堅決打贏棚改攻堅硬戰 加快補齊住有所居短板
李猛在全市棚戶區改造推進動員大會上強調
堅決打贏棚改攻堅硬戰 加快補齊住有所居短板
胡啟生主持 張夢生等出席
2月26日下午，全市棚戶區改造推進動員大會在市行政會議中心召開。市委書記、市人大常委會主任李猛出席會議，圍繞對新一輪棚改怎么看、今年棚改怎么干、怎么干好作講話。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發展思想，把棚改作為重大民生工程、發展工程和社會工程，以強烈的機遇意識和責任擔當，聚焦目標抓落實，聚力攻堅求突破，確保今年棚改任務圓滿完成、新一輪棚改首戰首勝。市委副書記、市長胡啟生主持會議。市領導張夢生、程雙林、劉亞東、何剛明、王綱根、孫中輝等出席會議。
會上，市委常委、常務副市長程雙林宣讀2017年保障性安居工程考核結果的通報。副市長王綱根宣讀2018年全市棚戶區改造工作實施方案，并代表市政府與縣區簽訂責任書。銅官區、銅陵經開區、市城管局、樅陽縣樅陽鎮、郊區橋南辦主要負責人作表態發言。
李猛指出，實施新一輪棚改，中央和省有部署要求，我們務必搶抓機遇、乘勢而進；銅陵有良好基礎，務必堅定信心、再鼓干勁；群眾有迫切需求，務必順應民意、迎難而上。經過多年持續深入棚改，我市群眾居住條件得到很大改善，城市面貌和形象得到很大提升，但隨著城市框架的不斷拓展，仍有大量城中村、城邊村亟待改造。居住在這些棚戶區的群眾面臨就業、住房、生活等多重困難，改善居住條件的愿望十分強烈。全市各級各部門一定要堅持以民之所望為施政所向，堅定信心、下定決心，下大力氣解決群眾住有所居問題，以新一輪棚戶區大改造助推城市大建設大發展。
李猛強調，2018年棚改要實施“四項工程”，即：主城攻堅工程、重點發展工程、邊郊提升工程和零星整治工程；推進“9461”行動計劃，即：實施聯盟11隊等9個滾動項目，寶山等4個亟需搬遷項目，建設西湖北片等6個安置點項目，完成1萬戶以上棚戶區搬遷改造。
李猛強調，實現既定目標，完成既定任務，必須突出“四個堅持”，嚴把“四個關口”。要堅持以人民為中心，著力推進“民生棚改”。把棚改作為保障和改善民生的重大舉措，優化安置房規劃布局和戶型設計，加快配套設施建設，改善安置房周邊環境和公共服務條件，讓棚戶區居民早日實現安居夢，住上好房子、過上好日子，把好事做到群眾心坎上。要堅持發展第一要務，著力推進“發展棚改”。把棚改作為推動高質量發展、推進新型城鎮化的有力抓手，與推進“兩治三改”三年專項行動、促進房地產市場平穩健康發展等有機結合，進一步優化人居環境，改善城市面貌，提升經營城市水平，促進經濟社會持續健康發展。要堅持公平公正公開，著力推進“陽光棚改”。把公平公正公開、依法依規依紀貫穿棚改全過程、各環節，讓群眾最大程度地了解和知曉棚改政策，真正把棚改打造成陽光工程。要堅持社會穩定為先，著力推進“和諧棚改”。認真梳理排查矛盾隱患，及時跟進開展社會穩定風險評估，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在一線，把棚改變為干部受教育、群眾得實惠、作風大轉變、密切黨群干群關系、促進社會和諧穩定的過程。要嚴把政策界限關，嚴格把握法律和政策界限，一把尺子量到底，不能碰紅線、開口子、亂表態。要嚴把拆遷安置關，堅持陽光依法有情操作、安全文明拆遷，及時公開棚改有關政策，嚴格按照法定程序推進，認真做好孤老病殘等低保戶、特困戶的拆遷安置工作，依靠群眾做好群眾工作，讓所有搬遷戶都能自覺搬遷、放心搬遷；加大在建安置房建設進度，繼續推行“房票”等貨幣化安置方式，積極穩妥做好安置工作。要嚴把資金保障關，積極爭取國家和省棚改補助支持資金，用足用好開發性金融支持資金，探索發行土地儲備債券、政府購買服務等方式，多渠道解決棚改資金；從嚴從實強化資金監管，依法接受各方監督，讓棚改資金來得清楚、花得明白、用得干凈、經得起檢驗。要嚴把工程質量關，嚴格施工隊伍資質審核，嚴格落實工程質量責任，實行工程質量終身負責制，努力把安置房建成精品工程和優質工程，建成老百姓滿意的放心房。
李猛指出，棚改是硬任務，需要硬作風硬保障。縣區、經開區要堅持黨政同責，落實主體責任，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，班子成員繼續駐點包片包項目；加強協調調度，把任務分解到組、責任落實到人、時間細化到日；組建工作專班，把有潛力、有能力、有擔當的干部充實到棚改一線歷練。鄉鎮（辦事處）、社區（村）干部要發揮棚改主力軍、生力軍作用，用情用心用力，盡職盡責盡力，具體抓、抓具體，敢擔當、敢負責，能吃苦、不畏難，以首戰用我、用我必勝的豪氣，當好棚改“尖刀排”“突擊連”。要健全推進機制，加強分類指導、精準調度，全面落實“周調度、月排名、季通報、年總評”機制，實行會議決定事項“交辦單、會商單、督辦單”制度。要嚴格考核獎懲，繼續將棚改工作納入年度工作目標考核，進一步完善考核辦法，健全獎懲機制。要強化宣傳引導，把握正確導向，創新思路載體，大力宣傳棚改的重大意義、優惠政策和實施辦法，加大法治宣傳力度，跟蹤報道棚改工作動態、階段成果和經驗做法，為棚改營造良好氛圍、凝聚強大合力。
李猛最后強調，安居才能樂業，宜居才能宜業。今年的棚改目標任務已經明確，現在的關鍵就是干。全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，以強烈的機遇意識和責任擔當，加快實施新一輪棚改，堅決打贏棚改攻堅硬戰，加快補齊住有所居短板，為決勝全面建成小康社會、建設現代化幸福美麗新銅陵作出新貢獻。
胡啟生要求，要鎖定目標加油干。棚戶區改造功在當代、利在千秋，要以發展的眼光看待問題，一招不讓、一以貫之地抓下去，充分用好這三年的政策“窗口期”，充分考慮到群眾“出棚進樓”的強烈愿望，本著對銅陵長遠發展、對全市人民高度負責的精神，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，搶抓政策“東風”，順應群眾期待，下定最大決心，堅定最強信心，排除一切干擾，克服一切困難，確保圓滿完成年度目標任務。要精準發力拼命干。堅持抓主抓重，靶向定位，精準施策，積小勝為大勝，確保旗開得勝。要搶節點保進度，倒排時間，掛圖作戰，做到以周保月、以月保季、以季保年。要攻難點求突破，以難啃的硬骨頭為突破口，發揚越是硬仗越要硬氣的精神，一地一策，聚力攻堅。對重點區域，要安排主要力量，精心制定搬遷方案，打好政策“補丁”，集中全力攻關，確保盡快取得突破性進展。要抓重點強保障，加大對上爭取力度和資金籌措力度，千方百計保障棚改征收安置資金需要。要同心同向合力干。棚改涉及千家萬戶、工作千頭萬緒，要強化組織領導、跟蹤問效和考核獎懲，確保棚改攻堅戰打得漂亮、勝得干脆、贏得利落。
胡啟生強調，千鈞重擔須擔當，開弓沒有回頭箭。各級各部門要在市委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，全力推進棚戶區改造工作，讓更多的群眾早日告別棚戶區，實現家庭的“住房夢”，共享銅陵的“幸福夢”。（壹柯 汪偉）
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