居家養老，不出社區樂享幸福晚年
隨著老齡化社會的逐漸臨近，如何讓養老服務“跑贏”人口老齡化速度？合肥選擇了社區居家養老的模式來破解人口老齡化難題。
社區居家養老是指老年人選擇居住在家中安度晚年的養老方式。它以社區為平臺，整合社區內各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務。如今，老人在家做飯不便，可去社區食堂，也可呼喚社工、志愿者上門送餐；老人身體不適，社區醫院、家庭醫生，醫養結合的模式讓看病不再難；老人獨居生活孤獨，還可以前往社區老少活動家園，與其他老人共敘家常。近年來，我市社區居家養老服務日趨多元豐富，不斷提升社區老人晚年生活質量，增強他們的幸福感。
送餐上門生活無憂
8月8日上午，包河區蕪湖路街道望江東路社區手表廠宿舍區內，金玫瑰居家養老綜合服務中心的廚房里工作人員正在忙個不停。“服務中心就在家門口，很方便！”家住手表廠宿舍的王阿姨告訴記者，她是服務中心的?？?，經常來這里搭伙吃飯。金玫瑰居家養老綜合服務中心所在的蕪湖路街道望江東路社區，現有80歲以上老人730人，60歲以上老人4894人。金玫瑰服務中心于2016年年底投入運營。工作人員向記者介紹，周一至周五，該中心廚房為老人提供3菜1湯、僅售10元的營養午餐，老人可在食堂用餐，也可以要求免費送餐上門，每天有30多位老人選擇這項服務。
該社區負責人告訴記者，養老服務中心設在居民小區內，讓老人在家門口就能享受到養老服務，家人探望十分方便。據介紹，近年來，根據社區老人的實際需要，我市積極探索“中央廚房+中轉配送+社區就餐、送餐、助餐”、“中央廚房+社區養老服務設施”、“中央廚房+社區助餐點+義工送餐”等老年助餐服務模式，目前已建成為老年人提供就餐服務的社區養老食堂51個。根據最近發布的《合肥市居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》，今年，助餐服務的覆蓋率將達到50%，2019年達到80%，2020年達到100%。對符合政策規定條件的中央廚房、社區食堂、小區助餐點，合肥將給予開辦補貼。同時，鼓勵縣(市)城關鎮開展老年人助餐服務。
為提升社區居家養老服務水平，我市還狠抓服務設施建設。2017年，市民政局等6個部門聯合出臺《合肥市新建住宅小區居家養老服務用房和設施的建設、移交與管理辦法》等6個配套文件，覆蓋政府購買居家養老服務、社區居家養老服務用房和設施建設、高齡老人津貼發放、社區老年人助餐食堂建設、居家養老服務中心站建設、社區醫療服務與養老服務融合等多個方面。目前，全市城市社區養老服務設施配建率達到183.11%，農村社區(村)養老服務設施配建覆蓋率達到72.95%。
醫養結合健康無憂
老人在社區不僅可以享受居家養老服務，還有專門的全科醫生為他們看病。8月初，全市首家醫養結合服務站在蜀山區三里庵街道龍河路社區居家養老服務站試點。服務站設立了“家庭醫生團隊工作室”，可為老年人提供貼心的家庭醫生簽約服務，并提供日常健康監護。
記者了解到，進入社區的“家庭醫生團隊”由具有執業資格的全科醫生、公共衛生醫師和護士組成，同時吸納其他醫技人員、離退休高年資醫生、對口支援的大醫院專家教授和社區專干參與。此外，在“社區居家養老服務站”內打造了“健康小屋”，提供身高、體重、血壓、血糖、血脂、心電圖、骨密度動脈硬化指數等多種自助檢測項目，讓群眾對自己的健康知情，更好地管理自己。
為更好地為老人們的健康保駕護航，近年來，我市從多方著手，積極提升醫養結合水平。在機構建設上，目前全市有150張床位以上養老機構95家，全部內設醫務室或護理站等醫療機構。我市以社區居家養老服務中心(站)、老少活動家園等養老服務設施為載體，配備專業器材和設施，引進專業的社會服務機構，整合社區衛生服務站等醫療資源，建設保健康復功能區，開展老年人各類康復保健活動。
對老人的健康管理工作也已形成制度，目前我市每年為老年人開展一次全面健康體檢，提供家庭醫生面對面健康評估，制定并實施個性化健康管理計劃。健全家庭醫生有償簽約服務支持政策，提供上門出診、慢病隨訪、家庭護理、康復醫療等一對一持續服務。目前，全市65歲以上老年人健康管理率達78.7%，全市城區簽約老年人等重點人群53.8萬人。同時，我市還統一推行五保供養對象長期醫療護理保障制度，并納入2018年市政府為民辦實事事項組織實施，為全市4.2萬名農村五保老人和城市“三無”老人辦理醫療護理保險。將醫療保健等納入政府購買服務，為老年人入戶提供基本醫療、保健、康復、護理等服務。今年以來，共投入經費161萬元，服務老年人3.5萬人次。
社區“托老”快樂無憂
在合肥經開區海恒社區御湖觀邸小區內，老少活動家園每天都是社區里最熱鬧的地方，也成為周邊數個小區老人們的“第二個家”。
這個老少活動家園有1000多平方米，舞蹈室、圖書室、棋牌室等功能設施配套齊全。而在海恒社區，像這樣的活動場所還有3個。在這里，老人們不僅有場地享受文化生活，還有專業老師指導授課。作為合肥經開區試點社區，海恒社區率先通過打包購買基本養老服務設施運行、社區基本養老服務、社區老少活動家園服務等三項服務，補齊了社區工作人員在社區養老方面人手少、不專業的“短板”，也破解了社區養老服務供需不對稱等問題。如今這種模式已經在合肥經開區全面推行。
據介紹，“老少活動家園”項目從2012年開始被列入我市民生工程項目，目前已在全市遍地開花。社區兒童、中老年人、失業人員等人群在這里可享受到課外輔導和教育、文體康樂和娛樂、知識講座和培訓等眾多服務。在專項資金的扶持幫助下，老少活動家園內的活動豐富多彩。2017年，我市下撥補助資金992萬元，在496個社區“老少活動家園”開展政府購買服務活動，確保各項活動正常開展，讓老人們老有所樂。
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