政協黑河市第六屆委員會第二次會議隆重開幕
12月24日，政協黑河市第六屆委員會第二次會議在市人民藝術劇院隆重開幕。來自全市各黨派團體、各族各界的市政協委員肩負使命、齊聚一堂，為決勝全面建成小康社會、開啟建設現代化新黑河新征程，凝智聚力、資政獻策。
市委書記秦恩亭出席并講話；市委副書記、市長謝寶祿作《政府工作報告》說明；市政協主席于鳳榮作政協黑河市委員會常務委員會工作報告。市政協副主席趙殿舉、姚龍、曹文興、白樹生、王鋒在主席臺前排就座。
市領導姚志波、張野、姜楊、白景新、張崇義、郭建華、徐飛、藺波、陳曉杰、王剛；市中級人民法院院長曲民，市人民檢察院代檢察長孫曉軍；市政協全體常委在主席臺就座。大會開幕式由姚龍主持。駐我市的省政協委員，在我市的中省直單位負責同志，市委、市政府有關部門負責同志列席會議。政協黑河市第六屆委員會由267名委員組成，出席會議的委員225名，符合《政協章程》規定。
8時30分，大會在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。
秦恩亭在講話中指出，年初以來，市委帶領廣大黨員干部和全市人民，全面貫徹黨的十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對黑龍江重要講話精神，按照中央和省委工作部署、省委書記張慶偉同志、省長陸昊同志到黑河調研時的指示精神，積極推進市六次黨代會確定的目標任務落實，全市經濟實現平穩較快增長。市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，認真履行職能，協商議政成果豐碩，履職為民成效顯著，團結聯誼廣泛拓展，為加快全市發展凝聚了共識、匯聚了合力。
秦恩亭指出，當前和今后一個時期，全市上下正深入貫徹落實黨的十九大精神和省委十二屆二次全會精神，堅定朝著市六次黨代會確定的實現“五大目標”、建設“十大新體系”部署向前推進，市委六屆三次全會明確了深入實施“五大戰略”，堅決打贏“五大攻堅戰”，全面建設富強民主文明和諧美麗新黑河的重要任務。全市各級政協組織和廣大政協委員要始終與市委同頻共振、相向發力、闊步前行，在現代化新黑河建設新征程上做出新的更大的貢獻。
秦恩亭強調，要始終保持堅定政治立場，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠。把堅持黨對政協的領導貫穿于政協履職的各方面和全過程，各級政協黨組要以“五個聚焦”為重點，把學習宣傳貫徹落實好黨的十九大精神作為重要任務，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移貫徹省委、市委決策部署。不斷鞏固各族各界團結奮斗的共同思想基礎，堅定不移地貫徹黨的基本理論、路線、綱領和要求，堅定不移地執行黨關于人民政協的方針政策，堅定不移維護習近平總書記這個核心，永遠聽黨的話、跟黨走。要堅持凝心聚力主動作為，在助推黑河跨越式發展中獻計出力。主動適應進入新時代面臨的新形勢新任務，認真貫徹落實市六次黨代會和市六屆三次全會精神，為推動黑河跨越發展想實招、鼓實勁、辦實事。注重從深入實施“五大戰略”等重大課題中選材，深入調查研究，積極參政議政。主動投身經濟建設主戰場，積極為產業項目和招商引資工作牽線搭橋，宣傳黑河的好資源、政策和環境，增強知名度和吸引力。政協委員中的企業家要積極參與大眾創業、萬眾創新活動，不斷推動企業創新發展、努力做大做強。
秦恩亭強調，要找準抓實創新路徑，充分發揮協商民主的重要作用。緊密結合實際找到落實基點，充分發揮人民政協的重要渠道和重要作用，匯聚起推動現代化新黑河建設的強大動力。擴大團結面、增強包容性，不斷增進社會各界在共同目標和共同事業下的團結協作，為改革發展提供最廣泛的支持。拓展有序政治參與空間，切實營造有事好商量、眾人的事情由眾人商量的濃厚氛圍，加強和改進政協民主監督，不斷提高監督實效。要始終堅持履職為民，當好聯系和服務群眾的橋梁紐帶。積極宣傳黨的路線方針政策、市委決策部署，以及改善民生的政策措施和實際成效，全力維護安定祥和的大好局面。當好人民群眾的代言人，真正做到參政為民著想、議政為民謀利。始終把重大民生問題作為政治協商的重點議題，多做解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事，圍繞精準脫貧、精準扶貧多出主意、多提建議、多想辦法，積極投身助力脫貧攻堅。
秦恩亭強調，要全面加強自身建設，不斷提高政協班子和隊伍履職能力。全市各級政協組織要始終堅持在黨委領導下開展工作，各專委會要發揮好作用，加強與相關部門單位對口聯系，共同協商選定重要課題，組織開展好調研視察工作，增強參政議政的針對性、實效性。政協機關要全面落實黨風廉政建設主體責任，抓好機關干部的教育和管理，按照統一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，打造學習、務實、創新、廉潔型機關。機關干部要守紀律、講規矩、重品行，政協委員要履職盡責，強化委員意識和責任意識，努力創造新的業績，樹立新時代的良好形象。全市各級黨委要切實加強對政協工作的領導，高度重視和支持人民政協事業發展，支持政協圍繞經濟社會發展重大問題開展調研視察，高度重視政協機關干部培養，促進政協參政議政成果轉化。全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加積極主動姿態，更加昂揚向上精神，更加高效扎實作風，集各界之識、聚萬眾之智、匯八方之力，擼起袖子加油干，為推動黑河跨越式發展做出政協貢獻、寫下政協篇章。
謝寶祿作關于《政府工作報告》的說明。
謝寶祿指出，《報告》起草過程，既是深入學習貫徹黨的十九大精神，努力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的學習提高過程；又是對接省十二次黨代會、省委十二屆二次全會重大部署，落實市六次黨代會、市委六屆三次全會目標任務的對標對表過程；更是客觀總結工作、完善發展思路、提升工作標準的凝聚共識過程。《報告》全面回顧了2017年各項工作，既對一些突破性工作和過去一直想辦的難事和大事進行了客觀總結，也對廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題進行了逐一回應，更對政府工作面臨的壓力與挑戰、存在的問題和不足進行了深入分析。2018年，政府工作將緊緊圍繞市委“五大目標”、“十大新體系”和“五大戰略”、“五大攻堅戰”，以“八大工程”為切入點、“十件大事”為牽動，緊扣社會主要矛盾變化，努力抓重點、補短板、強弱項，奮力推進經濟社會跨越式發展，確保全年各項任務目標圓滿完成，為決勝全面建成小康社會、譜寫中華民族偉大復興的黑河篇章貢獻力量。
于鳳榮受政協黑河市第六屆委員會常務委員會委托，向大會報告工作。2017年，市政協常委會在市委的堅強領導下，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結民主兩大主題，主動服務全市大局，扎實做好各項工作。堅持黨的領導，牢牢把握政協工作的正確政治方向；主動服務大局，把握改革發展重大問題開展協商議政；緊緊圍繞中心，立足加快推進重點工作建言助力；堅持履職為民，積極為促進民生改善獻計出力；加強團結聯誼，努力為改革發展穩定大局凝聚正能量；主動適應新任務新要求，切實加強自身建設，為促進全市經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。
于鳳榮強調，2018年是建設現代化新黑河的開局之年，也是政協圍繞中心、服務大局、大有可為的一年。在新的一年里，市政協及其常委會工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大、省委十二屆二次全會和市委六屆三次全會精神，在思想和行動上堅持“五個聚焦”，緊緊圍繞實現“五大目標”，實施“五個戰略”，打贏“五個攻堅戰”，推進“十大新體系”，積極組織政治協商，認真搞好民主監督，扎實開展參政議政，進一步開創政協工作的新局面。要切實打牢思想政治基礎，始終堅持正確政治方向；認真服務改革發展大局，全力助推現代化新黑河建設；深入推進協商民主建設，著力增強協商民主實效；積極開展團結聯誼合作，廣泛凝聚改革發展合力；全面加強政協自身建設，不斷提升履職能力水平，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共黑河市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、忠誠履職，為決勝全面建成小康社會、建設現代化新黑河做出更大貢獻。
曹文興受政協黑河市第六屆委員會常務委員會委托，向大會作市政協六屆一次會議以來提案工作情況的報告。市政協六屆一次會議以來，共征集提案174件，經提案委員會審查，立案122件，其中，委員提案72件，黨派團體提案50件。經濟建設方面的提案67件，占立案提案的55%；科教文衛體方面的提案34件，占立案提案的28%；政法勞動社保民宗等方面的提案21件，占立案提案的17%。
在大會上，政協孫吳縣委員會、民盟黑河市委、民進黑河市委、民建黑河市委、九三學社黑河市委，市政協常委李阿濤、許基一、李海先后作《關于加快我市旅游業發展的建議》、《關于建設黑河市“互聯網+地方特產品”上行平臺的建議》、《關于推進黑河市區社區公益用房建設的建議》、《關于加快黑河中俄邊民互市貿易發展的建議》、《關于推動我市跨境電商發展的建議》、《關于中俄文化大集增加活動內容促進黑河國際化文化節點城市建設的建議》、《關于在黑龍江畔黑河老海關舊址修建紅色通道人物群雕的建議》、《關于進一步改善我市中小微企業營商環境的建議》的發言。
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