以“壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”為突破口
10月20日，在工商辦證服務(wù)大廳，肇慶市美盈企業(yè)證件代辦服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人鄧艷英對(duì)我市商事主體開(kāi)辦效率贊不絕口。今年7月，乘著我市深化商事制度改革的東風(fēng)，她專門成立中介公司，承接企業(yè)代辦業(yè)務(wù)。“我的企業(yè)是采用‘多證合一’模式開(kāi)辦的，如今也會(huì)向客戶推薦這種開(kāi)辦模式。”鄧艷英說(shuō)。
開(kāi)辦企業(yè)是“ 大眾創(chuàng)業(yè)”的第一道“關(guān)口”，其便利程度是考量區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺。今年4月2 8日，我市啟動(dòng)“多證合一”服務(wù)模式，在原有的“五證合一”基礎(chǔ)上，我市再整合刻章備案、銀行開(kāi)戶許可、涉稅信息采集等辦事環(huán)節(jié)。開(kāi)辦企業(yè)全流程時(shí)間由25個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日內(nèi)，辦事往返次數(shù)由原來(lái)11次減少至3次、填寫(xiě)企業(yè)資料由5次變?yōu)?次，有效簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，降低辦事成本。
在抓住“壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”這一關(guān)鍵點(diǎn)的同時(shí)，我市還創(chuàng)新住所登記管理方式，先后出臺(tái)了企業(yè)集群注冊(cè)登記管理暫行辦法和商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法。從事電子商務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等無(wú)特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求的企業(yè)設(shè)立時(shí)，可以通過(guò)集群注冊(cè)登記模式，無(wú)需租賃商鋪，解除了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的限制和束縛；企業(yè)自行申報(bào)住所信息，無(wú)需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等住所使用證明材料，破解商事登記“住所難”的問(wèn)題。
此外，為發(fā)揮商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，我市與建行等五家商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，頒發(fā)具有金融功能電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。投資人可直接到銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)辦理商事登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，銀行按照工商部門要求的材料收取申請(qǐng)資料，并交由登記部門審核，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)延伸。而電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有賬戶管理、轉(zhuǎn)賬支付、貸款管理、資信評(píng)級(jí)、融資管理、理財(cái)管理等功能，有利于推動(dòng)我市工商登記全程電子化進(jìn)度。
與企業(yè)開(kāi)辦所需時(shí)間減少相對(duì)應(yīng)的，是我市新增商事主體數(shù)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，全市新登記各類商事主體37385戶，同比增長(zhǎng)56.7%。我市“多證合一”服務(wù)模式得到廣東省工商局的肯定和推廣，并作為全省先進(jìn)地市之一，參加國(guó)家工商總局全國(guó)商事制度改革工作專題宣傳。沒(méi)有電子化就沒(méi)有便利化。除提升企業(yè)開(kāi)辦便利度外，我市還以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)為突破口，整合部門分設(shè)在實(shí)體辦事大廳的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行“一門一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，使肇慶市成為全省首個(gè)不分類收件，真正意義上的“一窗通辦、全科服務(wù)”城市，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。今年1至9月，“一門一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式辦理的業(yè)務(wù)共52868宗，中心綜合服務(wù)窗口共接受市民申辦業(yè)務(wù)23095宗，其中已辦結(jié)業(yè)務(wù)21224宗，審核通過(guò)率92%。
如何讓選擇落戶的企業(yè)切實(shí)感受到肇慶的溫暖與善意，我市各地各部門想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，落實(shí)各項(xiàng)暖企政策措施，以實(shí)際行動(dòng)安企、扶企、惠企，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，確保“暖企行動(dòng)”制度化、長(zhǎng)效化。12月2日，位于廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的廣東峰之雪食品有限公司一期生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，自動(dòng)化的生產(chǎn)線正有條不紊地進(jìn)行灌裝、封包椰汁飲品。該公司總經(jīng)理肖敏向記者表示，公司從建設(shè)到投產(chǎn)只用不到一年的時(shí)間，這么快的速度完全得益于肇慶優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的投資環(huán)境。“我們的用水用電辦證各個(gè)方面，只要我們提出需求，園區(qū)就大力配合，使得我們整個(gè)項(xiàng)目非常快捷地往前推進(jìn)。”
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省出臺(tái)的行政事業(yè)收費(fèi)、基金減免政策，清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，及時(shí)公布更新收費(fèi)目錄清單和事項(xiàng)，著力營(yíng)造既“親”又“清”的政商關(guān)系。按照目前的國(guó)家、省、市減免政策，2017年及以后年度每年可實(shí)現(xiàn)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約7.24億元。
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