不經你同意也能扣你錢，快看看你的手機有沒有“影子服務”
原標題：
“影子服務”讓用戶“慢性失血”
相關規定明確電信運營商開通增值服務需經消費者二次確認
深圳新聞網訊 在今年4月，深圳的楊女士在查看手機話費賬單時，突然發現多了兩項七彩鈴音月使用費和七彩鈴音-sp彩鈴通訊費。兩項服務均在去年11月開始收費，每月15元，楊女士發現時已經收取4個月費用。
發現賬單多出后，她想起曾接到過運營商的營銷電話，但當時自己已經明確不需要辦理。于是，楊女士向客服中心聲明自己從未開通過七彩鈴音服務，并要求取消。經過多次協商，最后客服同意取消，并承諾返還之前多收費用。
像這樣在消費者不知詳情的情況下，被電信運營商辦理相關服務，并悄悄被扣費情況，稱為“影子服務”。
記者在市消委會了解到，去年市消委會共收到相關投訴593宗，投訴案例主要分為3種情況：未經消費者同意，開通或更改收費業務；以免費體驗的形式為消費者開通某項服務，免費期滿后未經同意，轉為收費服務；消費者申請開通某項業務（例如流量包服務）后，運營商并未實際提供服務，卻照舊扣取相關費用。
開通增值服務需經消費者二次確認
“運營商開通增值服務需經消費者二次確認”北京市煒衡（深圳）律師事務所勞專委副主任陳朝輝介紹道，“《關于規范移動信息服務業務資費和收費行為的通知》中要求，用戶申請訂制包月類、訂閱類移動信息服務業務時，基礎電信企業應當事先請求用戶確認，未經用戶確認反饋的，視為訂制不成立，且不得向用戶收費。給用戶發送的請求確認信息中，必須包括移動信息服務企業的名稱、具體業務名稱、資費標準、退訂方式等應告知用戶的信息”。
此外，《關于規范部分電信業務收費問題的通知》中規定，“電信業務經營者采取免費試用的方式進行業務推廣的，應明確告知用戶使用和取消該試用業務的方法。免費試用期滿用戶未就使用該業務提出申請或者予以明確確認的，電信業務經營者不得向用戶收取該項業務的使用費”。
消費者有權要求運營商“退一賠三”
據了解，《消費者權益保護法》第五十五條明確規定：經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的3倍；增加賠償的金額不足500元的，為500元。
“‘影子服務’嚴重侵犯了消費者的知情權和選擇權，屬于強買強賣暗地收費，違反了《消費者權益保護法》。消費者不僅可以要求退費，還可以要求退一賠三。”陳朝輝鼓勵消費者積極維護自己的權益。
據了解，針對套餐隱藏限制條款問題，6月7日，工業和信息化部組織3家基礎電信企業召開會議，明確提出要求全行業立即開展自查工作，切實規范此類套餐的宣傳推廣行為，對于限制條款要標示醒目。并加強資費公示，完善用戶流量使用告知和提醒服務。
同時，市消委會提醒消費者，針對電信類的營銷服務，消費者要謹慎對待，不要貪圖小便宜，根據自身實際需要定制業務。如果需要訂購，要清晰了解服務內容及收費標準，也可通過撥打運營商客服電話或到營業廳自行辦理等方式辦理。（記者 郭海南）
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發現賬單多出后，她想起曾接到過運營商的營銷電話，但當時自己已經明確不需要辦理。于是，楊女士向客服中心聲明自己從未開通過七彩鈴音服務，并要求取消。經過多次協商，最后客服同意取消，并承諾返還之前多收費用。
像這樣在消費者不知詳情的情況下，被電信運營商辦理相關服務，并悄悄被扣費情況，稱為“影子服務”。
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開通增值服務需經消費者二次確認
“運營商開通增值服務需經消費者二次確認”北京市煒衡（深圳）律師事務所勞專委副主任陳朝輝介紹道，“《關于規范移動信息服務業務資費和收費行為的通知》中要求，用戶申請訂制包月類、訂閱類移動信息服務業務時，基礎電信企業應當事先請求用戶確認，未經用戶確認反饋的，視為訂制不成立，且不得向用戶收費。給用戶發送的請求確認信息中，必須包括移動信息服務企業的名稱、具體業務名稱、資費標準、退訂方式等應告知用戶的信息”。
此外，《關于規范部分電信業務收費問題的通知》中規定，“電信業務經營者采取免費試用的方式進行業務推廣的，應明確告知用戶使用和取消該試用業務的方法。免費試用期滿用戶未就使用該業務提出申請或者予以明確確認的，電信業務經營者不得向用戶收取該項業務的使用費”。
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“‘影子服務’嚴重侵犯了消費者的知情權和選擇權，屬于強買強賣暗地收費，違反了《消費者權益保護法》。消費者不僅可以要求退費，還可以要求退一賠三。”陳朝輝鼓勵消費者積極維護自己的權益。
據了解，針對套餐隱藏限制條款問題，6月7日，工業和信息化部組織3家基礎電信企業召開會議，明確提出要求全行業立即開展自查工作，切實規范此類套餐的宣傳推廣行為，對于限制條款要標示醒目。并加強資費公示，完善用戶流量使用告知和提醒服務。
同時，市消委會提醒消費者，針對電信類的營銷服務，消費者要謹慎對待，不要貪圖小便宜，根據自身實際需要定制業務。如果需要訂購，要清晰了解服務內容及收費標準，也可通過撥打運營商客服電話或到營業廳自行辦理等方式辦理。（記者 郭海南）
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