(huì)力量,采取委托辦理的方式,代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、汽車號(hào)牌登記、駕駛證、公積金等民生熱點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)在全市各級(jí)行政服務(wù)中心、便民服務(wù)站等布局200個(gè)自助服務(wù)點(diǎn)近500臺(tái)自助服務(wù)終端機(jī),力爭(zhēng)明年底形成市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)自助服務(wù)體系,打造24小時(shí)不打烊的政務(wù)服務(wù)窗口。
      圍繞信息通、事項(xiàng)通、網(wǎng)點(diǎn)通、終端通,我市積極推進(jìn)數(shù)據(jù)全市共享,打通系統(tǒng)、部門、層級(jí)間審批數(shù)據(jù)流,促進(jìn)部門間信息共享。目前,已實(shí)現(xiàn)與27個(gè)省級(jí)部門47套自建系統(tǒng)、19個(gè)市級(jí)部門30套自建系統(tǒng)的對(duì)接。
      服務(wù)爭(zhēng)“質(zhì)”:群眾體驗(yàn)更好了
      “我要把檔案從杭州遷到鄞州,在哪里下載專業(yè)及管理人員流動(dòng)登記表”“嵩江路上一個(gè)窨井蓋缺失,哪個(gè)部門來修理一下”……如今,上到政府政策、公共事務(wù),下到家長(zhǎng)里短、民生百事,鄞州區(qū)公共事務(wù)受理中心接線員人均即問即答率高達(dá)92%,單個(gè)進(jìn)線的平均接線5分鐘即可完成答復(fù),群眾問政得到回應(yīng)的速度大大提升。
      服務(wù)周到細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效是推進(jìn)文明單位創(chuàng)建的重要考量。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位強(qiáng)化事前咨詢服務(wù)、事中特色服務(wù)、事后保障服務(wù),實(shí)現(xiàn)文明政務(wù)全過程、全環(huán)節(jié)、全方位覆蓋。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位構(gòu)建以12345熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為主體,各中心各部門現(xiàn)場(chǎng)、視頻、電話、書面為補(bǔ)充的網(wǎng)上網(wǎng)下、綜合和專業(yè)相結(jié)合的政務(wù)咨詢服務(wù)體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦事咨詢“最多問一次”。
      我市還健全重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦代辦制度,鞏固午間服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)制度,累計(jì)服務(wù)重大項(xiàng)目1826個(gè),為近萬人次提供午間服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),最大限度利企便民。
      管理爭(zhēng)“強(qiáng)”:平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)更美了
      電話、電腦、印章等擺放要有固定位置,確保辦公用品、私人物品擺放有序;會(huì)議室管理標(biāo)準(zhǔn)、物品領(lǐng)用流程標(biāo)準(zhǔn)制成圖片作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照樣本,使物品空間狀態(tài)、操作流程一目了然……
      今年7月,由寧波市行政服務(wù)中心牽頭起草的《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,寧波政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)由此推向全國(guó)。該標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒了企業(yè)6s的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與方法,對(duì)人員服務(wù)、空間、秩序、物品、設(shè)施設(shè)備、文檔及監(jiān)督考核評(píng)價(jià)等面向公眾的各個(gè)要素進(jìn)行了全面規(guī)范。
      用文明初心勾線,管理匠心施彩,寧波全力打造“最多跑一次”改革主陣地、主平臺(tái),彰顯新時(shí)代文明窗口之美。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位不斷完善日常取號(hào)、等候和辦理秩序制度辦法,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾文明等候、文明排隊(duì)意識(shí),推動(dòng)文明有序辦事秩序的形成。同時(shí)通過加強(qiáng)空間功能、區(qū)域管理,加強(qiáng)空間清潔管理,不斷提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境的整潔度、美觀度和辦事群眾的舒適感和安全感。
      素質(zhì)爭(zhēng)“優(yōu)”:窗口服務(wù)更好了
      如何在接待群眾時(shí)說好第一句話、做好第一個(gè)儀態(tài)舉止?今年10月,北侖區(qū)行政服務(wù)中心利用午休時(shí)間持續(xù)對(duì)窗口人員開展“小班化”服務(wù)禮儀培訓(xùn),由具備禮儀講師資質(zhì)的工作人員深入淺出地講解文明禮儀規(guī)范,使窗口工作人員養(yǎng)成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明服務(wù)習(xí)慣。
      提升服務(wù)人員的素質(zhì)是創(chuàng)建文明單位的重中之重,也是深化“最多跑一次”改革的保障。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位堅(jiān)持把服務(wù)人員文明素質(zhì)提升與“最多跑一次”改革相結(jié)合,不斷彰顯新時(shí)代窗口政務(wù)服務(wù)文明。
      我市修訂了全市窗口工作人員管理標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)規(guī)范工作人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)用語(yǔ)等,特別是抓好窗口空閑時(shí)起立迎候服務(wù)對(duì)象、來有迎聲去有送聲、亮牌上崗等點(diǎn)滴文明行為。此外還扎實(shí)開展“十佳標(biāo)兵”“示范窗口”等評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步鞏固壯大志愿者隊(duì)伍,積極開展“溫暖中心”“文明中心”志愿者品牌服務(wù)活動(dòng),傳遞人文溫度,傳播文明風(fēng)尚。
      記者張昊

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