因教育而幸福——解碼孝義市義務教育優質均衡發展之成效篇
□任靜
針對多樣化的教育需求，為著力解決“擇校熱”“大班額”，縮小城鄉差距、校際差距，甚至班級差距等問題，孝義市提出發展“優質均衡教育”，堅持問題導向，積極回應并解決了當前教育發展存在的現實問題。對一個已實現義務教育優質均衡發展并向各階段教育延伸，被《中國教師報》譽為“因教育而幸福”的城市來說，未來追求什么樣的教育？孝義的回答是：現代化、國際化的高品質教育。
“公平而有質量的教育”，是十九大報告給教育的新定位、新目標。要辦人民滿意的教育，必須在充分認識當下社會的主要矛盾和人民對教育的新期待基礎上，尋找區域教育的新定位。在孝義市教育局局長田曜的眼里，高品質教育是充分關注每一個學生個體差異和個性化需求的教育；是推動每一個教師快速成長、形成獨立教學思想的教育；是允許每一所學校自主制定發展目標、追求卓越的教育。
“這樣的教育，才會培養出具有國際視野、中國靈魂、孝義特質的現代公民。”
編織孝義“大教育”壯麗藍圖——優質均衡向各階段延伸，大教育資源共享提升普惠水平
育人問題是教育的核心問題。在踐行“辦好人民滿意的教育”過程中，孝義市委、市政府堅持教育優先發展戰略。談及教育框架，孝義市委副書記、市長王廷洪介紹，按照“全市一盤棋，大教育資源共享”的發展思路，我們要滿足群眾教育的多樣化需求，將“優質均衡”向教育各階段延伸，樹立大教育資源觀，建立共享聯盟，提升優質資源對學校師生的普惠水平。
“學前教育，充分尊重學齡前兒童的身心發展規律和認知規律，讓孩子在游戲中健康快樂成長”。孝義歷來重視學前教育，始終將其作為義務教育的奠基工程，堅持“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的投入機制，“十二五”期間，先后投資2.09億元，新建鄉鎮中心園和農村標準園48所。如今該市97所幼兒園，城區22所，鄉鎮及村級幼兒園75所，專任教師1594人，在園幼兒19805人，學前三年毛入園率達到95.6%，全市民辦幼兒園的園長全部由公辦幼兒園選派，公派幼兒教師比例達到15%以上，城鄉幼兒教師雙向交流，全部教師納入國培培訓體系，實現了學前教育均衡。該市榮獲山西省“實施學前教育三年行動計劃先進市”，并有兩所幼兒園被評為“省級示范園”，9所幼兒園被評為“呂梁市一類標準園”、15所幼兒園被評為“呂梁市特色幼兒園”，在學前教育均衡優質發展道路上邁出了堅實步伐。
“小學、初中教育，以發展學生核心素養和養成良好習慣為根本，浸染生命底色，保持對學習、對科學的濃厚興趣;普通高中教育，讓學生擁有家國情懷，擁有自己的理想和抱負并付諸行動；職業教育，核心是立德樹人，關鍵是技能培養，要培養出深受業界和社會歡迎的大國工匠；特殊教育，要充分釋放每一個學生的潛能，讓他們學會生存與發展的本領。”王廷洪介紹，孝義市還建立了現代高等教育園區，將太原理工大學現代科技學院、職教中心、呂梁職業技術學院等搬到高教科技園區，并增加校際聯系達成合作，為中高職銜接做好準備。
走進位于孝義市湖濱路高教園區的職教中心，這里環境優美、風景如畫、功能齊全。“我校已與呂梁職業技術學院開展校校合作，通過生源基地建設、對接重點專業進行深度合作，積極探索中高職融通一條龍的‘3+2’發展模式。”職教中心主任校長張能海介紹，專業和課程設計實行“訂單式”培養，向上可以鞏固學校對口升學率，向下可以促進就業，大力推進校企合作，開辟海爾集團等實習就業基地，最大限度地服務地方經濟發展。截至目前，依托15個校內專業實訓室、9個校外掛牌實訓基地，該校對口升學率多年來穩居呂梁第一、山西前列，畢業生就業率達95%以上。
走進座落在勝溪湖畔太原理工大學現代科技學院，上萬平米的實驗實訓中心包括3800平米金工實訓樓和7800平米的實驗樓，一層車間內數控機床、銑床，普通車床、銑床等同時開動，砂輪鉆頭隨著指令躍動飛走，不起眼的原料經過車、鉗、洗、磨等多道工序，在“藍領”們的精心打造下，變身為可用之材……每天，太原理工大學現代科技學院“實訓工廠”的課程都排得滿滿當當，每一間教室都上演著這熱火朝天的一幕。
“社會需求和學生就業就是教學改革的導向，實踐是理論的延伸，我們不僅要讓學生知道原理，還要讓大家從‘知道了’向‘會做了’轉化。”該校黨委副書記吉育峰介紹，學院充分發揮太原理工大學的學科專業優勢培養應用型人才，特別是依托實驗實訓中心和“勝溪創領”眾創空間，堅持走以提高質量為核心的內涵式發展道路。
至此，依托大教育資源觀，孝義市實現了學前教育、小學初中教育、普通高中教育、職業教育及特殊教育的優質均衡發展，教育品質逐年上升。孝義中考連續多年位居呂梁第一，高考二本b類以上達線人數由2010年的1810人增長到2017年的3268人，凈增1458人，連續7年以200人速度遞增，達線率達到51.8%，遠超全省平均達線率，高考達線人數在全省縣域處于領先位次。孝義教育人為此歡欣鼓舞，也讓家長滿意，紛紛感嘆，生活在孝義無比幸福。
深化改革啃掉“硬骨頭”——“三層”為經“四化”為緯，追求教育現代化和國際化
十年樹木，百年樹人；教育治理，關乎民生。在孝義，堅持改革、堅持創新，以區域整體發展“宏觀”層面、學校優質辦學“中觀”層面以及教師專業成長“微觀”層面為方向和標準，以均衡化、專業化、現代化和特色化為著力點，三層”為經“四化”為緯共同編織教育藍圖，最終實現教育均衡優質發展，追求現代化、國際化的高品質教育。
“高品質學校是學生成長的舞臺，就應該各具特色，百花齊放。辦怎樣的學校，我們沒有統一的標準，而是鼓勵每一所學校找到自己的目標定位，為每一位學生的終生發展奠基。”從事教育行業30余年的孝義市副局長樊世孝這樣介紹。于是，孝義教育品質逐步提升，2017年12月7日，教育部《義務教育學校管理標準》實施部署會在這里召開，標志著2014年該市被確立為全國《義務教育學校管理標準（試行）》實驗區以來，一系列的改革探索成效顯著，受到了教育部的肯定，并在全國推廣。
“孝義是一座因教育而幸福的城市”“義務教育優質均衡發展”“讓教學變成教育”“讓教師有魅力、學生有活力”“讓普通的優秀，讓優秀的卓越”“多元化發展，多渠道成才”已然成為孝義教育高位內涵發展的真實寫照。
教育均衡，既關系教育的健康、協調、可持續發展，更關系社會發展的公平與正義。在統籌調配全市教育資源的過程中，“均衡化”始終是第一桿秤。在孝義，通過集團化辦學促進了校際均衡，城區“擇校風”和“大班額”現象得到有效遏制；農村則采取“學區制”管理，通過積極發展九年一貫制學校和城鄉學校發展共同體，推行教師城鄉交流，極大地促進了城鄉均衡。
實施特色教育，將學生從應試教育的“藩籬”中解放出來，全面推動教育均衡、優質、高位發展，讓孩子享有七彩童年，夯實孩子人生底色，是孝義教育多年來持之以恒的思考與探索。振興東街小學的“書香校園”，司馬初中的“陽光教育”，青年路小學的“生命教育”，中陽樓初中的“成功教育”，趙家莊小學的“責任教育”，金暉小學的“自主教育”……圍繞學校和學生發展特色化，按照“理念先行——文化定位——特色學校——品牌學校”四步走戰略，該市各學校制定并實施《特色學校建設規劃》，一批具有鮮明特色的學校茁壯成長，“一校一亮點、一校一特色、一校一品牌”的嶄新局面已經形成。
教師是教育第一生產力，讓專業的人去做專業的事。通過各種選拔、培訓和制度建設，孝義市涌現出了一批有自己的教育追求、教育理想、教育信仰和教育情懷的優秀校長；通過聯手北京師范大學開展為期三年的“基礎教育優質均衡發展促進工程”，建立了國內一流的師范高校與縣域教育深度合作的新模式，教師隊伍視野理念和能力素質有了脫胎換骨的變化，成為孝義教育發展的中堅力量，并將依然支撐、推動未來孝義教育的發展。
現代化是解決教育發展的樞紐所在。孝義市先后投資一億余元，為城鄉學校配備標準化裝備7大類1092種56.3萬件，計算機5000臺，裝備標準化音體美專用教室、理化生實驗室、信息技術教室、圖書館722個，開通覆蓋全市所有學校的千兆光纖城域網。如今，走進孝義城鎮、農村任何一所中學或小學，各種實驗室、專用教室及器材儀器配備率達100%，電子白板實現班班全覆蓋，教師辦公電腦實現人手一臺，城域網實現校校通、班班通、室室通。同時，將現代化辦學理念《辦學水平評估方案》真正落實在學校管理的方方面面，深刻在校長、教師及家長的心中。
家校社同頻共振合作育人——回歸教育本原，教育“同盟軍”搭建人才成長完整空間
“應該多走進社會，理解生活中的數學”“她是個非常有上進心的孩子，社團活動對孩子發展是一種推動”“感覺孩子有目標了，希望她每次都能參加這樣的學情會診分析會”……老師、家長、學生，你一言我一語，解決學生個性化問題。這是孝義九中例行多年、每兩周一次的“學情會診”分析會，其中111班學生李淑瑜和媽媽趙亮青一起參加的場景。
育人問題是教育的核心問題。在現實生活中，素質教育與應試教育的“明爭暗斗”一直沒有斷過，教育常常在對功利的追求和對教育本原追求的交織中搖擺，回歸教育的本原，阻力重重。如何進一步減輕學生過重學業負擔？如何改善師生關系不和諧局面？如何讓教師教得快樂，學生學得快樂？一直敦促孝義教育對回歸教育本原不斷探索。“好老師”“好學校”被重新思考和定義，孝義尋找教育“同盟軍”，從“追求現實功利轉向追求人的發展”中找到教育優質均衡發展的內在動力。
為引導和利用家長資源，促進學校內涵發展，促進學生和諧發展，形成全社會關心教育、支持教育和理解教育的良好局面，孝義堅持“開門辦教育”，通過開設家長學校、建立家長輪值團、體驗式家長會等方式，讓家庭教育成為學校教育的有效支撐。
孝義中學征集家長育人感悟心得，多角度開展家校育人，聚合家校教育力量，分類分批對各年級家長進行集體培訓，激發家庭教育潛能，形成“家長、學校、學生”三位一體的工作格局；中陽樓初中家長學校聚焦中考備考，邀請國家二級心理咨詢師、汾陽師范心理學副教授、汾陽心理健康教育與咨詢中心講師馬小萍等作報告，巧借外力，組織“愛子有方”專題家長培訓會；永安路小學在前期充分調研的基礎上，舉行“家長學校掛牌儀式暨開學第一課活動”活動，學校校長作《做孩子的“朋友”》專題講座，并對家長學校校徽進行解讀，先后組織學生赴梧桐煤化園區消防特勤隊進行社會實踐活動，聯合木偶劇團開展“非物質文化進校園”活動，“家長學校”助力永安路小學向著品牌化、特色化發展；建東幼兒園從家長關心和困惑的幼兒習慣養成、安全成長、幼小銜接等問題入手，由省、地保教能手采取專題講座、經驗分享、體驗式活動等形式，對家長進行培訓，緩解了家長焦慮，促進了家園共育；振興街小學組織家長學校的126名家長代表，按照年級學科分成15個組，對全校2300名學生的語文、數學、英語三個學科的作業本進行了交叉檢查與反饋，根據評分細則，給各年級各學科教師的作業布置、批改情況進行了亮分與分類，同時家長還和校領導、部分教師進行了推心置腹的溝通與交流……
證道之途無盡，樹人之路漫漫。孝義市教育局局長田曜介紹，家長學校雖是新事物，但家長學校建設與該市落實教育部《義務教育學校管理標準》實驗區工作、建設現代學校一脈相承。建好家長學校，既是引導提升家長樹立正確教育觀、家校共育新時代好學生的現實需要，更是解決學校發展中存在的問題、提升學校辦學水平、走向現代學校的必由之路。充分考慮家長對教育的需求，下一步，孝義將依托國家國際教育文化交流與合作，搭建自己的國際交流平臺，讓教師、學生走出國門，加強交流，培養有國際視野的學生。
凡是過去，皆為序章；時光不移，夢想前行。從學前教育到義務教育，從職業教育到高等教育，孝義教育實現了改革創新、內涵發展質的飛躍。如今，孝義教育人站在向全國一流教育強市快速前行的新起點上，向著現代化、國際化的高品質教育不斷追求，用智慧和汗水丈量新的挑戰與輝煌。
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“小學、初中教育，以發展學生核心素養和養成良好習慣為根本，浸染生命底色，保持對學習、對科學的濃厚興趣;普通高中教育，讓學生擁有家國情懷，擁有自己的理想和抱負并付諸行動；職業教育，核心是立德樹人，關鍵是技能培養，要培養出深受業界和社會歡迎的大國工匠；特殊教育，要充分釋放每一個學生的潛能，讓他們學會生存與發展的本領。”王廷洪介紹，孝義市還建立了現代高等教育園區，將太原理工大學現代科技學院、職教中心、呂梁職業技術學院等搬到高教科技園區，并增加校際聯系達成合作，為中高職銜接做好準備。
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深化改革啃掉“硬骨頭”——“三層”為經“四化”為緯，追求教育現代化和國際化
十年樹木，百年樹人；教育治理，關乎民生。在孝義，堅持改革、堅持創新，以區域整體發展“宏觀”層面、學校優質辦學“中觀”層面以及教師專業成長“微觀”層面為方向和標準，以均衡化、專業化、現代化和特色化為著力點，三層”為經“四化”為緯共同編織教育藍圖，最終實現教育均衡優質發展，追求現代化、國際化的高品質教育。
“高品質學校是學生成長的舞臺，就應該各具特色，百花齊放。辦怎樣的學校，我們沒有統一的標準，而是鼓勵每一所學校找到自己的目標定位，為每一位學生的終生發展奠基。”從事教育行業30余年的孝義市副局長樊世孝這樣介紹。于是，孝義教育品質逐步提升，2017年12月7日，教育部《義務教育學校管理標準》實施部署會在這里召開，標志著2014年該市被確立為全國《義務教育學校管理標準（試行）》實驗區以來，一系列的改革探索成效顯著，受到了教育部的肯定，并在全國推廣。
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教育均衡，既關系教育的健康、協調、可持續發展，更關系社會發展的公平與正義。在統籌調配全市教育資源的過程中，“均衡化”始終是第一桿秤。在孝義，通過集團化辦學促進了校際均衡，城區“擇校風”和“大班額”現象得到有效遏制；農村則采取“學區制”管理，通過積極發展九年一貫制學校和城鄉學校發展共同體，推行教師城鄉交流，極大地促進了城鄉均衡。
實施特色教育，將學生從應試教育的“藩籬”中解放出來，全面推動教育均衡、優質、高位發展，讓孩子享有七彩童年，夯實孩子人生底色，是孝義教育多年來持之以恒的思考與探索。振興東街小學的“書香校園”，司馬初中的“陽光教育”，青年路小學的“生命教育”，中陽樓初中的“成功教育”，趙家莊小學的“責任教育”，金暉小學的“自主教育”……圍繞學校和學生發展特色化，按照“理念先行——文化定位——特色學校——品牌學校”四步走戰略，該市各學校制定并實施《特色學校建設規劃》，一批具有鮮明特色的學校茁壯成長，“一校一亮點、一校一特色、一校一品牌”的嶄新局面已經形成。
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育人問題是教育的核心問題。在現實生活中，素質教育與應試教育的“明爭暗斗”一直沒有斷過，教育常常在對功利的追求和對教育本原追求的交織中搖擺，回歸教育的本原，阻力重重。如何進一步減輕學生過重學業負擔？如何改善師生關系不和諧局面？如何讓教師教得快樂，學生學得快樂？一直敦促孝義教育對回歸教育本原不斷探索。“好老師”“好學校”被重新思考和定義，孝義尋找教育“同盟軍”，從“追求現實功利轉向追求人的發展”中找到教育優質均衡發展的內在動力。
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“安全俠”將走上街道為市民講安全
國慶佳節 湘陰公安民警堅守一線
蓬溪縣召開第三季度經濟形勢分析會
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