超規(guī)劃養(yǎng)殖、無證養(yǎng)殖、尾水直排海域……影響的不僅是海水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,更是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
去年7月,中央環(huán)保督察組在溫期間交辦關(guān)于樂清海水養(yǎng)殖整治案件。上個月,省級督導(dǎo)組來溫,實地走訪樂清灣翁垟街道翁鹽村違規(guī)養(yǎng)殖整治工作;日前,省海洋與漁業(yè)局督導(dǎo)組一行再次入溫,進一步落實樂清海水養(yǎng)殖整治工作。
督導(dǎo)組一次次的“回頭看”,當(dāng)?shù)卣喂ぷ鞯降走M行得如何?
多管齊下
積極整治三個問題
中央環(huán)保督察組針對樂清海水養(yǎng)殖方面存在的問題進行移交,其中包括三個問題:超規(guī)劃養(yǎng)殖、沿海水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)、海水圍塘養(yǎng)殖尾水治理。
日前,在樂清灣翁垟街道翁鹽村海水域灘涂,記者看到現(xiàn)場已無養(yǎng)殖的跡象。
據(jù)悉,樂清市海水養(yǎng)殖情況的摸底調(diào)查工作于今年3月全部完成,并建立養(yǎng)殖戶信息檔案。樂清現(xiàn)有淺海養(yǎng)殖戶114戶,養(yǎng)殖面積10417畝,灘涂養(yǎng)殖戶1485戶,養(yǎng)殖面積96870畝,圍塘養(yǎng)殖戶336戶,養(yǎng)殖面積11760畝。
當(dāng)?shù)卣榻B,對于中央環(huán)保督察組交辦的問題,當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,制定了樂清市水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記、超規(guī)劃養(yǎng)殖整治和海水圍塘養(yǎng)殖尾水整治三項工作方案。
三個問題,多管齊下。超規(guī)劃養(yǎng)殖清退,目前樂清市養(yǎng)殖總面積未超規(guī)劃面積,但存在部分規(guī)劃外圍塘養(yǎng)殖,已完成清退1759畝,還有1000多畝正在清退過程中,5月底前清退完畢;養(yǎng)殖證發(fā)放工作,計劃5月底前完成無爭議淺海、灘涂部分的養(yǎng)殖證發(fā)放,12月完成全部養(yǎng)殖證發(fā)放;海水圍塘尾水治理,治理方案已經(jīng)過研究制定下發(fā)實施,設(shè)立37個圍塘養(yǎng)殖尾水監(jiān)測點,全年監(jiān)測148批次,樂清今年要建設(shè)15個尾水治理示范點,其中已有2個正在有序推進。
守護海上家園
保質(zhì)保量完成整改
去年樂清海水養(yǎng)殖案件交辦后,樂清市委市政府高度重視整治相關(guān)工作落實,成立了海水養(yǎng)殖整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議研究整改過程中存在的疑難問題,著力推進整改落實到位。
2017年9月,樂清市召開了水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)放動員大會,啟動海水養(yǎng)殖整改工作,逐一制定整改方案、敲定時間表,倒逼工作有效推進。明確各項整改內(nèi)容的目標(biāo)、任務(wù)、時限、措施、責(zé)任人,以“整治內(nèi)容+任務(wù)清單”的形式,將整治任務(wù)層層分解,形成條目,實行精準(zhǔn)管理。
各職能部門密切配合,加大沿海鎮(zhèn)街巡查工作,防止海水違規(guī)養(yǎng)殖現(xiàn)象再次發(fā)生。針對超規(guī)劃養(yǎng)殖清退后的返潮現(xiàn)象,通過填平的方式禁止養(yǎng)殖行為,對今年漁業(yè)扶持政策進行大幅調(diào)整,加大生態(tài)養(yǎng)殖扶持力度,長效推進傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。此外,當(dāng)?shù)卣€建立社會監(jiān)督機制,鼓勵舉報違法養(yǎng)殖和養(yǎng)殖尾水直排的行為。
樂清將緊緊緊扣時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),進一步鞏固整治成果,保護好共同的海上家園。(記者 張琳 通訊員 章松來 馬靜武)
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