桐柏縣：關于網民反映“河南豫能風電桐柏鳳凰項目違法建設、破壞林地和文物”的情況說明

近期有網民在網絡上反映，河南豫能風電桐柏鳳凰項目在建設過程中存在一些違法建設、破壞林地和文物情況。針對網民的反映，我縣高度重視，認真組織人員調查核實，有關情況說明如下：
一、關于河南豫能風電桐柏鳳凰項目基本情況
河南豫能風電桐柏鳳凰項目于2016年11月10日獲得南陽市發改委正式核準，項目總投資8.0256億元，規劃裝機容量10萬千瓦，核準有效期2年，已取得發改、環保、國土、林業等部門合法手續，2018年1月被列為今年河南省重點建設項目。
二、關于網民反映項目建設過程中破壞林地的情況
桐柏鳳凰風電項目經南陽市發改委核準后，河南豫能新能源有限公司向縣、市、省逐級報批林地使用申請。2017年10月取得河南省林業廳《使用林地審批（核）同意書》2份，2018年1月和2018年4月分別取得縣林業部門審批的臨時用地和長期用地林木采伐許可證。2018年4月份接到群眾反映該項目在施工過程中存在破壞林地和文物的信息后，縣林業局、縣文廣新局分別要求施工方立即停止項目的道路施工。經縣林業部門執法人員嚴格對比《工程設計方案總說明》，發現升壓站施工位置偏離設計方案北側，部分地段因施工條件困難（坡度過大等）超范圍占用林地。對此，縣林業局于8月17日依據法律法規和程序作出行政處罰決定，下達了林業行政處罰決定書。
三、關于網民反映建設過程中破壞文物的情況
河南豫能風電公司在風電項目申報和建設過程中重視文物保護工作，在2017年4月前期選址階段，專程邀請河南省文物考古院相關專家和南陽市文物局專家，對項目涉及的疑似楚長城遺址（待省文物部門勘察確定）走向進行現場勘查及論證。根據論證結果，該公司對原設計方案中的風機坐標及時調整，移除機位10個，避免工程建設對文物造成影響。同時委托河南省文物考古研究院制作《河南桐柏鳳凰風電項目選址文物調查及文物影響評估報告》，目前該評估報告已按規定程序上報河南省文物局待批。
2018年4月，桐柏縣文廣新局在執法過程中發現，大河鎮境內風電項目所修道路部分路段離石頭砌成的寨墻較近，立即按程序報告市、省文物部門。省文物局于2018年5月3日指派專家進行現場查看并核對資料，5月7日下發《處理意見》，指出要科學評估桐柏風電項目在桐柏縣大河鎮好漢坡組所修筑道路對相關文物遺存造成的影響。目前，桐柏縣文物部門已向省、市文物部門匯報，待評估結果出來后依法依規作出處理。自5月7日省文物局要求停工后，該項目道路工程已停工。
關于網民反映的升壓站工程建設問題。依據《勘測定界報告》、《工程設計方案總說明》及現場勘查，升壓站工程位于淮源鎮境內，不在省政府有關文件明確規定的楚長城地址范圍內。
非常感謝網民對桐柏發展的關心和關注，歡迎大家今后一如既往地關心和支持桐柏發展，相信有大家的共同關心和支持，桐柏將會變得更加美好。
桐柏縣新能源工作領導小組辦公室
2018年8月29日

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