中小學生課后托管時間到下午6點
學校放學太早，家長往往還沒下班。長久以來，“孩子放學去哪兒”的難題困擾著眾多家長。昨日，廣東省教育廳舉行新聞通氣會，廣東省教育廳副廳長王創通報《廣東省教育廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見相關情況》，并就2018年普通中小學招生入學工作、對市縣政府履行教育職責評價辦法進行解讀。
記者在會上獲悉，廣東中小學生課后服務工作的指導意見將在4月20日正式實施，校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午放學后至18:00，中小學生是否參加校內課后服務由學生家長自愿選擇，校內課后服務堅持公益普惠性原則。此外，廣東今年要大力消除大班額，確保2018年實現義務教育階段學校基本消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展。
王創介紹，廣東正在制定落實規范校外培訓機構的相關文件，接下來會開展專項整治工作。
重點1：
明確課后服務內容——在校早午餐服務、午休和課后托管
記者在通氣會上了解到，《廣東省教育廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）3月20日正式公布，自2018年4月20日起實施，有效期5年。課后服務包括哪些內容？在校早午餐服務、午休和課后托管三項內容。
對社會比較關注的校內課后服務時間，也有明確規定。校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午放學后至18∶00，具體服務時間由縣級以上政府教育行政部門根據實際情況規定。
《意見》明確，中小學生是否參加校內課后服務，由學生家長自愿選擇。學生選擇在校外參加課后服務的，學校要提醒學生選擇合法合規、安全有保障、服務質量高的課后服務機構。校內課后服務堅持公益普惠性原則。有條件的地方探索以財政投入為主，為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但有課后服務需求的地方，可探索政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不得以營利為目的。
在校早、午餐服務
有條件的學校要建立學校食堂統一供餐或選擇有合法資質的集體用餐單位進行配送，要為學生提供衛生、安全的就餐環境，建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度。
在校午休服務
一般安排在教室，或經過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所，并均應具備消防安全使用條件。條件較優越場所應優先提供給低年級學生使用。
課后托管服務
課后托管活動形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔的前提下，學校在托管時間主要安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、安全教育與應急演練，開展社團及興趣小組活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動。不得將校內課后服務作為學校教學的延伸，不得進行集體教學或“補課”。
重點2：
廣東省普通中小學招生入學有關政策調整
廣東省還對2018年普通中小學招生入學工作做出指導意見。
對義務教育，要求按照確保公平和免試就近入學的原則，科學劃定每所義務教育學校的服務片區范圍，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，積極穩妥地推進免試就近入學政策全覆蓋，努力保障入學機會均等，努力從根本上解決“擇校熱”問題。
要全面實施消除大班額專項規劃，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃，小學一年級和七年級的班額要符合省定標準要求。
對普通高中，要積極探索將初中學生綜合素質評價結果作為普通高中學校招生錄取的重要依據或參考。取消國家規定以外的所有加分項目，體育、藝術和科技類等相關特長和表現記入學生綜合素質評價檔案。要落實指標到校政策，完善優質普通高中招生名額按比例合理分配到區域內初中學校的辦法，每所優質普通高中學校招生名額分配比例不低于50%，名額適當向薄弱初中、農村初中傾斜。要落實教育部文件要求，依法規范民辦普通高中招生行為，根據核定的招生計劃和確定的招生范圍加強監管。嚴禁違規跨區域招生。要進一步規范自主招生，公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃的10%以內。
對民辦教育，要求民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內招生，有寄宿條件的民辦學校可跨區招生。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”（不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤）等。民辦中小學不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學畢業生的招生宣講或變相遴選學生。
民辦中小學要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章封存后，報所在地教育行政部門備查。民辦學校僅可組織一輪面談，嚴禁組織兩輪及以上的面談。
回應熱點1：取消特長生招生不等于取消特長生教育
教育部在通知中提出要逐步壓縮特長生招生規模，直至2020年取消各類特長生招生。對此，廣東是如何考慮的呢？廣東省教育廳表示，取消特長生招生是中央和國家的工作部署。各地都要高度重視，盡快制定壓縮特長生招生規模的工作方案和分年度實施計劃，確保2020年前取消體育、藝術、科技、外語學科類等各類特長生招生。
從這些年社會反映來看，取消特長生招生，回應了許多家長呼聲以及社會輿論。但從教育規律和人生各異的角度來講，取消特長生招生不等于取消特長生教育。人的生命生而平等，但人的稟賦生而各異，特別是有些學生在某些方面確實具備異于常人的天資。如果在教育中，不能讓這些學生得到應有的教育開發，忽略了他們的天賦，這不僅是教育工作者的缺位，更是整個社會的遺憾。因此，取消特長生招生固然有其必要性和必然性，但學校不能過于功利，應該重視所有特長學生，注重因材施教，要利用現有方式和開發更多方式，讓有所特長的學生能夠獲得相應的成長。
回應熱點2：去年全省56人以上大班額減少約1200個
王創介紹，廣東省已于2017年6月起，對消除大班額工作做出了全面部署。要求合理規劃布局中小學校，加快學校建設，保障足夠的學位供給。要全面實施消除大班額專項規劃，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃。
從2017年秋季開始，一年級和七年級班額要達到《廣東省義務教育標準化學校標準》要求，確保在零增量的基礎上，實現2018年義務教育階段學校基本消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展。到2020年，基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額（進城務工人員隨遷子女占30%以上的學校，小學不超過50人，初中不超過55人）。
據統計，2017學年全省66人以上大班額下降至329個，降幅達46.42%。56人以上大班額減少約1200個，降幅為15.36%。今年，各地要嚴格按照規劃要求，大力消除大班額，小學、初中、普通高中起始年級按照不超過國家規定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃。
文/廣報全媒體記者 徐靜 通訊員 粵教宣
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王創介紹，廣東正在制定落實規范校外培訓機構的相關文件，接下來會開展專項整治工作。
重點1：
明確課后服務內容——在校早午餐服務、午休和課后托管
記者在通氣會上了解到，《廣東省教育廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）3月20日正式公布，自2018年4月20日起實施，有效期5年。課后服務包括哪些內容？在校早午餐服務、午休和課后托管三項內容。
對社會比較關注的校內課后服務時間，也有明確規定。校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午放學后至18∶00，具體服務時間由縣級以上政府教育行政部門根據實際情況規定。
《意見》明確，中小學生是否參加校內課后服務，由學生家長自愿選擇。學生選擇在校外參加課后服務的，學校要提醒學生選擇合法合規、安全有保障、服務質量高的課后服務機構。校內課后服務堅持公益普惠性原則。有條件的地方探索以財政投入為主，為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但有課后服務需求的地方，可探索政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不得以營利為目的。
在校早、午餐服務
有條件的學校要建立學校食堂統一供餐或選擇有合法資質的集體用餐單位進行配送，要為學生提供衛生、安全的就餐環境，建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度。
在校午休服務
一般安排在教室，或經過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所，并均應具備消防安全使用條件。條件較優越場所應優先提供給低年級學生使用。
課后托管服務
課后托管活動形式及內容由學校會同家長委員會協商確定。在不加重學生課業負擔的前提下，學校在托管時間主要安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、安全教育與應急演練，開展社團及興趣小組活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動。不得將校內課后服務作為學校教學的延伸，不得進行集體教學或“補課”。
重點2：
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對義務教育，要求按照確保公平和免試就近入學的原則，科學劃定每所義務教育學校的服務片區范圍，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，積極穩妥地推進免試就近入學政策全覆蓋，努力保障入學機會均等，努力從根本上解決“擇校熱”問題。
要全面實施消除大班額專項規劃，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃，小學一年級和七年級的班額要符合省定標準要求。
對普通高中，要積極探索將初中學生綜合素質評價結果作為普通高中學校招生錄取的重要依據或參考。取消國家規定以外的所有加分項目，體育、藝術和科技類等相關特長和表現記入學生綜合素質評價檔案。要落實指標到校政策，完善優質普通高中招生名額按比例合理分配到區域內初中學校的辦法，每所優質普通高中學校招生名額分配比例不低于50%，名額適當向薄弱初中、農村初中傾斜。要落實教育部文件要求，依法規范民辦普通高中招生行為，根據核定的招生計劃和確定的招生范圍加強監管。嚴禁違規跨區域招生。要進一步規范自主招生，公辦學校自主招生比例控制在學校年度招生計劃的10%以內。
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