首南第一小學(xué)體育館內(nèi),一名居民在打籃球。
吃過(guò)晚飯之后,家住鄞州區(qū)首南街道格蘭春天小區(qū)的周師傅和妻子步行四五百米,來(lái)到首南第一小學(xué)。經(jīng)過(guò)保安驗(yàn)證之后,夫妻倆進(jìn)入校園,打起了羽毛球。
首南第一小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,學(xué)校的操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館晚上向居民開放,這一措施已經(jīng)實(shí)施五年了。讓附近居民有地方運(yùn)動(dòng),也是學(xué)校的辦學(xué)理念之一。
學(xué)校:運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地晚上向附近居民開放
昨晚7點(diǎn)多,記者在首南第一小學(xué)看到,這里體育設(shè)施齊全,有籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng),還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的操場(chǎng)。已有居民陸續(xù)進(jìn)入校園,按己所需鍛煉起來(lái),井然有序。
格蘭春天社區(qū)居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,居民有健身的需求,但是缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。五年前,他們聯(lián)系了小區(qū)附近的首南第一小學(xué),請(qǐng)學(xué)校適當(dāng)開放體育場(chǎng)館,得到了學(xué)校的大力支持。
首南第一小學(xué)的工作人員也表示,學(xué)校給附近居民提供鍛煉場(chǎng)所,是為了提倡全民健身,把時(shí)間錯(cuò)開,也不影響教學(xué)。
根據(jù)約定,首南第一小學(xué)體育場(chǎng)館的開放時(shí)間為每天晚上6:00—8:30,開放對(duì)象為格蘭春天社區(qū)常住居民,居民憑出入證在學(xué)校保安亭登記后進(jìn)入校園。出入證由首南第一小學(xué)校方簽章,再統(tǒng)一發(fā)放給格蘭春天社區(qū)居委會(huì)。格蘭春天的居民到社區(qū)居委會(huì)審核身份后,符合辦證條件的予以辦證。目前,領(lǐng)證的居民有近百人。
居民:珍惜進(jìn)入校園運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)
首南第一小學(xué)的李老師表示,為了給居民創(chuàng)造一個(gè)好的運(yùn)動(dòng)環(huán)境,學(xué)校加強(qiáng)了安全管理,對(duì)如何使用體育設(shè)施給予明確的提示和指導(dǎo)。
格蘭春天社區(qū)居委會(huì)要求進(jìn)入學(xué)校鍛煉的居民,自覺維護(hù)校園環(huán)境,不亂涂亂畫,不亂扔垃圾,不毀壞花草樹木,不將寵物帶入校園。如在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不文明活動(dòng)者,沒收出入證,取消進(jìn)入校園活動(dòng)資格。“我們還招募了數(shù)名志愿者,幫助維護(hù)學(xué)校秩序,保持學(xué)校環(huán)境整潔。”居委會(huì)工作人員表示。
格蘭春天居民趙先生告訴記者,他們很珍惜這種機(jī)會(huì),每次到學(xué)校鍛煉都很小心,遵守校方的規(guī)章制度,服從學(xué)校管理人員安排,按照指定地點(diǎn)停放車輛,愛惜體育設(shè)施,以免造成不良影響。
居民馬女士說(shuō),她和其他居民每天晚上進(jìn)入學(xué)校操場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞,走的時(shí)候,都會(huì)檢查一下,看看有沒有留下垃圾,以免給校方造成不便。“學(xué)校場(chǎng)地已向我們開放了,我們要像愛護(hù)自己家一樣愛護(hù)這里的一草一木,這樣才能長(zhǎng)久下去。”
新聞延伸
校園體育資源應(yīng)讓更多的人共享
采訪中記者了解到,教育部、國(guó)家體育總局在2008年聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放。1995年實(shí)施的《體育法》中也有規(guī)定,“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展體育活動(dòng)。”
連日來(lái),記者走訪了位于鎮(zhèn)明路、高教園區(qū)、桑田路、華嚴(yán)街等地的多所學(xué)校,發(fā)現(xiàn)不少校園依然沒有開放,少部分開放了操場(chǎng),但體育館大門緊閉。有學(xué)校的門衛(wèi)稱,夜間不經(jīng)允許,禁止進(jìn)入校園。
適度開放學(xué)校場(chǎng)館、盤活體育資源,這不是好事情嗎?既有法律明確原則,又有相關(guān)部門保駕護(hù)航,這個(gè)順理成章的事為何推進(jìn)遲緩呢?
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,一些學(xué)校對(duì)此事并不積極。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,開放學(xué)校體育場(chǎng)館,收益與成本不配比。學(xué)校面臨的最大成本是安全成本:如果市民在校內(nèi)鍛煉導(dǎo)致受傷、致殘甚至猝死,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)負(fù)??jī)蓳苋舜蚧@球發(fā)生沖突,誰(shuí)管?學(xué)校對(duì)本校學(xué)生的安全問題尚且戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,又哪有精力去顧及市民的運(yùn)動(dòng)安全呢?學(xué)校面臨的另一個(gè)成本就是額外的管理成本:周末或者晚上開放,誰(shuí)來(lái)加班?器材使用加速折舊,誰(shuí)來(lái)保養(yǎng)?成本增加了,收益卻看不到,學(xué)校的積極性自然不高。
浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院管理分院副院長(zhǎng)鞠芳暉教授認(rèn)為,從社會(huì)發(fā)展的眼光來(lái)看,學(xué)校應(yīng)該在適當(dāng)時(shí)間開放體育資源,讓更多的人共享是潮流,首南第一小學(xué)的做法值得稱道。
專家認(rèn)為,可以對(duì)開放場(chǎng)館的學(xué)校給予正向的激勵(lì),這從一定程度上可以給沒有開放場(chǎng)館的學(xué)校帶來(lái)客觀壓力。從另一個(gè)維度來(lái)看,完全可以把學(xué)校體育場(chǎng)館開放當(dāng)作維系社區(qū)情感的紐帶。以體育為媒,讓社區(qū)居民溝通感情、互通有無(wú)。通過(guò)場(chǎng)館開放,學(xué)校也可以向社區(qū)展示其積極、正面、文明的形象。
至于市民在體育鍛煉中存在的運(yùn)動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn),專家建議,可以考慮通過(guò)政府購(gòu)買保險(xiǎn)的方式來(lái)解后顧之憂。如果體育場(chǎng)館的部分設(shè)施涉及收費(fèi),在符合國(guó)家政策法規(guī)的前提下,學(xué)校場(chǎng)館開放的收入、成本都要透明公開。在堅(jiān)持保本、公益原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)該允許學(xué)校有適當(dāng)盈余,這樣才能達(dá)到雙贏的效果。
寧波晚報(bào)記者邊城雨 通訊員李萍 文/攝
評(píng)論
開放的固然要點(diǎn)贊 沒開放的更要督促
咱們先往后看,說(shuō)來(lái)令人難以置信,在上世紀(jì)八十年代之前,市民到寧波中山公園遛彎是要買門票的,當(dāng)時(shí)這是國(guó)內(nèi)城市的慣例。因?yàn)殚T票的“阻擋”,即使在休息日去公園里花錢“享受”的游人也并不太多。如今,除了個(gè)別植物園動(dòng)物園,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市公園早已免費(fèi)開放。
再向前看,不難預(yù)見,若干年后居民身邊學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,像如今的公園那樣向居民敞開懷抱也應(yīng)該成為慣例。如果沒有做到,那么,市民就會(huì)像質(zhì)疑城市公園仍在收費(fèi)那樣,將其當(dāng)作一種難以置信的“怪現(xiàn)象”。因?yàn)閷⒐搀w育設(shè)施向社會(huì)開放,就像公園應(yīng)當(dāng)向居民免費(fèi)開放一樣,不僅是城市居民的現(xiàn)實(shí)需求,更是時(shí)代進(jìn)步與發(fā)展的必然。
從這個(gè)意義上說(shuō),鄞州區(qū)首南第一小學(xué)“晚上把體育場(chǎng)館空出來(lái)變成居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”的做法,只是先行了一步。督促更多的學(xué)校盡快向社會(huì)開放公共體育設(shè)施,應(yīng)當(dāng)成為下步需要大力推進(jìn)的惠民舉措。
如今,許多學(xué)校的體育設(shè)施越來(lái)越“高大全”,用來(lái)滿足周邊居民需求是“近水解近渴”的最佳解決方案。讓其在夜間與假期里空置不用,則是公共財(cái)政的巨大浪費(fèi)。學(xué)校在安全、治安和保養(yǎng)等方面的擔(dān)憂雖然聽起來(lái)不無(wú)道理,但這類問題,當(dāng)年在公園開放過(guò)程中幾乎都碰到過(guò),如今不都解決得妥妥的嗎?對(duì)于這些開放過(guò)程中碰到的實(shí)際問題,完全可以通過(guò)“政府部門為學(xué)校購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)”“志愿者服務(wù)”等途徑在探索中逐步解決。目前,許多學(xué)校的田徑場(chǎng)地已向居民開放,取得了不少經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開放其他運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館應(yīng)該是“水到渠成”的事。
如果學(xué)校做到了,一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公共體育設(shè)施,也不該老是藏著捂著吧?
寧波晚報(bào)胡曉新
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