2014年以來,全市各級財(cái)政部門緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以綠色發(fā)展為總?cè)∠颍鲃?dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持先行先試、創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持拉高標(biāo)桿、自我加壓,勝利完成“十二五”財(cái)政規(guī)劃,順利實(shí)施“十三五”財(cái)政規(guī)劃,開創(chuàng)了財(cái)政改革發(fā)展的新局面,為推動(dòng)十九大精神在六安落地生根、開花結(jié)果,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)六安新篇章,提供了積極的財(cái)政支持和財(cái)力保障。
財(cái)政收支規(guī)模邁上新臺階
全市財(cái)政收入四年累計(jì)完成610億元、年均增長15.3%,2017年達(dá)到184億元,是2013年的1.5倍;人均財(cái)政收入由2076元增至3172元,年均增長15.2%。全市財(cái)政支出四年累計(jì)完成1307億元,年均增長14.3%,2017年達(dá)到370億元,是2013年的1.49倍;人均財(cái)政支出由4290元增至6379元,年均增長14.1%。2017年末,舒城縣、金安區(qū)財(cái)政收入突破20億元,霍山縣、霍邱縣、裕安區(qū)、六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入突破18億元,金寨縣、葉集區(qū)財(cái)政收入分別達(dá)到14.5億元、6億元。
財(cái)政服務(wù)發(fā)展取得新進(jìn)展
創(chuàng)新建立支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“一主六輔”政策體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金由無償變有償、資金變基金、分散變集中、直補(bǔ)變間補(bǔ)四個(gè)轉(zhuǎn)變,通過借轉(zhuǎn)補(bǔ)、后補(bǔ)助、注資參股等方式,引導(dǎo)社會資本、金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。累計(jì)出資14.5億元設(shè)立政府投資基金,撬動(dòng)社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。累計(jì)安排6億元支持市融資擔(dān)保公司做大做強(qiáng),通過發(fā)放“4321”新型政銀擔(dān)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方式,緩解中小微企業(yè)融資難。推廣政府與社會資本合作(ppp)、建立“1+4”政府購買服務(wù)制度體系,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。
財(cái)政民生保障凸顯新成效
全市民生支出累計(jì)1070億元,占財(cái)政支出總量81.87%以上,年均增長9.4%,促進(jìn)了各項(xiàng)民生事業(yè)較快發(fā)展。累計(jì)實(shí)施民生工程53項(xiàng),投入財(cái)政資金359.45億元,年均增長11.32%,民生工程工作連續(xù)多年全省領(lǐng)先。全市投入35.17億元,支持建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,城鎮(zhèn)職工五大保險(xiǎn)參保率逐年提高。全市投入253.44億元,建成保障性住房9.8萬套,改造農(nóng)村危房37365戶,改擴(kuò)建農(nóng)村道路8565公里,整治老舊小區(qū)121個(gè)。建立專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算與財(cái)政收入增量掛鉤機(jī)制,全市投入各類扶貧資金63.98億元,其中市縣兩級專項(xiàng)扶貧資金6.8億元。
財(cái)稅體制改革實(shí)現(xiàn)新突破
政府預(yù)算體系進(jìn)一步健全,綜合預(yù)算管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、盤活財(cái)政存量資金長效機(jī)制得到財(cái)政部肯定,民生工程信息管理系統(tǒng)被審計(jì)署作為正面典型案例在全國復(fù)制推廣,扶貧項(xiàng)目管理制度改革在全國先行先試并受到國務(wù)院扶貧辦充分認(rèn)可。非稅收入財(cái)政直征模式、民生工程清單管理制度、綜合治稅機(jī)制、部門財(cái)務(wù)統(tǒng)管等改革在全省領(lǐng)先。政府舉債融資機(jī)制健全,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。營改增改革全面推開,實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。市屬58家國有企業(yè)分類改革順利完成,新一輪改革全面啟動(dòng)。市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)管全覆蓋,經(jīng)營性國有資產(chǎn)全面實(shí)行市場化運(yùn)營。
財(cái)政作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“講重作”專題教育和專題警示教育,黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。制定財(cái)政業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面制度185項(xiàng),建立年計(jì)劃、周調(diào)度、月考核、季兌現(xiàn)、年總評工作機(jī)制和“4+n”效能考評體系,創(chuàng)新預(yù)算編制集中會商模式,財(cái)政保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。市財(cái)政局先后獲得“全國文明單位”“全國六五普法先進(jìn)單位”、市集體二等功等市級以上榮譽(yù)表彰百余次。
恩施市重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)
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商事制度改革受媒體關(guān)注
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砥礪奮進(jìn)譜新篇——四年來六安財(cái)政工作回顧
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