集聚區(qū)規(guī)范公共資源交易市場秩序
本報訊 （通訊員 張劍） 日前，衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)出臺了公共資源交易不良行為管理辦法。辦法分總則、量化記分與記錄、量化記錄的查詢、量化記錄異議投訴與處理、量化結(jié)果及量化記錄的應用、失信懲戒、附則共七章三十二條。
據(jù)介紹，出臺此辦法的目的是通過將有關行政監(jiān)督管理部門、司法機關和公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室依法認定的當事人各種公共資源交易違法、違規(guī)、違約行為（即公共資源交易不良行為）進行量化記分、記錄并實施相關管理和應用。具體操作中，由集聚區(qū)監(jiān)管辦根據(jù)當事人不良行為情節(jié)輕重及造成不良影響的程度，分為“一般不良行為”、“較重不良行為”、“嚴重不良行為”三個等次。當事人被量化記分時，每個“一般不良行為”記2分、每個“較重不良行為”記8分、每個“嚴重不良行為”記20分。同一當事人因同一事實和同一不良行為被多個部門分別處罰（處理）的，對該當事人的該不良行為只作一個量化記分，不重復量化記分。
最終通過累計當事人在量化周期內(nèi)的各公共資源交易不良行為量化記分扣分后得出當事人的百分制得分，并將其得分從高到低劃分為a級（90分≤得分≤100分）至e級（得分＜60分）五級。對處于e級的當事人，取消其承接業(yè)務的資格，并在投標人資格條件中對其設置相應否決性條款，取消中標候選人資格；處于d級的當事人，暫停其承接相應業(yè)務18個月～24個月，可在投標資格條件中對其設置相應否決性或限制性條款；處于c級的當事人，暫停其承接相應業(yè)務3個月～12個月，可在資格評審辦法或評標辦法中對其設置相應懲罰性條款，涉及評分時給予適當懲罰性減分。與此同時，對d、c級的當事人，還將作出“列入重點監(jiān)控和監(jiān)管對象，對當事人單位的主要負責人、分管負責人、直接責任人進行誠信誡勉談話”等相應處理；對e級的當事人，列入“集聚區(qū)公共資源交易不良行為警示名單”或取消進入公共資源交易中心交易的資格等措施。
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據(jù)介紹，出臺此辦法的目的是通過將有關行政監(jiān)督管理部門、司法機關和公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室依法認定的當事人各種公共資源交易違法、違規(guī)、違約行為（即公共資源交易不良行為）進行量化記分、記錄并實施相關管理和應用。具體操作中，由集聚區(qū)監(jiān)管辦根據(jù)當事人不良行為情節(jié)輕重及造成不良影響的程度，分為“一般不良行為”、“較重不良行為”、“嚴重不良行為”三個等次。當事人被量化記分時，每個“一般不良行為”記2分、每個“較重不良行為”記8分、每個“嚴重不良行為”記20分。同一當事人因同一事實和同一不良行為被多個部門分別處罰（處理）的，對該當事人的該不良行為只作一個量化記分，不重復量化記分。
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