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  • 我市四措施鞏固監管實效 著力防范食品安全風險


    為了進一步落實習近平總書記對食品安全“四個最嚴”要求,保護廣大人民群眾飲食安全,今年以來,亳州市食藥監局通過完善監督檢查手段,加大監督抽檢結果應用,強化行政執法力度,有效防范了食品安全區域性風險,保證群眾“舌尖上的安全”。
    一是不斷創新完善監督檢查手段。2018年以來,該局積極結合上級工作要求,不斷強化對監管工作的思考,通過創新完善監督檢查手段來鞏固監管效果。在日常監管中全面實行“雙隨機一公開”機制。按照“全面覆蓋+重點監管”的原則,編制隨機抽查事項清單,建立執法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,出臺了“風險分級+雙隨機一公開”監管工作實施方案。參照上年度監督檢查、抽樣檢測、投訴舉報和案件辦理情況,對企業進行量化風險分級,并根據風險分級情況實施不同頻次和力度的監管,截至目前,已經對29507家食品生產、流通、消費環節企業進行認領,完成分級25773家,完成率87.35%。
    日常監管中引入“風險分級+雙隨機一公開”機制,最大限度地優化配置了監管資源,促進執法監管科學化、公正化。截至8月底共飛行檢查生產企業56家,完成全年任務的78%。監督抽查縣區局餐飲單位141家次。飛行檢查食品流通企業127家,其中農貿市場7家。
    二是不斷加大專項整治力度。食品生產環節組織開展白酒、桶裝飲用水等專項整治,組織各縣區局對全市46家大桶水生產企業進行了全覆蓋檢查,市食藥監局飛行檢查12家,抽檢樣品30個批次,不合格3個批次,立案處罰3家,責令停產7家。食品流通環節以食品批發市場、集貿市場、食品展銷會、廟會等場所為監督檢查重點,開展“食藥安全春風行動”。組織開展了校園及周邊“五毛食品”專項整治。食品消費環節先后開展了春節“年夜飯”檢查、學校食堂及周邊餐飲食品安全專項整治、旅游景區食品安全專項檢查、高風險餐飲單位“飛檢”、網絡訂餐等專項檢查。2018年以來我市共檢查食品經營戶10176戶次,檢查集貿市場67個次,出動執法人員7350人次,發出責令改正通知書211份,立案查處違法違規案件101件,查扣、沒收涉及食品安全的食品531公斤,罰沒款211.3萬元。全市共檢查餐飲單位3378家次,其中檢查學校食堂907家次,旅游景區景點周邊及農家樂餐飲單位528家次,檢查網絡平臺餐飲經營單位517家次,監督抽查縣區局餐飲單位141家次。
    三是不斷提升監督抽檢問題導向性。抽檢計劃突出靶向性。結合食品流通、消費、生產環節日常監管制定抽檢計劃,并根據風險分級的具體情況,確定嬰幼兒食品、代用茶、純凈水、白酒等作為高風險品種,監管加大了對高風險品類的抽檢頻次。同時對去年抽檢檢驗中發現的不合格產品和問題產品,增加了抽檢頻次和抽檢力度,真正做到抽檢品類靶向明確,重點突出。抽檢范圍結合地方特色。針對我市的白酒生產企業和代用茶企業眾多的情況,在省抽任務的基礎上,又在流通環節和生產環節增加了對這兩類產品的抽樣力度。并結合消費熱點和群眾關注度高的食用農產品類別,加強對時令性蔬菜水果、畜禽肉的農殘獸殘、畜禽水產品抗生素類的專項抽檢工作。抽檢過程突出問題導向。以發現食品安全問題為導向,以抽檢促進監管。該局要求承檢機構在抽樣環節中發現無證經營或存在明顯缺陷的立即停止抽樣,并將具體情況反饋給食藥監部門,食藥監部門立即組織執法人員對生產經營企業的相關情況進行監督檢查,責令其立即整改或移交稽查處理。對拒不配合抽檢工作的企業立即采取有效措施予以糾正處理。核查處置嚴格追根溯源。對于承檢機構出具的不合格報告和風險監測報告,在開展核查處置的同時追溯到生產企業,并將相關報告轉給生產監管部門,開展現場核查、問題排查和專項整改。加強對問題企業的整改落實和跟蹤抽檢,督促企業認真查找原因,提高產品質量。
    2018年以來,我市已完成省級監督抽檢任務427批次,市級監督抽檢任務(食用農產品和專項抽檢)485批次,各縣區食用農產品抽檢任務按照計劃有序進行。公示省級、市級食品監督抽檢結果26期共計546批次。
    四是不斷強化嚴格執法程度。今年以來,該局將涉食案件稽查工作與專項整治、飛行檢查結合,不斷加大食品案件辦理力度,通過嚴格執法進一步守護好食品安全防線。2018年以來,我市食品共立案查處各類案件343件,移交案件6件。積極拓寬案件線索來源,我市本級共受理食品投訴舉報635件(不包含省局轉辦舉報投訴案件)。通過日常監管和專項檢查獲得線索占立案總數的27%,監督抽檢發現問題占立案總數的38%,通過日常監管和專項檢查獲得線索占立案總數的89%。加大不合格報告書核查辦理力度,截至8月底,該局共收到國抽、省抽不合格(問題)報告63批次,已辦結27批次。在我市抽檢過程中發現的8批次不合格產品均已立案處理。

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