昨日,記者從政府部門獲悉,《鄱陽湖生態環境綜合整治三年行動計劃(2018-2020年)》出臺,我省將重點推進工業污染防治、水污染治理、飲用水水源地保護、城鄉環境綜合整治、農業面源污染治理、岸線綜合整治、生態保護和修復7個方面的工作,推動依法治湖、科學治湖、社會治湖,形成科學合理的湖泊治理和保護工作格局,筑牢長江中游生態安全屏障,打造美麗中國“江西樣板”。
贛江周邊1公里范圍內禁新建重化工項目
我省將深入實施工業污染防治綜合治理行動。強化重點企業排污監管。堅決取締嚴重污染水環境的產業項目,堅決淘汰一批污染水環境的落后產能,堅決禁止新建高污染項目。
強化化工污染源頭管理,實施嚴格的化工企業市場準入制度,除在建項目外,長江江西段及贛江、撫河、信江、饒河、修河岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍內禁止新建重化工項目,周邊5公里范圍內不再新布局有重化工業定位的工業園區。嚴控在沿岸地區新建石油化工和煤化工項目。嚴禁下游高污染、高排放企業向上游轉移。2018年,依法取締位于各類保護區及其他環境敏感區域內的化工園區、化工企業,限期整改有排污問題的化工企業,推動化工企業搬遷進入合規園區;2020年,依法依規清除距離長江江西段和贛江、撫河、信江、饒河、修河岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍內未入園的化工企業,依法關閉“小化工”企業,全面加強化工企業環境監管。
2020年設區市城市建成區
污水全收集
我省將深入實施水污染治理能力提升行動。2018年推動出臺江西省河長制湖長制工作條例,推動河湖長工作標準化、規范化、法制化;2020年,全面落實“一河一策”“一湖一策”工作要求,實現全省河湖保護與治理措施項目化、清單化、長效化。鼓勵設區市對轄區內重要湖泊實行“一湖一法”,單獨立法。
全面推行排污許可制改革。加強入河排污口監控能力建設,建立臺賬,實行動態管理,嚴格控制增量。
加強生活污水治理,推進城鎮生活污水管網建設,加大設區市城市建城區雨污分流改造力度。實施城市污水處理提質增效工程,繼續推進城鎮污水處理廠一級a排放標準改造,推動城鎮污水處理廠污泥無害化處理設施建設。2020年,排入封閉或半封閉湖泊的城鎮污水處理廠執行一級a排放標準,設區市城市污泥無害化處理處置率達到90%以上,城市污水處理率達到95%左右,設區市城市建成區基本實現污水全收集、全處理;因地制宜推動鄉鎮污水處理設施建設,實現可持續運行。
加快撫河、幸福水庫等南昌備用水源建設
我省將深入實施集中式飲用水水源地保護行動。堅決取締飲用水水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目,建設沿江、沿河、沿湖水資源保護帶和生態隔離帶,禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或其他可能污染飲用水水體的活動。堅決取締飲用水水源二級保護區內所有排放污染物的建設項目。
推進集中式飲用水水源地應急體系建設。積極推進政府、污染源單位和供水單位“三位一體”飲用水水源應急體系建設。加強對區域可用水源的篩查和保護,優化沿江河取水口、排污口布局。開展水源地環境風險調查評估,加快集中式飲用水水源地水質自動在線監測站建設,切實提高水源地環境風險的預警和應急處置能力。推進設區市備用水源或應急水源建設,重點加快撫河、幸福水庫等南昌市備用水源建設。2020年,單一水源供水城市應完成備用水源或應急水源建設,具備完善的飲用水水源地環境應急機制和能力。
設區市中心城區實施垃圾強制分類
我省全面實施城鄉環境綜合整治行動。大力改善城鄉人居環境,加快推進城市建成區違法建設和農房超高超大亂搭亂建專項治理,堅決打好拆違“殲滅戰”。2018年,實施“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設行動計劃,改造2萬個村莊村容村貌;推進城鄉“廁所革命”,建設農村三格式無害化衛生廁所5000座,農村無害化衛生廁所普及率達到80%。
加強垃圾收集運輸處理設施建設,加快城鎮垃圾焚燒發電項目建設,推廣城鄉垃圾一體化第三方治理。推進生活垃圾強制分類,對標國際先進水平,啟動重點區域生活垃圾分類試點。2018年,各設區市中心城區啟動實施垃圾強制分類工作;2020年,全省基本建立垃圾分類模式,全省城市和縣城具備生活垃圾處理能力,農村生活垃圾有效處理率達到90%以上。
推進消滅劣ⅴ類水和城市黑臭水體。2018年,設區市城市建成區黑臭水體消除比例平均達到80%,南昌市城市建成區黑臭水體消除比例不低于90%;2020年,設區市建成區基本消除黑臭水體。
實施農藥化肥“零增長行動”
我省將全面推進農業面源污染防治。抓好畜禽養殖“三區”規劃落實,依法依規做好禁養區畜禽養殖場關閉或搬遷工作。加強規劃引導,調整優化生豬養殖布局,引導生豬養殖從禁養區向可養區轉移、從養殖密集區向環境容量大的區域轉移。
新建畜禽規模養殖場,要嚴格執行環境影響評價制度,按要求同步建設糞污貯存、處理與利用設施。2020年,全省畜禽養殖糞污綜合利用率達到85%以上,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
實施農藥化肥零增長行動。以“預防、綜防、綠防、統防和安全科學用藥”為抓手,以水稻、蔬菜、柑橘、茶葉等主要農作物為重點,實施農藥“零增長行動”,加大生物農藥補貼和生態種養結合模式推廣力度,開展低毒生物農藥和綠色防控補貼試點。通過全面推廣測土配方施肥技術,加大有機肥資源化利用,開展規模化養殖糞便有機肥轉化補貼試點。2020年,農藥、化肥施用量實現負增長,利用率均達到45%以上。
清理整頓采砂船,安裝衛星定位
我省開展岸線綜合整治行動。科學編制或修編采砂規劃,嚴格采砂管理,從嚴打擊非法采砂行為。全面清理整頓采砂船只,登記造冊,安裝衛星定位,規劃集中停放點設置,對違法無證采砂作業船只依法予以查封、扣押、沒收。2020年,全面規范采砂行為。
開展岸線保護利用專項檢查和非法碼頭整治。全面摸清長江江西段干流、贛江、信江岸線利用現狀,建立岸線利用項目臺賬及動態管理機制,依法整治違規違法占用、亂占濫用、占而不用行為。2020年,完成贛江、信江和鄱陽湖區域非法碼頭整治工作。
加強危險品船舶的進出港申報和監裝監卸護航,加大船舶污染專項整治和執法檢查力度,推進船舶結構調整,加快運輸船舶生活污水防污染改造工作,積極推進液化天然氣(lng)等清潔能源在水運行業中的應用,加強港口碼頭垃圾、廢水及作業揚塵整治。
2020年建成104個省級以上濕地公園
我省將加快實施生態保護和修復工程。積極探索建立“林長制”,實施天然林保護工程。到2020年,新增造林面積210萬畝,封山育林300萬畝,退化林修復480萬畝,森林撫育1680萬畝。
打造沿江“最美岸線”。利用沿江自然人文景觀資源,因地制宜建設濱江生態岸線,推動沿岸碼頭、廢棄廠礦及堆積地、現有林地中的“天窗”、裸露地等綠化,大力推進宜林荒山、山地第一條山脊內、平原堤外一定范圍內植樹造林、綠化提升。2020年,長江江西段“最美岸線”基本建成。
實行濕地資源總量管理,鼓勵各地創建濕地公園、濕地保護區和濕地保護小區,建設一批生態環境優美、生態功能優良的鄉村小微濕地。2020年,全省省級以上濕地公園104個,濕地保護率達到52%。
加強生物多樣性保護,加強江豚等珍稀水生野生動物及其水生生態環境監測研究,提升長江江豚救護和保護能力;建立水生生物種群恢復機制,推進長江重要物種遺傳基因庫和檔案庫建設;加強漁政執法,嚴厲打擊“電魚”等非法捕撈行為。打擊亂捕濫獵珍稀候鳥等野生動物現象,保護水域生態安全,進一步改善珍稀候鳥棲息地環境。推進建設省級鄱陽湖生物多樣性司法保護基地。
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