五載履職路,無論是涉及新戰略實施的“大事”,還是與百姓密切相關的“小情”,廣大政協委員都積極關注建言,為各個社會群體的利益表達大聲疾呼。傾心履職的背后,彰顯出關注發展、情系民生的濃濃情懷,讓人感受到沈陽協商民主進程的脈動。
五年來,市政協始終把保障和改善民生作為政協工作的出發點和落腳點,秉持情為民所系、言為民所建、策為民所謀的履職理念,展示人民政協的為民情懷。
重點關注治理體系建設
增強居民參與能力和社區服務供給能力,探索多元合作實現機制,不斷提升城鄉社區自治水平;加大資金投入和政府購買服務力度,加快社會組織發展和規范化運作;把農村社區治理同小康社會建設結合起來,加快農業經濟發展,實現農民增收,促進公共資源均衡配置,推進城鄉社區全面均衡發展……這是市政協圍繞城鄉社區治理體系創新開展專題調研時提出的建議。
中共十八大以來,黨中央提出了“構建全民共建共享的社會治理格局”的工作目標。2017年,市政協將“推進我市城鄉社區治理體系創新”列入年度協商計劃并開展專題調研,此次調研邀請了委員和專家學者組成綜合調研組及五個專題調研組,先后聽取了19個單位情況通報,深入17個社區(村)實地調研,還赴北京、杭州、成都、廈門四市學習考察,最終提出了5方面23條建議。市委有關領導表示,市政協關于推進城鄉社區治理體系創新的議題,抓住了打造社會治理新格局的關鍵,對于助推我市轉型創新發展、加快全面振興具有重要意義。此次調研力量組織到位,對情況了解透徹,調研成果豐碩,市委將積極吸納調研報告中提出的好建議、好思路、好想法,將其轉化為推進我市創新城鄉社區治理的實際行動。
為貫徹市委提出的“幸福沈陽共同締造”戰略行動,市政協還舉辦了協商論壇,為共同締造行動系統推進、深度拓展,營造氛圍、凝聚共識。同時,針對打造就業和社會保障平臺、《沈陽市集體合同條例》執行情況、完善勞動爭議調處、實行常住人口均等化服務、預防未成年人犯罪、辦好“十二運”、少年宮建設使用、提高社區書屋社會效益、社區文體活動中心建設、改善殘疾人康復設施等,市政協還組織了對口協商,進行跟蹤視察,做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、促進和諧工作。
持續關注生態文明建設
情系百姓,關注民生,堅持以認真履行政協職能推動社會和諧進步。五年來,市政協緊緊抓住“環境與生態”這個既關乎沈陽發展,又涉及群眾切身利益的重大問題,組織委員深入調研,充分協商。
2015年,市政協將“推進宜居鄉村建設”列為常委會議議題,歷時5個月,組織委員圍繞沈陽市農村人居環境狀況進行深入調研,調研組足跡遍布8個涉農區縣(市)20多個村鎮,委員們聽情況、看現場、走村進戶,實地了解情況,還先后赴省內撫順、本溪、丹東三個城市實地考察了12個省級宜居示范村,赴浙江、江蘇、山東三省實地走訪了11個國家級生態榮譽鄉村和省級生態文明村。對此,市政府專門召開會議研究,將市政協常委會議提出的意見建議納入我市宜居鄉村建設“三年行動”計劃,市政府決定總投資5億元推進計劃實施。
五年來,市政協還抓住水系、大氣、綠化、城市環境、地下管網、垃圾處理、自來水二次污染防治以及冬季供暖等熱點問題,做前瞻性立論,有針對性建言,提務實性對策,推動“碧水”“藍天”“青山”工程建設,為人民群眾創造良好生產生活環境。
廣泛關注民生保障工作
推進城鄉醫保一體化和優化醫療資源配置直接關系到醫保改革和民生保障,是民心所向,也是大勢所趨。2014年,市政協將這一關系改革、發展和民生的重大議題列入年度協商計劃的重要內容,邀請國務院發展研究中心和中國社科院專家學者研討交流、咨詢論證,組織委員深入社區,抽樣調查,廣納民意和各方智慧,提出的加強頂層設計、整合管理機構、完善政策措施、堅持分級醫療、加強協調配套等建議引起市政府高度關注,研究出臺解決醫療資源配置不均衡的方案,謀劃城鄉居民醫保一體化的改革路徑。
五年來,市政協還不斷暢通和拓寬社情民意表達渠道,采取專題視察、提案以及反映社情民意等多種形式,對教育均衡發展、精準扶貧、保障性住房建設、二胎政策實施、食品安全、 “夜經濟”健康發展、機動車停車場管理、住宅小區物業管理等社會各界普遍關注的熱點和難點問題,提出了許多“政府所能、群眾所期”的意見建議,推動相關問題得到有效解決,使民生保障工作更加順乎民意、合乎實際。
沈陽日報、沈報融媒記者肖春蘋
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真情關注民生問題積極促進完善社會治理
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