市經信委召開全市工業園區管理模式改革座談會
常德政府網5月1日訊（市經信委供稿）4月27日，市經信委召開全市工業園區管理模式改革座談會，市經信委相關負責人、全市11個工業園區的主要負責人出席了會議。
會議現場
座談會現場
會議聽取了各園區近年來體制機制改革落實情況，充分肯定了工作亮點。常德經開區打破干部身份，干事創業激情明顯增強，績效考核突出重點，加大對招商、城建、征拆等經濟一線部門的獎勵力度；常德高新區申報成為國家級高新區后，機構升格為正處級，班子配備完畢，三定方案已批準；石門經開區根據《關于進一步促進湖南石門經濟開發區改革和創新發展的實施意見》，下放了住建、規劃、國土、環保、水利等行政管理權限；臨澧經開區全面聚焦主業，縣委將開發區社會事務全面剝離交太平街道（籌），成立開發區行政審批服務中心；澧縣經開區已有8個單位27項行政審批權下放園區，出臺了《澧縣規范園區服務環境八項制度》；漢壽高新區組建了漢壽高新投資有限公司和高新區項目行政審批中心，已先后受理了26個項目的行政審批；津市高新區實行分稅制，組建并市場化運作園區開發公司，制定了《促進工業發展若干政策的補充意見》；桃源高新區“封閉式運行”基本到位，縣直12個職能部門的55項行政審批權已全部下放；西洞庭集中區與管委會實行兩塊牌子、一套人馬，加速實現園區開發建設由政府主導型向市場主導型轉變；安鄉集中區29項行政審批(許可)事項授權實施，成立二級獨立經營公司；武陵工業園完成了工業園管委會與原工業園建設有限公司的剝離。
會議指出了園區體制機制改革中存在的難點和不足，一是園區管委會作為一級政府的派出機構，要享有同級政府的經濟社會管理權限，還有一定差距；二是受人民銀行在一個區縣市只設一個金庫等政策限制，導致區縣市工業園區雖設置了財政分局但依然設不了金庫，無法實現真正的財政獨立；三是人員活力有待進一步激發，存在優秀人才留不住、現有人員流不動、緊缺人才招不進的問題。
會議最后強調，一是要充分認識改革意義。認真落實市委經濟工作會議精神和政府工作報告要求，推動園區去行政化、趨市場化，在選人用人、管理審批、薪酬標準等方面給予更大自主權，增強園區發展內生動力；二是要進一步明確改革重點。工業園區是實施“開放強市產業立市”戰略的排頭兵和主戰場，要進一步激活體制機制，輕裝上陣，將工作重心放到招商引資和產業培育上來；三是要因地制宜推進改革。管理模式的選擇應充分考慮園區發展所處環境和階段，不同的發展環境有不同的管理模式，積極探索激發園區活力的新模式，充分尊重區縣市和園區的自主權和能動性，不強求“一刀切”、“一面齊”；四是要布置好下階段重點工作任務，經信委將赴各園區就體制機制改革、部門服務優化、優惠政策落實等方面開展督導工作。
（編輯：晏紫卉）
（審核：李俐鋒）
（簽發：熊秋來）
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會議現場
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