為貫徹十九大落實新理念,界首市積極圍繞實施鄉村振興、區域協調發展兩大戰略,力促城鄉融合發展在五個方面實現新突破:
一是在完善城鄉發展規劃上實現新突破。堅持“全市域發展”理念,加快完成縣域經濟規劃體系、城鎮規劃體系、空間規劃體系等,統籌城鄉基礎設施規劃、產業發展規劃、公共服務規劃和各類專業規劃,做到“多規銜接”,實現鄉鎮總體規劃、中心村建設規劃和產業聚集地規劃全覆蓋。
二是在突出中心城區牽動作用上實現新突破。圍繞“一年規劃布局、三年加快建設、五年發展崛起”目標,緊緊抓住全國第二批城市設計試點機遇,突出抓好308片區、曹田溝片區、植物園片區、界亳河片區等片區開發,加快建設潁南新區。積極推進沙潁河景觀、界亳河景觀、裕民路安置區和市政道路建設,加快推進棚戶區改造,依法推進征地拆遷工作,努力把界首建設成為開放型經濟的先導區、“兩化”融合示范區、現代產業聚集區、生態宜居都市區。
三是在構建功能完善的基礎設施網絡體系上實現新突破。突出“四個圍繞”,即,圍繞“全域暢通”目標,抓好全市域快速通道建設。全力服務鄭合高鐵建設,努力抓好s237、s328、s102項目建設,爭取年底前開工建設兩條省道,全面完成農村路網建設,打通縣、鄉、村斷頭路,形成循環路,構建“南北連接、東西暢通、便捷快速”的公路網絡。圍繞“全域貫通”目標,抓好全市域水系治理。要盡快摸清底數,推進詳細性建設規劃,開工建設平原水庫;深刻吸取今年內澇教訓,大力整修小型水利工程,建設高標準農田,努力提高水利綜合保障能力,確保“旱能灌、澇能排”。圍繞“全域美好”目標,抓好全市域美麗鄉村建設。強化目標、規劃、項目、集約、經營、特色、成本、環保“八大意識”,貫徹落實美麗標尺、規劃龍頭、群眾主體、項目支撐、資金保障、用地載體、產業核心、文化內涵“八大要素”保障要求,建成一批特色小鎮和美麗鄉村。圍繞“全域旅游”目標,抓好全市域慢行綠道和森林園林景觀建設。進一步整合農業采摘、民俗故事、歷史人物等資源,不斷豐富旅游業態,提高知名度。特別是大黃、光武、田營等鄉鎮,要著眼長遠,搞好規劃,積極引導,優先發展休閑觀光、果蔬采摘、鄉村旅游產業。
四是在調整優化農業結構上實現新突破。圍繞創建現代農業示范區,大力發展設施農業,促進農民增收。做好精深加工文章,延長產業鏈條,使產品向功能營養健康產業方面發展。依托新大新面粉、佛子嶺面業等龍頭企業,與種糧大戶合作,推廣優質專用品種種植加工,大力發展綠色原糧產業。鄉鎮街道要從各村實際出發,抓好畜牧養殖、果品種植的提質增效,夯實農民增收致富的基礎。
五是在推動公共資源均等化上實現新突破。積極調整學校布局,優化配置教育資源,突出抓好潁南高中、界首中學建設,逐步實現高中教育城市化、初中教育城鎮化、職業教育集團化、小學和學前教育均衡化,不斷提高各階段教育質量。繼續完善市、鎮、村三級醫療衛生服務網絡,積極構建醫防融合新機制,提高“新農合”、城鎮基本醫療保險保障水平;重點抓好市醫院東區北擴、皖北婦女兒童醫院等項目建設,積極探索鄉鎮衛生院托管和鎮村衛生服務一體化管理機制,加快“健康界首”建設。要大力發展文化事業,加快鄉鎮綜合文化站、農村文化廣場,廣泛開展健康向上的文化娛樂活動,豐富人民群眾精神文化生活,搶占意識形態陣地,弘揚社會主義核心價值觀。
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界首市五個突破力促城鄉融合發展
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