成都加快建設全國重要的科技中心
去年12月，國家知識產(chǎn)權局在北京公布第十九屆中國專利獎授獎情況。其中成都企業(yè)—成都康弘生物科技有限公司的“抑制血管新生的融合蛋白質(zhì)及其用途 ”項目榮獲中國專利金獎。“濕性年齡相關性黃斑變性是全球工業(yè)發(fā)達國家中導致老年人失明的首要原因。此次獲獎的專利金獎項目，目前主要的運用成果就是治療濕性年齡相關性黃斑變性的藥品—朗沐?！?br>這不僅關乎前沿技術的誕生。對企業(yè)來說，能否保持行業(yè)領先，根本取決于科技創(chuàng)新的驅(qū)動力；對成都來說，發(fā)展動力正從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)體系正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導向新興產(chǎn)業(yè)引領轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新已成為引領發(fā)展的第一動力。
據(jù)國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《專利導航成都創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量分析評議報告》，成都創(chuàng)新研發(fā)活躍度居同類城市首位，平均每位研發(fā)人員一年參與兩次發(fā)明創(chuàng)造。此外，創(chuàng)新發(fā)展競爭力指數(shù)在同類城市中排名第二。
“到2035年，將實現(xiàn)科技實力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。”國家使命，成都擔當。在加快建設創(chuàng)新型國家的“航道”之中，成都對準時間軸，確立航行線，堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，深度推進與高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快建設全國重要的科技中心；探索科技和金融深度融合，構建創(chuàng)新生態(tài)鏈；全面加強創(chuàng)新供給能力建設，大力發(fā)展高新技術服務業(yè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為永續(xù)發(fā)展的強勁動力。
創(chuàng)新研發(fā)活躍度居同類城市首位 創(chuàng)新活力源加速噴涌
上月初，2017年度國家科學技術獎勵大會舉行，共評選出國家最高科學技術獎2人，國家自然科學獎35項、國家技術發(fā)明獎66項、國家科學技術進步獎170項。成都斬獲頗豐，我市主持和參與完成的27個項目榮獲2017年度國家科學技術獎勵，1人榮獲中華人民共和國國際科學技術合作獎。
緊盯世界科技前沿，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造，2017年度國家科學技術獎勵大會上，“成都創(chuàng)新創(chuàng)造”成果綻放，僅僅是成都加快建設全國重要的科技中心和具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的一個聚像。去年，我市新登記市場主體46.4萬家，同比增長42%；新增科技型企業(yè)數(shù)量2萬家，同比增長55%，準獨角獸企業(yè)31家。
如果說數(shù)字是枯燥的，那么案例則是生動的說明。
成都高新區(qū)科園南路的海創(chuàng)藥業(yè)有限公司，四川大學教授、海創(chuàng)藥業(yè)董事長陳元偉正忙碌著?！肮咀灾餮邪l(fā)的治療前列腺癌癥藥物hc-1119是國際首創(chuàng)，正處于臨床一期，預計會在2019年上市?！标愒獋?chuàng)立的海創(chuàng)藥業(yè)，目前項目研發(fā)領域涵蓋癌癥、糖尿病、多發(fā)性硬化癥等多種一類新藥。
科研人員滾燙的成果轉(zhuǎn)化熱情，源于我市的一項改革——職務科技成果權屬混合所有制改革，將職務科技成果的“國家所有”變?yōu)椤皣?、職務發(fā)明人共同所有”，激活了高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源頭活水。截至目前，四川大學近60項成果分割確權，創(chuàng)辦20余家科技企業(yè)，預計拉動投資100億元；西南交大184項科研成果分割確權，吸引投資8.8億元，成立科技公司20家；成都理工大13項成果、成都中醫(yī)大26項成果完成分割確權。
推動科技成果轉(zhuǎn)換，成都不斷創(chuàng)新。2017年9月18日，成都舉行的2017年推進職務科技成果混合所有制改革現(xiàn)場上，全國首個以城市為單位的科技成果“三權”改革聯(lián)盟在成都成立。包括西南交通大學、四川大學、電子科技大學、西南財經(jīng)大學以及中國科學院成都分院等12家在蓉高校、科研院所與企業(yè)成為其首批成員。聯(lián)盟通過搭建校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺、職務科技成果混合所有制改革交流平臺與服務平臺，開展職務科技成果混合所有制改革研究。
聯(lián)盟的成立，將有效推進改革從“理念”上升為“攻略”，從高校內(nèi)部“破冰”上升為“城市共識”，并將在全國范圍內(nèi)進行推廣。
激活創(chuàng)新主體，我市還統(tǒng)籌推進“雙一流”大學建設，“雙一流”大學達到8家。同時細化落實在蓉“雙一流”大學“2+6”戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力引進北大、清華、哈工大等高校在蓉發(fā)展，構建校院地協(xié)同創(chuàng)新體系。我市還布局規(guī)劃建設10個環(huán)高校知識經(jīng)濟圈，打造科技成果轉(zhuǎn)化主承接區(qū)，“環(huán)川大知識經(jīng)濟圈”“電子科大一校一帶”“環(huán)交大智慧城”加快建設，帶動高校及社會資本投入超8.75億元，總面積超50萬平方米。
去年，我市科技成果轉(zhuǎn)化取得實質(zhì)性突破，技術交易額再創(chuàng)新高，達到523億元、增長12%。顯然， 成都自主創(chuàng)新能力的顯著提升，已為未來經(jīng)濟發(fā)展積蓄起強勁動力。
探索科技和金融深度融合 構建創(chuàng)新生態(tài)鏈
鍵盤敲一敲，鼠標點一點，就可享受政策咨詢、項目申報、金融服務等一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務……我市采取“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和o2o模式，建設了“科創(chuàng)通”科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務新型平臺，面向創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體四類主體提供全方位、全流程的專業(yè)化服務。截至目前，平臺匯聚創(chuàng)業(yè)服務機構667家、創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)品1873款、科技成果1978項、累計技術交易額1921億元。
企業(yè)在技術創(chuàng)新中處于主體地位，對于一些初創(chuàng)企業(yè)來說，往往面臨有好的項目卻苦于沒有資本進行轉(zhuǎn)化、擁有自有核心技術卻止步于沒有好的渠道進行市場化推廣等難題。如何使創(chuàng)新與資本“零距離”，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資需求，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)新成本？
使創(chuàng)新與資本“零距離”，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資需求，成都創(chuàng)新財政科技投入方式，“投”“貸”“貼”并舉，財政科技資金使用效率顯著提高，撬動社會資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導組建14支總規(guī)模12.86億元的天使投資基金，聯(lián)合建立信貸規(guī)模達52億元的科技企業(yè)債權融資風險資金池；累計通過“科創(chuàng)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”支持1043家企業(yè)（團隊）獲得債權融資超過22億元，通過“科創(chuàng)保”支持524家科技企業(yè)投?？萍寂c專利保險735.81億元；啟動引導設立20億元規(guī)模的知識產(chǎn)權運營基金，為全國城市中規(guī)模最大。
這樣的創(chuàng)新，在成都，并不鮮見。成都還積極探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款模式，獲批國家知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和專利保險雙示范城市，盈創(chuàng)動力融資模式、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式被國務院列入首批在全國復制推廣的13條改革經(jīng)驗。
除了系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策構成的“軟件”，眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地這樣的“硬件”，也發(fā)揮著至關重要的作用。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種奇思妙想，只能來自市場主體，來自創(chuàng)客們的實踐。去年，我市新引進京東云創(chuàng)空間、騰訊眾創(chuàng)空間、sbc中國國際創(chuàng)新空間等知名孵化機構20余家，目前，全市建成各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體260家、總面積1654萬平方米。其中科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體為171家，面積540萬平方米。天府新區(qū)、新希望集團入選第二批國家雙創(chuàng)示范基地，總數(shù)達到5家。
新增國家高新技術企業(yè)創(chuàng)新高 “智造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加速構建
2017年7月，位于成都的四川立道通信技術有限公司，憑6項實用新型專利進行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資500萬元?！翱萍汲晒梢灾苯荧@得金融機構融資，解決了資金缺口，為企業(yè)做大做強增添了新動力?！?br>推動科技創(chuàng)新從“創(chuàng)新力”嬗變?yōu)椤吧a(chǎn)力”，背后是我市堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設的生動實踐。我市技術創(chuàng)新實力不斷增強，全年新認定國家高新技術企業(yè)670家，增幅為歷年最大。新潮傳媒、極米科技、天象互動等31家準獨角獸企業(yè)充滿活力、快速成長。
技術市場火熱程度，往往折射出一個地區(qū)科技與經(jīng)濟結合的程度。創(chuàng)新要素供給，融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“大循環(huán)”，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，科技才能最大程度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
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