深圳新聞網7月9日訊(記者 鐘鴻冰)今年以來,深圳發生多起觸電死亡事故。日前,深圳市安監局通報了一起觸電事故,令人痛心的是,死者竟是一名“電工”。
5月17日下午4時許,深圳一裝修工地發生一起觸電事故,造成1人死亡。據了解,死者龔某是深圳某建設工程有限公司雇請的工人。當日,龔某被公司派往航城街道一裝修工地進行電氣安裝。下午4時許,龔某在該裝修工地的天花吊頂內進行電氣作業時不慎觸電,后經120醫護人員現場搶救無效死亡。
事發裝修工地天花板作業現場
經初步調查,造成該起事故的主要原因是龔某無證作業,作業時未穿戴個人勞動保護用品,在進行斷電作業時,未進行上鎖/掛牌;同時,裝修工人臨時用電未按“一機一箱一閘一漏”設置,在未進行電源確認的情況下,便將配電柜內電源開關合上,致使在天花吊頂內作業的龔某觸電身亡。
深圳市安監局相關負責人表示,電路安裝工人觸電身亡,充分暴露了電工安全教育問題。各級安全監管部門于即日起至9月30日,開展工商貿行業安全用電和電工持證上崗專項執法檢查活動,核查企業安全用電制度落實情況、電工特種作業操作證書時效性和限定范圍。
記者料及餓到,此次專項檢查活動將重點查處電工未持證或證書失效從事上崗作業、超范圍從事電工作業等違法行為。按照零容忍、嚴執法、重實效的要求,以嚴格執法倒逼企業履行安全生產主體責任。
寶安區安全身纏監督管理局查封涉事配電柜
為遏制事故頻發趨勢,市安監局近日發布《關于進一步加強電工作業人員培訓教育和持證上崗執法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》),相關事項通知如下:
一、充分認識加強用電安全作業管理的重要性
電工作業是對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等的作業,該作業容易發生事故,且對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害,屬于特種作業人員管理范疇,必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》后方可上崗作業。
今年以來,我市發生多起觸電死亡事故,各區(新區,下同)、各有關部門和單位要深刻吸取事故教訓,舉一反三,保持高度警惕,切實增強危機感和責任感,按照國家、省、市關于安全生產用電安全工作部署及市安委會關于防范觸電和電氣火災事故預警信息的具體要求,加強統籌謀劃部署,突出重點、強化措施,堅決防范觸電和電氣火災安全生產事故。
二、企業嚴格落實安全培訓主體責任
(一)要嚴格依法開展安全培訓工作。
企業是安全培訓工作的主體和基礎,企業應當結合本單位實際,健全并落實企業安全培訓制度,將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃,并保證安全培訓所需資金。
具備安全培訓條件的企業可以自主培訓,也可委托具備安全培訓條件的機構進行培訓;不具備安全培訓條件的企業應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。
企業委托其他機構進行安全培訓的,安全培訓的責任仍由本單位負責。企業要建立安全培訓檔案,如實記錄安全培訓的時間、內容、參加人員及考核等情況,并保存完好備查。
(二)要嚴格落實持證上崗和先培訓后上崗制度。
電工作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓和考核,取得特種作業操作資格證書后,保證其具備必要的電工安全生產知識,熟悉有關電工安全操作規程,掌握電工安全操作技能,了解事故應急處置措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務,方可上崗作業。
企業使用未取得特種作業操作證的人員上崗作業的,依法頂格處罰,并嚴肅追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員法律責任。新上崗從業人員的必須接受安全培訓,并達到相關規定學時,要突出用電安全操作注意事項的培訓,未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
三、安全培訓機構依法依規開展安全生產培訓活動
(一)安全培訓機構應當加強機構建設。
安全培訓機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件,配備足夠師資,加強師資隊伍管理,注重教師能力建設,不斷加大設備設施投入,提升培訓質量。
(二)安全培訓機構應當依法依規開展培訓活動。
安全培訓機構應當按照有關規章規定的培訓大綱、內容、時間開展培訓工作,優先使用優秀安全培訓教材,建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,如實記錄安全培訓相關情況,并建檔備查。不斷加強安全培訓全過程管理,制定安全培訓質量評估體系,定期向社會公布評估結果。
四、加強電工作業人員繼續教育,推薦學習《深圳市電工安全作業指導書(試行)》
市安全監管局委托專業機構編制了《深圳市電工安全作業指導書(試行)》(以下簡稱《指導書》詳見附件1),各企業及安全培訓機構在開展安全培訓活動中,增加《指導書》的學習課時,推薦使用《指導書》對電工作業人員加強電工安全作業標準和工作流程的學習,努力提升電工作業人員的作業技能和水平,規范電工作業人員操作行為,減少觸電安全事故發生。
五、各級安全監管部門加強安全警示教育工作
(一)積極開展安全警示教育活動。
針對近期涉電事故特點,組織轄區電工開展案例警示教育,強化從業人員安全意識,提升從業人員安全知識水平。
(二)加大用電安全宣傳教育力度。
深入開展有針對性的安全用電宣傳教育,充分運用電視、報刊、網絡、微信、qq等媒體平臺,持續、廣泛宣傳用電安全知識、常識,提高全社會對安全用電的認識,同時加大各類安全用電違法行為媒體曝光,進一步強化警示作用。
六、開展工商貿行業安全用電和電工持證上崗專項執法檢查活動
針對觸電死亡事故中多數均屬無證上崗的情況,從即日起至9月30日,各級安全監管部門在工商貿行業開展安全用電和電工持證上崗情況專項檢查行動,核查企業安全用電制度落實情況、電工特種作業操作證書時效性和限定范圍,重點查處電工未持證或證書失效從事上崗作業、超范圍從事電工作業等違法行為。
(一)督促企業開展自查工作。
各區安監局要廣泛開展宣傳工作,動員本轄區企業對照《工商貿企業安全用電和電工持證上崗情況自查指引》(附件2)開展全面自查工作,建立自查工作臺賬,對存在問題和隱患,制定整改措施并落實整改。
(二)開展專項執法檢查活動。
各區安監局要將安全用電和電工持證上崗情況納入今年專項整治行動,并列入執法檢查的重點內容,組織對本轄區工商貿企業安全用電和電工持證上崗情況進行執法檢查,要按照《工商貿行業安全用電和電工持證上崗情況檢查指引》(附件3)開展執法檢查活動,證件信息查詢方式詳見《特種作業操作證查詢方式指引》(附件4)。要按照零容忍、嚴執法、重實效的要求,以嚴格執法倒逼企業履行安全生產主體責任。
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