賀蘭縣四項舉措不斷拓寬農民增收渠道

　　一是探索推進農村集體經濟組織資產股份權能改革。在賀蘭縣習崗鎮習崗村、金貴鎮銀河村、立崗鎮永興村、常信鄉四十里店村、洪廣鎮金鑫村先行開展農村集體資產股改試點工作，按照“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”的方法進行折股量化，合理配置給集體經濟組織成員。實現“兩個分離”，即農村基層組織社會行政職能與發展經濟職能分離，戶籍身份與村集體經濟資產權益分離。目前，5個股改試點村已完成成員資格界定工作，正在進行股權量化工作。二是扎實推進農村土地承包經營權流轉確權登記頒證。探索開展土地承包經營權流轉確權登記頒證工作，將農村產權確權范圍擴大到流轉土地經營權確權頒證，廣銀米業、生瑞米業等10家經營主體提出申請，其中7個家已完成實地測量。三是開展農村土地承包經營權入股試點工作。建立了“土地變股權、農民當股東、收益有分紅”的新型農業經營機制，形成了“保底租金+盈余分紅+打工收入”的農民增收模式。引導農民和新型農業經營主體開展股份合作，在洪廣鎮金鑫村、高榮村，習崗鎮五星村，金貴鎮金貴村，立崗鎮蘭星村，常信鄉四十里店村成立土地股份合作社，入股流轉土地約3058畝，涉及農戶400戶，從事蔬菜、苜蓿、糧食生產經營，實現了規模經營、統一管理、收益共享、風險共擔的機制體制。四是有序推進政府購買農業公益性服務試點工作。賀蘭縣被國家農業部批復為38個第二批政府購買農業公益性服務機制創新試點縣之一，重點圍繞動植物保護及統防統治服務、農業綜合信息化服務及村級財務會計委托代理服務等方面開展試點工作。通過探索創新政府購買服務機制，實現農業公益性服務從“養人”變“養事”，在減少經費支出的同時能夠讓更專業的人做專業的事，有效促進了農業社會化服務組織發展、服務范圍擴大、服務質量提升、服務市場完善，加快了農業增效、農民增收、產業化增速步伐。

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