渾源縣筑牢筑實安全生產屏障
在推進“五個渾源”建設進程中,渾源縣將安全生產作為頭等大事來抓,加強領導,強化責任,狠抓落實,筑牢筑實安全生產屏障。
強化企業(yè)主體責任。堅持把企業(yè)作為安全生產全部工作的著眼點和落腳點,督促各類企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,夯實安全生產根基。將安全生產納入生產領域信用體系建設范疇,對安全生產失信企業(yè)納入“黑名單”管理,在企業(yè)項目核準、用地審批、招投標、專項資金扶持、證券融資、銀行貸款、融資擔保等方面予以遏制。強化事故責任追究,對發(fā)生安全責任事故的企業(yè),從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人等相關責任人的責任。
強化安全生產績效考核。加大安全生產在經濟社會發(fā)展考核評價體系中的分值權重,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,較大以上事故要與相關地區(qū)和部門、單位干部任用、績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點安委會成員單位的安全生產年度責任目標考核,達到安全生產工作“五個全覆蓋”。
建立隱患排查治理體系,確保全縣所有企業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管“全覆蓋、無盲區(qū)”。以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查治理標準為支撐,以網絡信息系統(tǒng)為平臺,以企業(yè)自查自報、部門實時監(jiān)控為核心,建立隱患排查治理體系。
改進安全生產檢查督查工作。加強制度建設,明確安全檢查督查工作程序、頻次、內容及相關要求。日常檢查以暗查暗訪為主,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,掌握真實情況,真正解決突出問題。建立執(zhí)法典型案件媒體公告制度,每年公告一批因安全生產非法違法受到行政處罰的企業(yè),強化警示教育。
強化安全生產市場準入標準。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴格技術和安全質量標準,嚴把行業(yè)安全準入關。嚴格按照新修訂《安全生產法》有關規(guī)定,理順行政審批職能。強化建設項目安全核準,把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的,要依法取締。強化安全生產“三同時”制度,特別是嚴把招商引資上項目安全生產關,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制。
加大企業(yè)安全生產投入。督促礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等9個行業(yè)落實企業(yè)安全生產費用提取使用制度,對未按要求足額提取以及未按規(guī)定使用的企業(yè),視同未依法保證企業(yè)安全投入給予處罰。
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