[夷陵]捆綁資金聚合力 地形地貌不變樣—— 夷陵高效推進標準農(nóng)田建設(shè)

（通訊員 段雅純）夷陵區(qū)大力實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興。去年，該區(qū)成立高標準農(nóng)田整治領(lǐng)導小組辦公室，實行項目選址、規(guī)劃、招標、實施、資金、驗收“六統(tǒng)一”，整合農(nóng)發(fā)、國土、水利等部門資金7551萬元捆綁使用。
在財政資金投入的基礎(chǔ)上，由單一投入向多元投入轉(zhuǎn)變，鼓勵市場主體通過“先建后補、以獎代補”等形式參與高標準農(nóng)田建設(shè)，多渠道、多途徑保障資金投入。目前，全區(qū)市場主體投入高標準農(nóng)田建設(shè)資金達1927萬元，帶動社會資本投入3600萬元。
在項目實施的過程中，該區(qū)嚴格按照項目法人制、公告制、招投標制、監(jiān)理制、合同制進行管理，同時建立了項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位管控、村民代表監(jiān)督、專家技術(shù)指導相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，確保了項目有條不紊地推進。
該區(qū)綜合考慮地形地貌和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求，由統(tǒng)一標準向因地制宜轉(zhuǎn)變。對東部丘陵地區(qū)和西北山區(qū)分別規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，分別設(shè)置建設(shè)標準。東部地區(qū)圍繞水稻種植，重點開展土地平整、溝渠配套等建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化；西北山區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，重點開展田間道路、溝渠配套等建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)旅融合，打造“三峽茶谷”。
該區(qū)對接省級規(guī)范，制定高標準農(nóng)田建設(shè)五年規(guī)劃，按照全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和精準扶貧規(guī)劃“三優(yōu)先”原則，將高標準農(nóng)田整治與區(qū)域規(guī)劃深度融合、有效對接。對性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的涉農(nóng)專項資金，通過存量調(diào)整、增量集中等方式歸并，實行專戶、專賬、專人管理。
該區(qū)對接省級標桿，實現(xiàn)制度設(shè)計、責任落實和督辦檢查“三到位”。出臺高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法，將高標準農(nóng)田建設(shè)納入?yún)^(qū)政府耕地保護綜合目標考核范疇。建立高標準農(nóng)田建設(shè)“分級負責制”，即區(qū)高標辦是項目業(yè)主及法人單位，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本區(qū)域內(nèi)的實施主體和責任單位。堅持定期進行督辦檢查，及時對項目整合中存在的規(guī)劃設(shè)計、項目立項、招投標等難點問題進行研究化解。
目前，該區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)鳳凰觀、東西泉片區(qū)項目土地平整工程已完成進度任務(wù)的90%以上，4月底前可交付當?shù)剞r(nóng)民耕種。

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