洛陽深化國企國資改革提升國有經濟競爭力
昨日，全市深化國企國資改革座談會召開。會議通報今年以來全市國企國資監管及國企國資改革工作情況，研究部署下一步重點工作。
核心提示
昨日，全市深化國企國資改革座談會召開。會議通報今年以來全市國企國資監管及國企國資改革工作情況，研究部署下一步重點工作。
按照《2018年洛陽市深化國有企業改革工作方案》，到今年年底，市屬、縣屬國有企業產權結構改革進一步深化，現代企業制度更加完善，國資監管體制更趨成熟，國有企業黨建全面加強，企業活力、競爭力和發展動力明顯增強。
1 國企國資改革取得明顯成效
今年以來，按照中央、省關于深化國企國資改革的決策部署，我市統籌推進四項重點任務，各項改革工作取得明顯成效，企業活力和競爭力明顯增強，生產經營呈現穩中向好的態勢。上半年，10戶市國資委監管企業實現營業收入和利潤同比分別增長40.9%和187.6%。
政策體系不斷完善。我市先后研究出臺了《深化投融資體制改革實施方案》《關于加強企業國有資產處置監管的辦法》等加強國資監管的“一攬子”文件，國企國資監管政策體系進一步完善。
國企改革深入推進。27家“僵尸企業”處置任務全部完成，國宏、城投、旅發、水投等企業在子公司層面積極發展混合所有制經濟。50家駐洛央企簽訂“三供一業”分離移交協議，5家市屬企業簽訂剝離辦社會職能分離移交協議。納入脫鉤改制范圍的56家企業已完成與主管部門脫鉤，其中12家完成了市場化改革。
地企合作成效顯著。我市已累計召開11次地企合作會議，簽約產業類項目425個、科技成果轉化及傳統企業智能化改造項目167個、產銷對接合同99個，金融機構與企業簽約產融合作協議500項。
監管體制持續加強。改建組建國有資本投資(運營)公司，推動城投、旅發、新區建投、水投、弘義等企業向國有資本投資運營公司轉型，目前5家企業已制訂改建組建計劃。
國企黨建全面加強。以“河洛黨建計劃”為統領，以“三單制”臺賬管理和黨建述職評議為抓手，市屬國有企業黨建工作體制進一步理順，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步凸顯。
2 今年國企改革涉及10項重點任務
市深化國有企業改革專項小組印發了《2018年洛陽市深化國有企業改革工作方案》，明確了今年我市國企改革的主要目標和重點改革任務。
主要目標
●產權結構改革不斷深化
市屬、縣屬企業混合所有制改革取得積極進展，全市國有企業產權多元、混合所有制比例明顯提高。
●國有經濟布局明顯優化
推動國有企業專業化、集約化、戰略性重組整合，促進國有資本繼續向重點行業、關鍵領域和優勢企業集中，企業得到高質量發展，自主創新能力和競爭力明顯提升。
●現代企業制度更加完善
企業董事會運作更加規范，管理機構更加精簡高效，有效制衡、運營高效的公司法人治理結構全面完善；經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的企業市場化經營機制基本健全。
●國資監管體制更趨成熟
全市經營性國有資產實現集中統一監管，國有資產統籌運營新體系基本形成，以管資本為主新的國有資產監管體制基本完善，監管手段和方式不斷優化，監管的科學性、針對性、有效性進一步提高。
●國企黨建全面加強
國有企業黨委領導作用，基層黨組織和黨員先鋒模范作用充分發揮，黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，參與決策機制、反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。
重點改革任務
●加快處置“僵尸企業”
●持續推進混合所有制改革
●完善企業法人治理結構
●繼續優化企業組織結構
●進一步深化脫鉤企業改革工作
●著力降低企業杠桿率
●支持服務駐洛央(省)企改革
●繼續深化企業內部改革
●完善國資監管體制機制
●加強國企黨建
3 全力推動國企改革向縱深發展
深化國企改革是全面深化改革的關鍵領域和重要環節。下一步，我市各相關部門將抓住關鍵，突出重點，全力推動國企改革向縱深發展。
持續深化市屬、縣屬企業改革
舉措：在按照省定標準完成27家“僵尸企業”處置任務的基礎上，依法依規做好“僵尸企業”破產清算、資產債務處置和職工安置等后續工作。
引導市屬國有企業通過產權轉讓、增資擴股、合資新設和員工持股等多種方式發展混合所有制經濟。城投、國宏、旅發、弘義、水投等市屬企業積極推進二級子公司混合所有制改革。
重點推進企業“三會一層”(黨委會、董事會、監事會和經理層)規范化建設，完善公司法人治理結構。
根據企業發展定位和主要業務，轉讓退出非優勢業務，整合重組非主業資產，推動企業做強做優主業。年底前完成國宏、城投、旅發等企業下屬10家三級以下子公司清理整合工作，母子公司管理層級壓縮到3級以內。
積極推進脫鉤企業深化改革
舉措：積極推進44家已脫鉤企業依法依規深化改革走向市場，對新排查出的16家市出資企業，盡快研究制訂脫鉤和深化改革方案。
著力拓展地企合作新空間
舉措：圍繞“565”現代產業體系、創新驅動發展等，著力拓展地企合作新空間，力爭下半年再簽訂一批大項目、好項目。對203個在建項目開展聯合督查，確保已簽約項目早落地、早開工、早見效。
完善國資監管體制機制
舉措：通過開展投資融資、產業培育、股權運作，促進國有資本合理流動，推動產業集聚和轉型升級。國宏、城投、旅發等企業，年底前向國有資本投資(運營)公司積極轉型。
加強對企業關鍵業務、改革重點領域、國有資本運營重要環節的監督，探索建立有效的監督協同聯動和監督會商機制，形成監督合力。
要把防范財務風險擺在更加突出的位置，加強對企業投資融資、改制重組、對外擔保、產權流轉、物資采購、招標投標等重點領域的規范管理，嚴控法律風險，防止國有資產流失。
全面加強國企黨建
舉措：督促企業完善《黨委議事規則》《“三重一大”決策制度》等制度規定，落實基層黨組織七項制度，努力提升國有企業黨建水平。
全面推行“優勢轉化工程”，推進企業黨建工作與生產經營、建設發展、和諧穩定等中心工作深度融合。（洛陽日報記者 李迎博 李江濤 通訊員 趙燕）
支隊開展轄區監測點周邊大氣污染治理行動
集賢縣豐樂鎮召開村“兩委”換屆選舉工作動員會議
省調研組督導汨羅易地扶貧搬遷
全市紀檢監察系統審查調查暨信訪工作推進會召開
科學鍛煉，遠離疾病，擁抱健康
洛陽深化國企國資改革提升國有經濟競爭力
抓緊洗曬！明天起迎接“龍舟水”，韶關將繼續雨雨雨....
高考臨近噪聲影響考生 相關部門明確表態：有噪聲我們立馬幫你“消滅它”
“花甲”活出年輕樣 “杠友”樂享健身年
全市最大屋面光伏電站項目并網
共筑品質廊坊 共享歡樂時光? ?2018廊坊第七屆“十一歡樂節”國慶精彩鉅獻
樺川縣收聽收看全市巡察干部培訓班
湘南起義舊址群耒陽縣蘇維埃政府附屬舊址—梁氏宗祠保護修繕工程競爭性談判邀請公告
市人防辦舉辦2017年度人防警報社會化管理培訓班
母親疑似誤入傳銷 女兒千里來常求助民警解救
瀍河區紀委三項舉措促轄區政治生態風清氣正
市五屆人大代表培訓班開班周樹群作開班動員暨專題輔導
華能集團394億元項目落戶泰安
全線貫通！濟南地鐵R1線項目建設秘聞錄
南明區河濱社區為群眾營造潔凈的居住環境
核心提示
昨日，全市深化國企國資改革座談會召開。會議通報今年以來全市國企國資監管及國企國資改革工作情況，研究部署下一步重點工作。
按照《2018年洛陽市深化國有企業改革工作方案》，到今年年底，市屬、縣屬國有企業產權結構改革進一步深化，現代企業制度更加完善，國資監管體制更趨成熟，國有企業黨建全面加強，企業活力、競爭力和發展動力明顯增強。
1 國企國資改革取得明顯成效
今年以來，按照中央、省關于深化國企國資改革的決策部署，我市統籌推進四項重點任務，各項改革工作取得明顯成效，企業活力和競爭力明顯增強，生產經營呈現穩中向好的態勢。上半年，10戶市國資委監管企業實現營業收入和利潤同比分別增長40.9%和187.6%。
政策體系不斷完善。我市先后研究出臺了《深化投融資體制改革實施方案》《關于加強企業國有資產處置監管的辦法》等加強國資監管的“一攬子”文件，國企國資監管政策體系進一步完善。
國企改革深入推進。27家“僵尸企業”處置任務全部完成，國宏、城投、旅發、水投等企業在子公司層面積極發展混合所有制經濟。50家駐洛央企簽訂“三供一業”分離移交協議，5家市屬企業簽訂剝離辦社會職能分離移交協議。納入脫鉤改制范圍的56家企業已完成與主管部門脫鉤，其中12家完成了市場化改革。
地企合作成效顯著。我市已累計召開11次地企合作會議，簽約產業類項目425個、科技成果轉化及傳統企業智能化改造項目167個、產銷對接合同99個，金融機構與企業簽約產融合作協議500項。
監管體制持續加強。改建組建國有資本投資(運營)公司，推動城投、旅發、新區建投、水投、弘義等企業向國有資本投資運營公司轉型，目前5家企業已制訂改建組建計劃。
國企黨建全面加強。以“河洛黨建計劃”為統領，以“三單制”臺賬管理和黨建述職評議為抓手，市屬國有企業黨建工作體制進一步理順，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步凸顯。
2 今年國企改革涉及10項重點任務
市深化國有企業改革專項小組印發了《2018年洛陽市深化國有企業改革工作方案》，明確了今年我市國企改革的主要目標和重點改革任務。
主要目標
●產權結構改革不斷深化
市屬、縣屬企業混合所有制改革取得積極進展，全市國有企業產權多元、混合所有制比例明顯提高。
●國有經濟布局明顯優化
推動國有企業專業化、集約化、戰略性重組整合，促進國有資本繼續向重點行業、關鍵領域和優勢企業集中，企業得到高質量發展，自主創新能力和競爭力明顯提升。
●現代企業制度更加完善
企業董事會運作更加規范，管理機構更加精簡高效，有效制衡、運營高效的公司法人治理結構全面完善；經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的企業市場化經營機制基本健全。
●國資監管體制更趨成熟
全市經營性國有資產實現集中統一監管，國有資產統籌運營新體系基本形成，以管資本為主新的國有資產監管體制基本完善，監管手段和方式不斷優化，監管的科學性、針對性、有效性進一步提高。
●國企黨建全面加強
國有企業黨委領導作用，基層黨組織和黨員先鋒模范作用充分發揮，黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，參與決策機制、反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善。
重點改革任務
●加快處置“僵尸企業”
●持續推進混合所有制改革
●完善企業法人治理結構
●繼續優化企業組織結構
●進一步深化脫鉤企業改革工作
●著力降低企業杠桿率
●支持服務駐洛央(省)企改革
●繼續深化企業內部改革
●完善國資監管體制機制
●加強國企黨建
3 全力推動國企改革向縱深發展
深化國企改革是全面深化改革的關鍵領域和重要環節。下一步，我市各相關部門將抓住關鍵，突出重點，全力推動國企改革向縱深發展。
持續深化市屬、縣屬企業改革
舉措：在按照省定標準完成27家“僵尸企業”處置任務的基礎上，依法依規做好“僵尸企業”破產清算、資產債務處置和職工安置等后續工作。
引導市屬國有企業通過產權轉讓、增資擴股、合資新設和員工持股等多種方式發展混合所有制經濟。城投、國宏、旅發、弘義、水投等市屬企業積極推進二級子公司混合所有制改革。
重點推進企業“三會一層”(黨委會、董事會、監事會和經理層)規范化建設，完善公司法人治理結構。
根據企業發展定位和主要業務，轉讓退出非優勢業務，整合重組非主業資產，推動企業做強做優主業。年底前完成國宏、城投、旅發等企業下屬10家三級以下子公司清理整合工作，母子公司管理層級壓縮到3級以內。
積極推進脫鉤企業深化改革
舉措：積極推進44家已脫鉤企業依法依規深化改革走向市場，對新排查出的16家市出資企業，盡快研究制訂脫鉤和深化改革方案。
著力拓展地企合作新空間
舉措：圍繞“565”現代產業體系、創新驅動發展等，著力拓展地企合作新空間，力爭下半年再簽訂一批大項目、好項目。對203個在建項目開展聯合督查，確保已簽約項目早落地、早開工、早見效。
完善國資監管體制機制
舉措：通過開展投資融資、產業培育、股權運作，促進國有資本合理流動，推動產業集聚和轉型升級。國宏、城投、旅發等企業，年底前向國有資本投資(運營)公司積極轉型。
加強對企業關鍵業務、改革重點領域、國有資本運營重要環節的監督，探索建立有效的監督協同聯動和監督會商機制，形成監督合力。
要把防范財務風險擺在更加突出的位置，加強對企業投資融資、改制重組、對外擔保、產權流轉、物資采購、招標投標等重點領域的規范管理，嚴控法律風險，防止國有資產流失。
全面加強國企黨建
舉措：督促企業完善《黨委議事規則》《“三重一大”決策制度》等制度規定，落實基層黨組織七項制度，努力提升國有企業黨建水平。
全面推行“優勢轉化工程”，推進企業黨建工作與生產經營、建設發展、和諧穩定等中心工作深度融合。（洛陽日報記者 李迎博 李江濤 通訊員 趙燕）
支隊開展轄區監測點周邊大氣污染治理行動
集賢縣豐樂鎮召開村“兩委”換屆選舉工作動員會議
省調研組督導汨羅易地扶貧搬遷
全市紀檢監察系統審查調查暨信訪工作推進會召開
科學鍛煉，遠離疾病，擁抱健康
洛陽深化國企國資改革提升國有經濟競爭力
抓緊洗曬！明天起迎接“龍舟水”，韶關將繼續雨雨雨....
高考臨近噪聲影響考生 相關部門明確表態：有噪聲我們立馬幫你“消滅它”
“花甲”活出年輕樣 “杠友”樂享健身年
全市最大屋面光伏電站項目并網
共筑品質廊坊 共享歡樂時光? ?2018廊坊第七屆“十一歡樂節”國慶精彩鉅獻
樺川縣收聽收看全市巡察干部培訓班
湘南起義舊址群耒陽縣蘇維埃政府附屬舊址—梁氏宗祠保護修繕工程競爭性談判邀請公告
市人防辦舉辦2017年度人防警報社會化管理培訓班
母親疑似誤入傳銷 女兒千里來常求助民警解救
瀍河區紀委三項舉措促轄區政治生態風清氣正
市五屆人大代表培訓班開班周樹群作開班動員暨專題輔導
華能集團394億元項目落戶泰安
全線貫通！濟南地鐵R1線項目建設秘聞錄
南明區河濱社區為群眾營造潔凈的居住環境