德保：精準實施“五+N”特色產業 催開群眾“致富花”
????百色新聞網通訊員?李榮報?陳仁寶
德保縣委書記石永超到那甲鎮檢查指導桑蠶產業。
????“產業是農村長遠發展之基，也是實現貧困群眾脫貧致富的重要依托。只有產業支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉‘窮根’，我們要因地制宜培育優勢特色產業，發展壯大村集體經濟，帶動人口穩定脫貧，提高脫貧攻堅的質量和成效。”德保縣委書記石永超說。
????近年來，德保縣始終把特色產業助農增收作為脫貧攻堅的重中之中，依托山區資源，發揮生態優勢，大力發展柑橘、山楂、桑蠶、八角、生豬、貓豆、甘蔗、烤煙、牛羊草食動物等“5+n”特色產業，增強貧困群眾“造血功能”，走出了一條靠山脫貧、靠山致富的產業扶貧之路。
加大甘蔗產業發展，促進農民增收。
????種養結合??破解發展瓶頸
????該縣按照“宜種則種”、“宜養則養”的原則，制定《德保縣產業扶貧工作方案》，規范全縣產業扶貧工作。重點推進柑橘、山楂、桑蠶、八角、生豬等產業，突出抓好貓豆、甘蔗、烤煙、牛羊草食動物、以及林下養雞、蛋雞、水面養魚等特色產業，確保有勞動力在家的每個貧困戶都有一個以上產業發展。截止目前，該縣共有桑園面積5.18萬畝（新種桑園2.33萬畝），覆蓋1220戶貧困戶；柑橘總面積達10萬畝（新種柑橘1.1萬畝），覆蓋705戶貧困戶；山楂總面積達6.88萬畝（新種山楂0.83萬畝），覆蓋2470戶貧困戶；甘蔗種植面積3.62萬畝，產量14.24萬噸，產值7120萬元。其中種蔗貧困戶776戶，面積3880畝，產量1.5萬噸，產值750萬元，戶均收入9600元。種植烤煙面積達1.86萬畝，種植烤煙1080戶，其中有168戶貧困戶種植烤煙，760戶煙農捆綁1359戶貧困戶通過土地流轉和務工等方式增加收入。同時，推進八角、油茶產業發展，該縣八角果林總面積達13.9萬畝，覆蓋2478戶貧困戶。
種桑養蠶成貧困戶脫貧致富的主導產業。
????大小結合??激活發展潛力
????在引導和扶持貧困群眾自我發展產業的同時，加大示范區、合作社、村集體經濟等的建設，捆綁帶動貧困戶發展產業，進一步解決貧困群眾無產業、產業發展困難等突出問題。通過利用“兩廣”對口協作幫扶的有利時機，推進粵桂扶貧項目的規劃建設。累計投入1400萬元發展粵桂扶貧柑橘示范園（都安健茂）項目、粵桂扶貧桑蠶產業示范園（一區三園，三園包括燕峒鄉那布園、馬隘鎮排留園、足榮鎮隴翁園）項目、德保生態臍橙（燕峒巴龍）示范項目等5個基地。發展種植柑橘3000畝，帶動周邊貧困戶298戶直接受益；發展桑蠶產業，桑苗種植4200畝，帶動貧困戶140戶；發展生態臍橙1000畝，帶動貧困戶200戶。推進14個預脫貧貧困村16個養殖小區建設。已建設完成并引進母豬進行正常飼養的養殖小區11個。通過建設養殖小區促使養殖產業在貧困村形成規模，增加村集體經濟收入和實現產業覆蓋雙達標。以村集體經濟帶動貧困戶發展，縣財政拿出570萬元，對14個2017年預脫貧村和5個2016年出列村撥付每個村30萬元作為發展扶持資金。成立22個便民服務公司，促推村集體經濟發展。貧困戶通過采取土地、資金、勞務等方式入股村集體經濟實現收入，進一步助推貧困戶產業脫貧致富。
肉牛養殖規模化發展顯成效。
????長短結合??提升發展模式
????該縣堅持長短結合、以短促長、點面兼顧發展產業，即側重“短平快”產業的穩步開展，又推進“長穩遠”產業的扎實推進，即抓好貧困戶這個“點”的發展，又注重村和縣這個“面”的整體打造，解決貧困戶能夠持續收入的問題。抓好產業發展規劃，制定了《德保縣產業扶持到戶資金實施方案》，對產業覆蓋、收入測算“雙達標”的預脫貧戶，采取以獎代補（即先建后補）的方式，對產業覆蓋、收入測算未達標的預脫貧戶，采取扶持資金前置（即先補后建）的方式，按貧困戶每戶2000元的標準，將資金劃撥到各鄉（鎮）賬戶，由幫扶責任人指導貧困戶實施產業發展，確保貧困戶持續增收。注重產業發展長短結合。針對短期收入問題，重點推進桑蠶、養豬、養雞等年內可實現經濟效益的產業項目，在貧困戶原有的產業基礎上，引導和扶持適度擴大發展規模，實現貧困戶更快增收。針對長期收入問題，通過政府扶持果苗引導貧困戶種植柑橘類、山楂、芒果等實現持續增收的產業。同時，抓好示范區建設捆綁貧困戶發展產業，促進貧困戶有產業覆蓋并能實現長期收入問題。
德保臍橙成促農增收產業。
????多業結合??拓寬增收渠道
????在發展種植業、養殖業的基礎上，進一步拓寬貧困群眾增收渠道，加大力度推進旅游扶貧、電商扶貧等產業的發展，帶動貧困戶增收致富，著力解決貧困戶缺少增收渠道的問題。抓好旅游扶貧產業發展。通過實施旅游企業就業幫扶脫貧一批、扶貧村屯旅游開發幫扶脫貧一批等“五個一批”旅游脫貧工程，強力推進旅游扶貧工作。截止目前，有606戶貧困戶2318名貧困人口受益。抓好電商扶貧產業發展。目前全縣建立了67個農村淘寶村級服務站并已投入運營，農村淘寶服務站已覆蓋全縣12個鄉鎮，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”雙向流通，阿里巴巴農村淘寶67個村級服務站網絡交易額達1037.46萬元，帶動當地群眾就業人數412人。抓好公益性崗位增加收入工作。主要是安排貧困戶家里還有勞動力的人員從事村級保潔員、河道保潔員、護林員等公益崗位，共落實1000名的鄉村保潔員名額和1000名生態護林員。抓好飛地產業受惠人口的落實。與實施飛地項目的企業、合作社簽訂協議，分解實施飛地產業捆綁貧困戶的任務數，對無產業、無勞力、收入低貧困戶安排參與飛地產業，該縣落實638戶貧困戶參與飛地產業。
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????近年來，德保縣始終把特色產業助農增收作為脫貧攻堅的重中之中，依托山區資源，發揮生態優勢，大力發展柑橘、山楂、桑蠶、八角、生豬、貓豆、甘蔗、烤煙、牛羊草食動物等“5+n”特色產業，增強貧困群眾“造血功能”，走出了一條靠山脫貧、靠山致富的產業扶貧之路。
加大甘蔗產業發展，促進農民增收。
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????在引導和扶持貧困群眾自我發展產業的同時，加大示范區、合作社、村集體經濟等的建設，捆綁帶動貧困戶發展產業，進一步解決貧困群眾無產業、產業發展困難等突出問題。通過利用“兩廣”對口協作幫扶的有利時機，推進粵桂扶貧項目的規劃建設。累計投入1400萬元發展粵桂扶貧柑橘示范園（都安健茂）項目、粵桂扶貧桑蠶產業示范園（一區三園，三園包括燕峒鄉那布園、馬隘鎮排留園、足榮鎮隴翁園）項目、德保生態臍橙（燕峒巴龍）示范項目等5個基地。發展種植柑橘3000畝，帶動周邊貧困戶298戶直接受益；發展桑蠶產業，桑苗種植4200畝，帶動貧困戶140戶；發展生態臍橙1000畝，帶動貧困戶200戶。推進14個預脫貧貧困村16個養殖小區建設。已建設完成并引進母豬進行正常飼養的養殖小區11個。通過建設養殖小區促使養殖產業在貧困村形成規模，增加村集體經濟收入和實現產業覆蓋雙達標。以村集體經濟帶動貧困戶發展，縣財政拿出570萬元，對14個2017年預脫貧村和5個2016年出列村撥付每個村30萬元作為發展扶持資金。成立22個便民服務公司，促推村集體經濟發展。貧困戶通過采取土地、資金、勞務等方式入股村集體經濟實現收入，進一步助推貧困戶產業脫貧致富。
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