2月26日起,本市將實行新修訂的“中小學(xué)學(xué)生獎勵和處分辦法”。與原辦法相比,修訂后的辦法倡導(dǎo)各區(qū)和學(xué)校積極探索科學(xué)、多元的學(xué)生評價機(jī)制,豐富獎勵方式;同時明確了不同處分的適用類型,并新增了學(xué)生申訴部分。此外,對態(tài)度較好、確有悔改表現(xiàn)的學(xué)生,可撤銷處分;處分撤銷時,可從學(xué)生檔案中撤出處分決定。
獎勵記入綜合素質(zhì)評價
市教委表示,現(xiàn)行的《北京市中小學(xué)獎勵和處分辦法》是由北京市教育局1991年印發(fā)。歷經(jīng)二十多年,該文件的上位法律法規(guī)如《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等都已做了修訂和調(diào)整,因此其很多條款已經(jīng)不適應(yīng)首都教育發(fā)展的新形勢。
據(jù)了解,修訂后的辦法在獎勵部分,刪除了關(guān)于個別獎項獎勵的條件和辦法,僅對學(xué)生獎勵做出原則性指導(dǎo),倡導(dǎo)各區(qū)和學(xué)校積極探索科學(xué)、多元的學(xué)生評價機(jī)制,豐富獎勵方式。獎勵的方式包括口頭表揚、通報表揚、授予榮譽稱號、頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放獎品或獎金等,獎勵將記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價或?qū)W生檔案。
高中生六種情形可被開除
在處分部分,辦法明確了不同處分的適用類型:對八周歲以下的學(xué)生一般不予處分,可以給予口頭批評教育,幫助改正錯誤;對義務(wù)教育階段的學(xué)生可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過處分;對高中階段的學(xué)生可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍的處分。記過、留校察看、開除學(xué)籍處分記入學(xué)生檔案;涉及開除學(xué)籍的處分,應(yīng)當(dāng)報學(xué)校所在區(qū)教委備案。
市教委表示,考慮到各區(qū)和學(xué)校差異,沒有一一列舉各種獎勵和處分的具體適用情形;僅對最嚴(yán)重的處分“開除學(xué)籍”做出比較具體的限定,以留給各區(qū)和學(xué)校更多的彈性空間。辦法規(guī)定,對于高中生來說,有下列情形之一,可以給予開除學(xué)籍處分:觸犯國家法律,構(gòu)成刑事犯罪;違反治安管理規(guī)定受到處罰,性質(zhì)惡劣;犯有《預(yù)防未成年人犯罪法》所列九種嚴(yán)重不良行為的;在省級及以上考試中,由他人代替或替他人參加考試、組織作弊、使用通信設(shè)備作弊及其他嚴(yán)重作弊行為,造成惡劣影響的;蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱他人造成嚴(yán)重傷害或影響惡劣的;其他嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度,造成嚴(yán)重后果的。
確有悔改表現(xiàn)可撤銷處分
修訂后的辦法通過各種措施來保證處分的恰當(dāng)和合理性。辦法明確,處分學(xué)生要根據(jù)情節(jié)輕重、承認(rèn)錯誤和決心改正的態(tài)度以及年齡等因素確定。學(xué)校在作出處分決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的陳述和申辯。對于有較大爭議或存在疑點的,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步核實和調(diào)查。對于陳述和申辯的學(xué)生,不得對其加重處罰,陳述中發(fā)現(xiàn)又有其他違紀(jì)行為的除外。除開除學(xué)籍處分外,學(xué)生受處分期間,學(xué)校不得對受處分學(xué)生隨意停課,不得歧視受處分學(xué)生,不得強(qiáng)迫受處分學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和退學(xué)。
此外,對態(tài)度較好,確有悔改表現(xiàn)的學(xué)生,可撤銷處分,并在處分公布范圍內(nèi)予以公布。撤銷處分的時間一般在受警告和嚴(yán)重警告處分三個月后,受記過、留校察看處分半年后。處分撤銷時,可從學(xué)生檔案中撤出處分決定。
新修訂的辦法強(qiáng)化了對受處分學(xué)生權(quán)利的保護(hù),并專門增設(shè)了學(xué)生申訴內(nèi)容。學(xué)生或其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人對處分決定有異議的,可以在接到學(xué)校處理或處分決定書之日起10日內(nèi),向?qū)W生申訴處理委員會提出書面申訴。學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)對申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查決定,送達(dá)申訴人。需要改變原處分決定的,提交學(xué)校校長辦公會重新研究決定。學(xué)生、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人對學(xué)校的復(fù)查決定有異議的,可在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi),向?qū)W校所屬區(qū)教委提出書面申訴。學(xué)校所屬區(qū)教委應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查并在30個工作日內(nèi)作出學(xué)生申訴答復(fù)意見書。
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