東興市多舉措積極構(gòu)筑民生保障體系
2017年，東興市著力提升全市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)東興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2017年，東興市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3890人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)237人，其中就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)93人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)2894人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2%，控制在4.0%以內(nèi)。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到20250人（其中企業(yè)職工15714人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位4536人）、148516人、9155人、13740人、9585人和54511人。全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到7814.75萬(wàn)元、5465萬(wàn)元、603.81萬(wàn)元、231.44萬(wàn)元和207.11萬(wàn)元。
一是建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善村級(jí)綜合服務(wù)中心，設(shè)立專門(mén)的就業(yè)社保服務(wù)窗口，聘請(qǐng)就業(yè)社保專干，全市31個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)連接互聯(lián)網(wǎng)，各村都實(shí)現(xiàn)登錄和操作廣西公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，群眾足不出村就可以實(shí)現(xiàn)市內(nèi)、區(qū)內(nèi)招聘信息查詢等業(yè)務(wù)。在行政村設(shè)立金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（設(shè)立pos機(jī)），開(kāi)設(shè)“桂盛通”刷卡機(jī)，農(nóng)民群眾在村里就可以方便、快捷辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金、預(yù)存扣繳保險(xiǎn)費(fèi)、刷卡消費(fèi)等業(yè)務(wù)，方便農(nóng)民群眾參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。
二是多渠道搭建就業(yè)平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)。以“春風(fēng)行動(dòng)”、“再就業(yè)援助月”、“脫貧攻堅(jiān)就業(yè)轉(zhuǎn)移推薦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”、“失地農(nóng)民招聘會(huì)”和“每月10日現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”等各類就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)為載體，積極為求職者牽線搭橋。2017年共舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)招聘單位148家，提供崗位6455多個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職3800多人，達(dá)成就業(yè)意向744余人。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)。在對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)愿望進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)用工急需的工種和專業(yè)，利用各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)作為培訓(xùn)基地，分期分批對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力進(jìn)行了汽車(chē)駕駛員、育嬰師、保育員等工種的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2017年共舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者500人。
四是積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進(jìn)東興市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款工作，鼓勵(lì)和扶持東興市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2017年發(fā)放65筆，發(fā)放貸款金額650萬(wàn)元，貼息45.48萬(wàn)，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)。貸款經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋種植、養(yǎng)殖、批發(fā)零售、旅游、飲食服務(wù)業(yè)等，預(yù)計(jì)產(chǎn)值近1億元，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)2000多人次。
五是推進(jìn)社保試點(diǎn)工作和制度改革。一是實(shí)施全民參保登記。對(duì)全市住所信息不詳?shù)奈磪⒈Ｈ藛T進(jìn)行核查，以現(xiàn)有社保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與戶籍人口管理數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)信息完整準(zhǔn)確的參保人員，直接確認(rèn)參保登記；對(duì)重復(fù)、缺失、錯(cuò)誤信息的人員，以村為單位，組織入戶調(diào)查，對(duì)其進(jìn)行基本信息采集和錄入；對(duì)外來(lái)常住人口按居住地進(jìn)行嚴(yán)格登記，入戶逐戶逐人登記。二是逐步推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全市186個(gè)單位4666人（在職3648人，離退休1018人）參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。采取分批實(shí)施的辦法逐步開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和待遇發(fā)放工作，2017年6月起，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)正常收繳基金和待遇發(fā)放工作。三是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作有序開(kāi)展。將原市、鎮(zhèn)新農(nóng)合中心工作人員整建制劃入到市社保局，完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保職能、職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制和人員的整合，順利完成了新農(nóng)合信息系統(tǒng)和資產(chǎn)、基金、檔案等工作的交接。
六是落實(shí)社保繳費(fèi)優(yōu)惠政策。一是降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。2017年共為63家企業(yè)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例從20%降至14%，全年減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本96萬(wàn)元。二是繼續(xù)實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗政策。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，按該企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。2017年共為21家企業(yè)辦理申報(bào)補(bǔ)貼35萬(wàn)元。三是繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的政策。從2016年5月1日起，下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，單位由2%調(diào)整為1%，其中用人單位繳費(fèi)率為0.5%，職工繳費(fèi)率為0.5%。2017年，全市共有參保單位375家，參保人員3505人，全年減少企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)141.57萬(wàn)元。
七是加快推進(jìn)跨境勞務(wù)合作。建成“東興市中越跨境勞務(wù)管理服務(wù)中心”并投入使用，為企業(yè)和境外務(wù)工人員提供了“一站式”便捷服務(wù)。2017年共辦理《用工資格證》3本，《務(wù)工證》435本；《出入境證》2721本。（東興市 劉倩君）
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