突破：在協同共進中增進民生新福祉
卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。
當下，一座城市要推動高質量、高水平發展，在城市競爭間形成比較優勢，不僅要看單項指標的分值高低，更要看“強、富、美、高”多項全能的綜合實力。
回望2017年，我們可以發現，落實“以人民為中心”的發展思想，無錫不僅在推進產業強市、加快科技創新、統籌城鄉發展等方面交出了一張高分卷，而且在加快富民步伐、建設生態文明、提升城市文明等增進民生福祉的領域都取得了新突破。
一舉攬入全省年度最大產業項目、再度躍居內地宜居城市首位、成為全國首批國家生態文明示范市、榮獲全國社會治安綜合治理最高榮譽“長安杯”、創成首個全國文明城市群……一項項桂冠與榮譽，記錄著這座城市在“強、富、美、高”等多個發展維度上的不懈追求與奮進爭先。12月21日，省質監局發布《2017年江蘇服務行業公眾滿意度調查分析報告》，無錫市以75.19得分成為江蘇省服務業總體滿意度最高的城市。
一座現代化的城市，必然是以“人”為紐帶形成的“價值共同體”。回放2017年的發展歷程，我們可以從城鄉面貌的巨變中，看到普通百姓的幸福笑臉，看到美麗生態畫卷的展開，看到蓬勃向上的城市文明新氣象。
把增進民生福祉作為出發點和落腳點，無錫以產業強市為基礎驅動城市更新，推動經濟增長與民生改善協調同步，實現了產業、城市、人三者之間的良性互動，實踐證明：政府引導、市場領跑、民眾點贊，每一種力量都向著同一個方向奮力奔跑，城市發展的故事才會更生動更精彩。
民生優先：連心富民，讓百姓充分感受到發展的溫度
民生無小事,枝葉總關情。
全市教育支出增長10.15%，社會保障和就業支出增長15.08%，醫療衛生與計生支出增長16.48%，住房保障支出增長13.73%，城鄉社區支出增長54.81%……
歲末，有關部門提供的一組數據表明：年初市委主要領導提出的“確保民生投入只增不減、民生支出只升不降”的承諾，一一得到“兌現”。
年中召開的市委十三屆四次全會上，省委常委、市委書記李小敏強調：“百姓富，是‘強富美高’新無錫的重要內涵，是全市人民的最大期盼，更是黨委政府最應該干、能夠干、必須干好的事情。”
發展是富民的基礎，富民是發展的目的。聚焦富民，走出增收新路子，產業、創業、就業三大支撐，一個也不能少。
就業是最大的民生，促進富民增收，就業創業是重要途徑，提高就業質量和收入水平，是實現富民的必由之路。隨著產業強市向縱深推進，重大產業項目紛至沓來，以及智能制造成為眾多企業轉型升級的方向，技術專業類崗位需求數量出現了大幅上升的新態勢，許多企業家都發出了“技術工人都要靠搶！”“中級以上人才最緊缺”的感嘆。數據顯示，到11月底，全市凈增就業人數為100779人，比照全年目標，完成率達210%。
透過這邊獨好的就業“風景”可以看到，無錫近年來堅定不移實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，直接推動了就業質量的提升，也為市民增收增添了新的選項。就業崗位的不斷增加和質量升級，為城鄉居民收入增長提供了有力的支撐。走智能化、綠色化、高端化、服務化之路的制造企業以及新興產業、未來產業領域的高科技企業，成為就業凈增人數最多的企業。這些中高端企業、創新型企業不僅提供了大量就業新崗位，而且帶來了頗有誘惑力的薪資水平、職業空間。
一域可瞻全局,一事可察理念。就業市場的新動向新趨勢，是無錫促進富民增收的一個投影。與此同時，不僅要注重拉高“平均線”，整體提高居民收入水平和生活質量，更要千方百計抬高“地平線”，已經成為各級各部門工作的重要著力點。
在“精準救助”方面持續發力的無錫，今年以來出臺了一系列省內、國內領先的扶貧助困政策舉措。在政策組合拳的作用下，各種升級版新舉措紛紛推出，無錫低收入群體的“地平線”出現了明顯抬高的跡象：11月，市區深度救助申請條件和救助標準作出重大調整，不再限制重大疾病的病種，同時在子女就讀學校、家庭擁有住房等方面降低了申請深度救助的門檻，并大幅提高了救助金額標準。這是我市繼在全省創新推出針對“支出型”特困家庭深度救助舉措后，又一次對政策進行升級完善。市民遇到“急難事”，可以享受到更高水平的精準救助。此外，精準救助在今年實現了“三個首次”：首次將中等偏下收入家庭納入保障性住房申請范圍、首次構建低保與就業聯動機制、首次打通低保信息比對金融瓶頸。7月1日起，市區城鄉低保標準由760元提高至820元。目前，無錫臨時救助標準已躍居全省第一。
綠色發展：破壁清障，建設美麗城鄉新家園
生態，是最普惠的民生福祉。加快建設美麗城鄉新家園，必須走生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展道路。河暢、水清、天藍、地綠、景美，是每一個無錫人都向往的美好生活圖景。
回應民生關切，解決突出問題，為高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新無錫破壁清障。2017年，在大力推進產業綠色化，促進重大項目落地、產業轉型升級與美麗山水、良好生態共生并進的同時，治水、治固廢這兩場攻堅硬仗，給市民留下了最為深刻的印象。
水環境問題是無錫發展中最突出的短板，是百姓反映最強烈的環境問題。著眼于消除痛點、疏通堵點、攻克難點，在確保太湖連續十年實現安全度夏的同時，今年無錫全面打響了黑臭河道整治攻堅戰。通過徹底截污、暢通水系、河湖共治，治水攻堅戰已初顯成效。全市161條主要河道通過實施整治，38條已達Ⅲ類水質，Ⅲ類水河道分別比2015年、2016年增加了14條、9條。目前，全市Ⅲ類水河道比例達23.6%，與去年相比提高了5.6個百分點。
治固廢，事關城市正常運行和健康發展。能不能告別垃圾圍城的窘境，突破固廢和危廢處理這一制約城市發展的一大瓶頸，是城市面臨的難度很大的一場“考試”。錫東電廠成功復工建設并投入試運行，標志著固廢治理取得了重大突破。難能可貴的是，這一民生工程達到了“最高標準、最好設備、最優工藝”，“四爐兩機”通過“72+24”小時滿負荷試運行考核，順利實現預定的建設目標，項目達到國內外領先水平，實現了運行穩定、指標優良，困擾無錫多年的生活垃圾處置問題得到有效緩解，傳統的垃圾填埋方式對水、氣、土等環境造成的危害由此大大減輕。
綠色，是宜居城市永遠的底色。加快推進綠色生產、發展綠色經濟，形成資源消耗低、環境污染少、投入產出高的產業結構和生產方式，以生態優先倒逼產業向中高端攀升，無錫實施制造業綠色化改造計劃的腳步從未放慢，今年全市“綠色工廠”數量已位列全省第一。讓美麗與發展共生共贏，成為全市上下的共識。
風清氣正：同心同向，聚合起推動發展的磅礴之力
增進民生福祉,不僅要看民生改善的目標是否“更高”,也要丈量黨和政府同人民群眾的關系是否“更近”。同心同向、砥礪奮進，夢想的標尺才能更好地衡量出城市發展的高度和溫度。
2017年，無論是“連心富民、聯企強市”的大走訪，還是步履鏗鏘的正風肅紀、監督問責和以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進的全面從嚴治黨，都讓人感受到滿滿的正能量。
——在城鄉各地全面展開的深走實訪，讓百姓暖了心頭、企業有了奔頭、黨員干部添了勁頭； 近180萬人次的走訪量，覆蓋了60萬家農戶、近120萬戶社區家庭、近10萬家企業，查找出來的13.3萬個問題中，近89%的問題得到了解決。
——推廣基層黨建“雁陣計劃”，認真落實“兩個責任”，用好監督執紀“四個形態”，加大問責追責力度，有序推進監察體制改革試點，市級派駐機構和在全省率先實現“兩個全覆蓋”。
統計顯示，今年以來，全市查處的違反中央八項規定精神問題，與2016年全年對比，查處案件數增長4.4倍、處理人數增長5.1倍、黨政紀處理人數增長2.9倍；今年紀檢監察機關共受理信訪舉報4223次，處置問題線索2935件，結案1348件，給予黨紀政紀處分1212人，給予組織處理145人，增長62.9%。
固本強基的成效逐步顯示，黨風政風有了明顯變化。
民生期許殷殷,奮斗未有窮期。新時代已經到來，激動人心的新時代凝結著人們對更美好生活的向往和追求。我們要以習近平中國特色社會主義思想為指導，聚合起推動無錫高質量高水平發展的磅礴之力，以更加飽滿昂揚的精神狀態和真抓實干的工作作風，奮力譜寫好新時代中國特色社會主義無錫實踐的新篇章。
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