9月27日,嘉興市安全生產監管執法總結深化推進會在海鹽縣召開,各縣(市、區)安監局局長、分管執法的副局長,監察大隊及職安科負責人,鎮(街道)安監站(辦、中隊)代表,以及市局中層以上干部、相關處室全體成員參加會議。海鹽縣縣委常委、常務副縣長黃華忠參加會議并致辭。市安監局黨組書記、局長陳玉鋒作了講話。
根據會議的安排,與會人員現場觀看了海鹽縣制作的規范安全生產行政執法與生產安全事故調查視頻,聽取了海鹽縣安全生產行政執法全市示范區和職業健康與安全生產一體化監管標準示范化兩項示范試點建設工作,以及海寧市加大安全生產非事故類行政處罰力度的經驗介紹。
會上,陳玉鋒充分肯定了海鹽縣兩項示范試點工作及海寧市加大監管執法力度的做法與成效。他指出,今年以來,全市上下堅持“政府監管部門檢查就是執法、執法就要嚴格、企業違法就要處罰”,持續加大安全生產監管執法力度,執法機制不斷健全、督查檢查形成常態、執法行為持續規范、執法氛圍更加深厚,監管執法工作取得了一定的成績與突破,但仍要清醒認識到仍存在監管執法保障不到位、嚴查嚴管的執法意識不夠強、安全生產行政執法與刑事司法機制不完善等問題。
陳玉鋒強調,加強安全生產監管執法是依法行政的基本要求,也是防范生產安全事故的迫切需要,更是推進安全生產改革發展的關鍵所在。各地要進一步提高政治站位,將加強安全生產監管執法擺上突出位置,深入探索,扎實推進安全生產監管執法重點難點工作,著力從六個方面、18項具體任務上加以全面推進:一要強化執法理念,全面履行執法職責;二要堅持精準發力,全面聚焦執法重點;三要創新執法模式,全面完善執法機制;四要嚴格執法程序,全面規范執法行為;五要加強協調配合,全面嚴格事故查處;六要強化工作保障,全面提升執法能力。要通過上述目標任務的落實,努力構建努力構建職責清晰、重點突出、機制健全、規范統一、嚴查嚴處、運轉高效的安全生產監管執法體系,確保安全生產法律法規得到有效貫徹實施,促進全市安全生產形勢持續穩定。
陳玉鋒要求,各地要保持韌勁,對照六個方面、18項具體任務的新要求,解放思想、大膽探索、改革創新,高標準高質量抓工作,實現安全生產監管執法積小勝為大勝。一要勇于責任擔當,牢固樹立嚴格執法理念,進一步強化責任擔當,認真研究制定詳細、周密、操作性強的實施方案,努力克服監管執法工作中的畏難思想,不等不靠、真抓實干、攻堅克難,全力推動監管執法工作深入開展。二要堅持問題導向,對執法車輛、執法裝備及鎮(街道)執法資格人員配備等問題,積極爭取黨委、政府的重視和支持,爭取在年底前予以解決。三要做到嚴字當頭,始終堅持嚴的標準、細的措施、實的作風,以最堅定的立場、最迅速的行動、最果斷的措施推動安全生產監管執法工作,突出加大安全生產監管執法力度這一主線,久久為功、持續發力。四要務必服務并重,將執法寓于服務之中,切實幫助企業解決安全難題,把執法的相對人變為安全生產的“同路人”,并強化安全生產法制宣傳,全面營造安全生產領域尊法、學法、守法、用法的法治氛圍。
針對安全生產與職業衛生一體化監管推進工作,陳玉鋒強調,各地要按照《嘉興市職業病防治規劃(2018-2020年)》規定的七個方面任務及省市安全生產與職業衛生六個一體化部署要求,盡職責、保安全,強化安全生產與職業衛生一體化監管,提升監管效能,堅決遏制因職業病危害造成的較大以上事故和社會影響較大的群體事件的發生,切實保障勞動者健康權益,為我市爭當高質量發展排頭兵創造持續穩定的安全生產環境。
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