無論在晨練點,還是在樓棟旁,在河南省濮陽市中原油田第九社區轄區內的任何一個居民小區,都能看到胳膊上佩戴有“紅袖標”的身影。這是近日《法制日報》記者走入該社區留下的印象。
中原油田第九社區下設6個居民管理區,每個居民區都成立由樓棟長、離退休志愿者和居民代表參加的義務巡邏隊,佩戴印有“義務巡邏”字樣的紅袖標在小區里巡邏,采取“樓道聽、小區轉”的方式,協助小區保安發現治安問題,及時報告小區治理中出現的新情況、新問題和居民們的意見與建議。如今該小區治理做到了“耳聰目明”,條條舉措反映社情民意,件件實事提升居民安全感和滿意度。
“四位一體”聯防守平安
“師傅,請將您的三輪車找個停車位停下,您領著孩子步行去上學會更方便。這路段人多,很容易造成道路交通擁堵……”不久前的一天早晨,住在第九社區科技新村小區的退休職工趙永安戴著“紅袖標”來到中原油田第二小學附近,開展義務疏導道路交通,引導小區居民有序通過上下學高峰期易堵路段。
“‘紅袖標’離退休職工義務巡邏隊彌補了公安和保安力量的不足,實現了社區自治與社會治安綜合治理的有機融合,‘紅袖標’如今已成為小區一道靚麗的風景線。”第九社區科技新村居民區黨組織負責人劉效勇說,由公安民警、物業保安、民兵和居民組建的“四位一體”聯防聯治體系,做到了無死角全覆蓋,既有效防范治安案事件的發生,又能及時排查化解居民之間發生的矛盾糾紛,促進了小區的規范治理。
“白天有‘紅袖標’巡邏,晚上有保安巡邏,還有探頭站崗放哨,小區咋會不平安呢!”居民們七嘴八舌地對記者說,去年,社區對小區里的視頻監控進行了系統改造升級,監控視頻可以24小時提供清晰影像,健全了時間、空間全覆蓋的群防群治網絡,可疑人員一進入小區就能被發現。
社區定期開展“安全大巡防”活動,對居民區的燃氣管線、帶電設施,以及公共設施進行全方位的安全檢查。各小區居民組成“小幫手服務隊”,常年義務幫助轄區空巢、高齡老人檢查維修家用電路(電器)、燃氣管線、用水管線,保障了特殊人群的安居生活。
圍著需求轉強化法治觀
居住在中原油田第九社區的退休老教授王天均整天忙忙碌碌的,剛在登峰居民區為居民們上完法治課,又急匆匆趕赴下一個居民區進行宣講。登峰居民管理區經理李麗萍指著他的身影說:“王教授的法治課通俗易懂,講的都是發生在居民身邊的案例,對居民具有很強的警示教育意義。”
“不僅要強化居民的法治觀,讓他們懂得依法維權,還要讓他們熟悉消防法規,遇到突發事件知道如何保護自己。”李麗萍說,小區居民當中退休老職工較多,安全防火和應急處置能力較低,社區結合近期附近其他小區發生的火災事故,專門邀請中原油田消防支隊的消防員進社區開展“家庭防火與滅火演練”現場會,由消防員現場講解生活中消防知識、撲救初期火災的方法等。
“只有‘實戰’后才能提升能力,這樣的現場會開得好,能解決實際問題。比如,消防員說,在家炒菜時,由于油溫過高鍋內起火時不要慌張,一定要保持鎮定,用滅火毯蓋在爐灶上,使用滅火毯時雙手一定不要露在外面……”剛臨場操作滅火演練的居民李現庭深有感觸地說。
“今年以來,‘家庭防火與滅火演練’現場會已巡回演練5場次,向居民發放家庭消防安全自查表、平安建設宣傳資料1500余份。”社區綜治干事蘇秀芬說,社區安排的普法活動都是圍繞著居民需求轉,大家更樂于參與。
“八有小區”舊貌換新顏
第九社區里老舊居民區多,店外經營和小吃攤點擾民現象突出,既影響居民日常生活,又成為社區管理的難點。社區按照規范化小區的標準和要求,聯合社區民警、物業管理人員、保安成立專項治理小組,對社區內店外經營、小吃攤點、流動攤販進行了徹底清除,共取締店外經營30余家、小吃攤點40余處,凈化小區生活環境。
“為防止擾民現象反彈,保安隊員與社區工作人員施行分片管理、責任到人,從早上7點到晚上10點輪流值班,嚴盯死守。”物業服務中心科技新村物業服務管理區經理郭超介紹。
擾民現象治理僅是老舊小區整治的一部分。
郭超說,老舊小區整治提升內容包括拆除圍墻、統一管理,退建補綠,完善設施,規范停車秩序,恢復房屋用途,房屋修繕,技防整改,小廣告整治,消防管理和建設物業管理站等,經過整治提升后的老舊小區,將達到有物業管理用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有房屋維修的“八有”目標。
記者注意到,“規范停車秩序”一項明確規定,指導小區公共部位劃分停車位,確保車輛有序停放,并確保小區機動車車位配比率不低于60%,這將大大緩解居民亂停車、停車難問題。
“按照市里要求,所有老舊小區都要進行整治提升。”談及老舊小區的變化,濮陽市委常委、市綜治委主任邵景良說,開展老舊小區改造是解決城市發展不平衡不充分問題,滿足老舊小區居民日益增長的美好生活需要,使人民群眾安居樂業、共享改革發展成果的重要舉措,是關系著社會和諧穩定的民生大事。
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