凌云：“四個(gè)一”助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
百色新聞網(wǎng)凌云7月3日訊?（通訊員?黃元榮?陳彥澂）“今年蠶房出租收入0.55萬(wàn)元，計(jì)劃購(gòu)買打田機(jī)一年可獲利2.1萬(wàn)元、甚至獲利8.1萬(wàn)元；明年計(jì)劃以村合作社的名義育20畝的桑苗，按照2017年桑苗價(jià)格1.8元算，預(yù)計(jì)收入5-8萬(wàn)元……”7月3日，談到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)凌云縣朝里瑤族鄉(xiāng)蘭臺(tái)村黨組織第一書記韋以斌信心滿滿地說(shuō)。這是該縣“四個(gè)一”助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來(lái)特別是2017年以來(lái)，凌云縣緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)、貧困先行，基本保障、全面推進(jìn)”的總體思路，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣110個(gè)行政村（社區(qū)）從2015年有集體經(jīng)濟(jì)收入的9個(gè)村（社區(qū)）提高到2017年的73個(gè)，預(yù)計(jì)到2018年底，全縣貧困村均實(shí)現(xiàn)收入3萬(wàn)元以上，非貧困村實(shí)現(xiàn)收入2萬(wàn)元以上。
配強(qiáng)隊(duì)伍，壓實(shí)責(zé)任一股勁強(qiáng)抓到底。該縣始終將配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍、壓實(shí)工作責(zé)任放在首要位置，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。成立機(jī)構(gòu)，掛牌常設(shè)縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員任鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室主任，確保在縣鄉(xiāng)層面均有專人統(tǒng)籌村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。明確責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)定義為“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)書記工程，建立健全工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、分管負(fù)責(zé)人要具體抓，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。配強(qiáng)隊(duì)伍，結(jié)合2017年村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村民合作社班子，把在村里有威信、想干事、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、退休干部等人員選進(jìn)村民合作社班子。
規(guī)劃先行，科學(xué)謀劃一系列精準(zhǔn)良策。按照科學(xué)謀劃、規(guī)劃先行的原則，依托凌云獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全縣“三張葉子”“三篇文章”、“三張名片”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜的編制轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃。一是組織縣、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、專技干部，村“兩委”干部，農(nóng)村致富能人等，通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，結(jié)合地域資源優(yōu)勢(shì)，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村發(fā)展規(guī)劃。二是通過(guò)與廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會(huì)進(jìn)行合作，引進(jìn)專家組進(jìn)駐，編制全縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、村層面的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。力爭(zhēng)做到科學(xué)、精準(zhǔn)的編制縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展規(guī)劃，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入方案的可操作性和收入來(lái)源的可持續(xù)性。目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110個(gè)村（社區(qū)）均編制完成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
拓寬思路，探索形成一大批發(fā)展實(shí)招。結(jié)合“三資”清查，針對(duì)各村實(shí)際情況，積極探索發(fā)展方式。采取集約經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、村企聯(lián)動(dòng)等“多條腿走路”的方式，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，村民合作社在促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，獲取了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)足、服務(wù)費(fèi)。如下甲鎮(zhèn)河洲村組織的村民合作社勞務(wù)服務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)，共組織了百色市恒華服裝有限公司、珠海電子科技有限公司等15家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)參與招聘，涉及56個(gè)工種，提供800多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，簽訂就業(yè)意向154人次91人。此外，還繼續(xù)用好政策福利，促進(jìn)多元增收。指導(dǎo)村民合作社，通過(guò)協(xié)助林業(yè)、茶葉、桑蠶部門實(shí)施油茶低改、茶葉低改、發(fā)展桑蠶種植項(xiàng)目，收取管理服務(wù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化增收。
扶持保障，統(tǒng)籌提供一條龍服務(wù)模式。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，切實(shí)做好發(fā)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，積極探尋產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)有效模式。統(tǒng)籌平臺(tái)保障、自主發(fā)展“兩條腿”走路。今年該縣在每個(gè)村（社區(qū)）整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再次為每個(gè)村注入40-80萬(wàn)元的發(fā)展基金，其的30萬(wàn)用于各村（社區(qū)）自主發(fā)展項(xiàng)目，確保每個(gè)村既能從平臺(tái)基金獲得收入保底，又能充分發(fā)揮村“兩委”、村民合作社積極性，激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我“造血”能力和自我發(fā)展水平。加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)于養(yǎng)殖及桑蠶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“村集體+合作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”的模式，將以往政府直補(bǔ)到農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，改為村集體產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；村“兩委”和村民合作社組織農(nóng)戶積極發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政根據(jù)縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)方案，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給村民合作社，合作社按協(xié)議兌現(xiàn)給農(nóng)戶，再按協(xié)議分配服務(wù)費(fèi)用及產(chǎn)業(yè)紅利作為集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶增收、合作社壯大、村集體獲益”的“三贏”目標(biāo)。
鶴崗市打傳辦舉辦“防范傳銷進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)
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古老背社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼計(jì)生中心開(kāi)展2018年秋季學(xué)生體檢
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博羅縣：社會(huì)組織扶持資金開(kāi)始申報(bào)
遷西縣總工會(huì)加強(qiáng)法律宣傳提升職工維權(quán)意識(shí)
民情助理黨建專員助推殯葬改革
工行日照分行細(xì)化督查督辦機(jī)制抓好“最后一公里”
市供銷社黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”集中學(xué)習(xí)研討
我市用心調(diào)解醫(yī)患糾紛獲國(guó)家級(jí)評(píng)優(yōu)
政企合作共建“愛(ài)心橋” 定向捐贈(zèng)助力精準(zhǔn)扶貧
加強(qiáng)調(diào)查取證,確保工傷認(rèn)定公正公平
四川新綠色藥業(yè)公司來(lái)榕洽談高新技術(shù)生產(chǎn)基地項(xiàng)目
醫(yī)護(hù)百人啦啦隊(duì)成漢馬一景 間隙還為選手噴藥拉伸
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十堰5個(gè)單位及7名個(gè)人受表彰
提高政治建警學(xué)習(xí)意識(shí)，蘆淞警隊(duì)這樣做……
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近年來(lái)特別是2017年以來(lái)，凌云縣緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)、貧困先行，基本保障、全面推進(jìn)”的總體思路，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣110個(gè)行政村（社區(qū)）從2015年有集體經(jīng)濟(jì)收入的9個(gè)村（社區(qū)）提高到2017年的73個(gè)，預(yù)計(jì)到2018年底，全縣貧困村均實(shí)現(xiàn)收入3萬(wàn)元以上，非貧困村實(shí)現(xiàn)收入2萬(wàn)元以上。
配強(qiáng)隊(duì)伍，壓實(shí)責(zé)任一股勁強(qiáng)抓到底。該縣始終將配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍、壓實(shí)工作責(zé)任放在首要位置，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。成立機(jī)構(gòu)，掛牌常設(shè)縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員任鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室主任，確保在縣鄉(xiāng)層面均有專人統(tǒng)籌村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。明確責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)定義為“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)書記工程，建立健全工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、分管負(fù)責(zé)人要具體抓，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。配強(qiáng)隊(duì)伍，結(jié)合2017年村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村民合作社班子，把在村里有威信、想干事、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、退休干部等人員選進(jìn)村民合作社班子。
規(guī)劃先行，科學(xué)謀劃一系列精準(zhǔn)良策。按照科學(xué)謀劃、規(guī)劃先行的原則，依托凌云獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全縣“三張葉子”“三篇文章”、“三張名片”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜的編制轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃。一是組織縣、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、專技干部，村“兩委”干部，農(nóng)村致富能人等，通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，結(jié)合地域資源優(yōu)勢(shì)，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村發(fā)展規(guī)劃。二是通過(guò)與廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會(huì)進(jìn)行合作，引進(jìn)專家組進(jìn)駐，編制全縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、村層面的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。力爭(zhēng)做到科學(xué)、精準(zhǔn)的編制縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展規(guī)劃，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入方案的可操作性和收入來(lái)源的可持續(xù)性。目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110個(gè)村（社區(qū)）均編制完成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
拓寬思路，探索形成一大批發(fā)展實(shí)招。結(jié)合“三資”清查，針對(duì)各村實(shí)際情況，積極探索發(fā)展方式。采取集約經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、村企聯(lián)動(dòng)等“多條腿走路”的方式，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，村民合作社在促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，獲取了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)足、服務(wù)費(fèi)。如下甲鎮(zhèn)河洲村組織的村民合作社勞務(wù)服務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)，共組織了百色市恒華服裝有限公司、珠海電子科技有限公司等15家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)參與招聘，涉及56個(gè)工種，提供800多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，簽訂就業(yè)意向154人次91人。此外，還繼續(xù)用好政策福利，促進(jìn)多元增收。指導(dǎo)村民合作社，通過(guò)協(xié)助林業(yè)、茶葉、桑蠶部門實(shí)施油茶低改、茶葉低改、發(fā)展桑蠶種植項(xiàng)目，收取管理服務(wù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化增收。
扶持保障，統(tǒng)籌提供一條龍服務(wù)模式。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，切實(shí)做好發(fā)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，積極探尋產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)有效模式。統(tǒng)籌平臺(tái)保障、自主發(fā)展“兩條腿”走路。今年該縣在每個(gè)村（社區(qū)）整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再次為每個(gè)村注入40-80萬(wàn)元的發(fā)展基金，其的30萬(wàn)用于各村（社區(qū)）自主發(fā)展項(xiàng)目，確保每個(gè)村既能從平臺(tái)基金獲得收入保底，又能充分發(fā)揮村“兩委”、村民合作社積極性，激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我“造血”能力和自我發(fā)展水平。加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)于養(yǎng)殖及桑蠶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“村集體+合作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”的模式，將以往政府直補(bǔ)到農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，改為村集體產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；村“兩委”和村民合作社組織農(nóng)戶積極發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政根據(jù)縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)方案，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給村民合作社，合作社按協(xié)議兌現(xiàn)給農(nóng)戶，再按協(xié)議分配服務(wù)費(fèi)用及產(chǎn)業(yè)紅利作為集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶增收、合作社壯大、村集體獲益”的“三贏”目標(biāo)。
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