十堰引進“第三方評估”提升脫貧攻堅精準度

　　十堰是秦巴山集中連片特困地區，脫貧效果怎么樣，怎么檢驗？近日，市扶貧辦委托第三方專業機構——湖北汽車工業學院經濟管理學院，對全市各縣市區2017年脫貧攻堅成效進行考核評估。
“您好，我是市扶貧辦委托的第三方監測評估小組成員陳星星，現在對您家庭基本情況進行問卷調查。”24日上午，陳星星在房縣窯淮鎮東溝村貧困戶邢合道家入戶走訪，考核窯淮鎮2017年脫貧攻堅工作成效。
“我們家有六口人，我有腦血栓后遺癥，妻子有骨質增生，房子后面有山體滑坡?！毙虾系老蜿愋切且灰唤榻B家庭情況，“去年我住院花了3000多塊錢，通過健康扶貧自己只掏了160塊。我家屬于易地扶貧搬遷戶，村上正在給我們蓋新房。”邢合道對扶貧的變化感到特別滿意。
“有沒有干部幫扶你？多久來你家一次？有沒有給你制訂幫扶計劃？”陳星星一邊詢問一邊詳細記錄。記者看到，調查問卷有多頁，內容包括家庭基本情況、“兩不愁三保障”情況、扶貧政策落實情況、幫扶工作群眾滿意情況等。
“入戶后首先亮明身份，請非本戶人員回避，關閉大門。請農戶出示戶口本、扶貧手冊，核實在場人員是否屬本戶人。詢問核實致貧原因，核對扶貧手冊，看信息是否一致?！标愋切窍蛴浾呓榻B了她的工作情況，“我們在每村隨機抽取貧困戶5戶、2017年脫貧戶10戶，從各類邊緣戶中抽取5戶非貧困戶?！?br>將“第三方評估”機制引入精準扶貧，有利于客觀了解扶貧工作全局，有利于查漏補缺、改進工作，更有利于總結共性的經驗教訓。
記者從市扶貧辦了解到，根據2017年十堰市脫貧攻堅工作成效考核安排部署，1月15日下午，市扶貧辦在湖北汽車工業學院召開培訓會，啟動對丹江口市、鄖陽區、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣、張灣區、茅箭區、武當山特區的2017年脫貧攻堅成效進行考評?？荚u工作由考核組獨立開展，市紀委派出監督員分片區巡回監督，市扶貧辦派出指導員分片區指導，考核采取訪談調查、專項調查、進村入戶調查和實地核查相結合的方式進行。
1月16日至24日，湖北汽車工業學院經濟管理學院的81名師生分5組進村入戶開始考評。評估組一行通過入戶實地查看、查閱扶貧檔案手冊、與貧困戶交流等多種方式，了解貧困戶致貧原因、2017年度家庭收支情況等，以此評定貧困戶識別是否精準、是否達到脫貧標準，各級幫扶措施是否到位，對駐村幫扶工作開展是否滿意等。
“扶貧成效考核重點核查被考核地方脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實情況。”湖北汽車工業學院經濟管理學院副教授程曾平介紹了主要做法，“我們要求隊員入戶時全程拍照，關鍵細節詳細記錄，確保評估過程可追溯，情景可還原。除口頭詢問外，要注意觀察受訪農戶的家居環境和生活狀況等重要信息，如房屋、屋內陳設、穿戴衣著等。調查時，不僅詢問受訪本人，而且還詢問鄰居。”
市扶貧辦相關負責人表示，此次評估以事實為依據、以數據為支撐，樣本原始資料均來自基層和貧困戶本人，最大程度地保證了調查的真實性與準確性?！暗谌皆u估”避免了被評估單位“既當運動員又當裁判員”的弊端，評估結果將為進一步做好精準脫貧工作提供決策參考。（記者 閔波）

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