【小晉愛理·一周一課】晉城新思維：激活脫貧攻堅內生動力
主持人檔案
姓名：報小晉 昵稱：小晉晉
性別：boy 生日：12月5日
職業：黨報小編 出生地：晉城
口頭語：讓理論通俗起來！
■當前，脫貧攻堅已經到了最后的沖刺關頭，所面對的都是難啃的硬骨頭，必須充分調動多方力量，在提供充足外力支持的同時，更要多方發力，激活貧困群眾積極脫貧的內生動力。
中共晉城市委黨校政治與法律教研室副主任、講師 王琴琴
座右銘：行百里者半九十
喜歡看的書：《鄉土中國》《三體》
喜歡的金句名言：但行好事，莫問前程。
個人興趣和愛好：慢跑，閱讀
2017年，晉城市陵川、沁水兩個貧困縣順利通過第三方評估，脫貧攻堅工作取得了階段性成果。但要實現小康路上一個都不能少，徹底打贏脫貧攻堅戰，必須要注重激發貧困群眾自身的內生動力。正如習近平總書記在山西太原主持召開關于深度貧困地區脫貧攻堅座談會上指出的：“堅持把扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，提高自我發展能力。”
當前，脫貧攻堅已經到了最后的沖刺關頭，所面對的都是難啃的硬骨頭，必須充分調動多方力量，在提供充足外力支持的同時，更要多方發力，激活貧困群眾積極脫貧的內生動力。
打造一支愛農村、素質高、能力強的好隊伍
俗話說“群雁齊飛看頭雁”。在脫貧攻堅戰役中，頭雁就是農村基層黨支部。大多數的貧困村存在基層黨組織凝聚人心、統籌謀劃能力不足，很多黨員長期不在村，對村莊事務漠不關心，率先垂范、先鋒帶頭作用缺失。對此，組織上安排“第一書記”和“駐村工作隊”下派到貧困村，其非常重要的一項職責就是充分發揮他們熟悉黨建工作、政治敏銳性強的優勢，建強基層黨組織。一是通過多種形式規范開展“三會一課”，幫助貧困村提升黨員素質和能力；二是幫助支村兩委建立并規范各項管理制度，用制度管人管事，使村里各項管理實現制度化和規范化；三是抓住支、村兩委主干這個關鍵，通過多種方式提升他們作為脫貧帶頭人的黨性修養和致富能力，切實發揮好領頭雁的作用。通過多措并舉，使貧困村支、村兩委班子成為一個心系農村發展、有凝聚力、有戰斗力，能帶領全村群眾脫貧致富的好班子，為貧困村打造一支帶不走的好隊伍。
培養一批有眼界、會經營、懂技術的新農民
眼界決定思想。貧困戶長期處于貧困生活狀態，貧困限制了他們的眼界和思維，久而久之，貧困甚至使他們滋生自卑心理，不相信可以憑借自己的努力實現脫貧。作為開展扶貧工作的各單位和黨員干部要發揮示范帶頭作用，一是要創造多種機會和條件，組織和帶領貧困戶多走出去，到周邊發展比較好的農村，了解先進的典型、經驗和做法，激發他們的斗志，解放他們的思想，幫助他們樹立信心；二是通過創業培訓、經驗交流等方式，培養貧困戶的市場主體意識，培養他們發掘好項目、經營管理和應對市場風險的能力；三是加強技術培訓，一技之長是貧困戶實現穩定脫貧的立身之本，要根據各地資源稟賦和種養殖優勢，針對性對貧困戶開展相應的實用技術培訓，并做好后續跟進服務，保證學以致用、產生實效。通過多方合力，培養出一批有眼界、會經營、懂技術的新農民，激發帶動更多貧困戶實現自我脫貧。
出臺一系列重激勵、獎先進、全帶動的好政策
從唯物辯證的角度看，貧困戶增強自主脫貧意識是實現脫貧的內因，扶貧政策、資金扶持是助力脫貧的外因，外因要通過內因才能起作用。隨著扶貧工作不斷深入，很多惠民政策和經濟扶持大量向貧困地區和貧困人口傾斜，各結對幫扶單位以各種形式給貧困戶送溫暖、獻愛心。但不可否認的是，舉全地區之力扶貧的同時，也滋生和助長了部分貧困戶“等、靠、要”思想，甚至有貧困戶對幫扶責任人表示“我脫不了貧，你脫不了鉤”，導致主體責任異化。對此，在繼續加大扶持力度的同時，必須同時注意扶貧政策和資金的導向性，出臺一系列重激勵、獎先進、全帶動的好政策。一是探索推行產業獎補政策，通過利益驅動，激發貧困戶勤勞致富的積極性，讓多干者多得補助；二是引導貧困戶干事創業，對有想法、有計劃發展脫貧產業的貧困戶，只要行動起來，可以對其給予啟動資金墊付和技術扶持；三是重獎一批脫貧成效明顯的致富能人，并通過政策激勵，促使其帶動更多貧困戶參與其中，實現優勢脫貧產業項目對貧困戶的全帶動。通過多管齊下，以政策外因有效激發貧困群眾脫貧內生動力。
營造一個比勤勞、向健康、共發展的好鄉風
要激發脫貧內生動力，除了政策、資金、人力投入，還必須注重培育良好的文明鄉風，實現以鄉風影響人、以鄉風帶動人。鄉風民俗是一個地區的生活文化，鄉風文明與否影響著村民如何處理與他人和社會的關系。在開展扶貧工作的過程中，有部分貧困戶致貧或是因好吃懶做、賭博成性的惡習，或是因婚嫁彩禮、重金厚葬的風俗等所導致。因此，培育好鄉風，是實現穩定脫貧的重要因素。一是通過傳統媒體和新媒體，借助農村集會，開展形式多樣的文藝表演和宣講，宣傳扶貧政策，對脫貧典型和模范進行表揚，弘揚自立自強精神，讓勤勞致富光榮、懶惰致貧可恥的鄉風如春風化雨，潛移默化中激發貧困戶脫貧的內生動力；二是開展移風易俗活動，通過村內紅白理事會向傳統陋習開刀，推動文明簡樸的婚嫁新風和厚養薄葬的孝觀念；三是結合當地實際和風俗，制定具有本地特色的村規民約，以村規民約維護社會穩定，樹立良好村風民風，營造安居樂業的社會環境。通過多策并用，讓文明鄉風在潤物細無聲中，引導更多貧困群眾比勤勞、向健康，實現貧困戶和村集體的共發展。
貧困戶既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。只要我們以扎實有效的工作方法激發貧困群眾的內生動力，科學把握晉城的實際情況，精準施策、分類推進，建立起符合本地實際的長效脫貧機制，必定能在決勝小康的關鍵時刻打贏脫貧攻堅戰，交上一份讓人民滿意的答卷。
網友小圓桌：內生動力怎么“生”？
□本報記者 段姝賢
內生動力是脫貧攻堅最根本、最穩定、最強大的力量。決戰脫貧攻堅戰，關鍵要激發群眾內生動力。本期《晉城新思維》刊發中共晉城市委黨校王琴琴的文章《激活脫貧攻堅內生動力》，共同探討脫貧攻堅內生動力究竟怎么“生”？
脫貧攻堅是一場硬仗，終究要靠群眾用自己勤勞的雙手來創造。貧困群眾是脫貧攻堅的對象，更是脫貧攻堅的主體。“我們永遠叫不醒裝睡的人”，從根本上說，沒有群眾的呼應認同，脫貧攻堅就成了無源之水、無本之木。如何從根本上激發起貧困群眾的內生動力？作者提出要在四個方面發力，既通過打造一支愛農村、素質高、能力強的好隊伍，培養一批有眼界、會經營、懂技術的新農民，出臺一系列重激勵、獎先進、全帶動的好政策，營造一個比勤勞、向健康、共發展的好鄉風，歸根到底，就是要通過以外促內、以內帶外的方式，真正凝聚起脫貧攻堅的強大合力和持久動力，就一定能打贏脫貧攻堅戰。
上期，《晉城新思維》推出了《打造人才方陣，筑牢晉城創新發展的根基》，結合本土實際，圍繞打造人才方陣這個核心進行了深入思考和有力闡述，不少網友和我們積極互動，表達自己的觀點——
＠朝著春天：晉城培養的清華北大學子不少，但這些人才學有所成能歸來多少？我們應該在這方面多下功夫，培養人，留住人，用好人，人才是發展的根基！
＠盧歌：引進人才，留住人才。不敢培養出來成了柴。
＠飛奔的馬：人才引進并不是一錘子買賣，吸引人才其是僅僅是開始，更重要的是要留住人才、用好人才，建立有利于人才成長與發展的體制機制，形成知人善任、用好人才、關愛人才的良好氛圍，才能將高質量人才引進、留住、用好，促進地方社會發展經濟。
下期，《小晉愛理·一周一課》學習的內容是《中國經濟改革的成功經驗是什么？》，看看我國是怎樣采取后發優勢，成為二次世界大戰后利用后發優勢實現經濟高增長的13個經濟體中最搶眼的一個。學習的同時，您還可以通過留言寫下感受、觀點、建議！每周三，小晉晉在這里等著你，讓我們一起嗨理論！
趕快掃一掃，一起嗨理論！
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