“最多跑一次” 株洲新速度
【新詞解釋】“最多跑一次”
“最多跑一次”是指通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、借助新興手段等方式，群眾和企業(yè)到政府部門辦理一件事情，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從受理申請到形成辦理結(jié)果全過程只需一次上門或零上門。其中，辦理事項包括行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄中的事項。
【部門解讀】
打造“放管服”改革升級版
市編辦主任 歐陽瑞豐
“最多跑一次”是我市“放管服”改革的升級版。目前已制定《實施方案》（送審稿）和改革路線圖，明確到今年年底力爭覆蓋60%以上的群眾和企業(yè)到政府辦理的事項，下一年度再繼續(xù)提高覆蓋比例。
下一步，我們將推動相關(guān)部門整合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和審批基本信息共享，打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘。市縣兩級將成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進“智慧株洲”建設(shè)，打造一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，逐步構(gòu)建“實體大廳+網(wǎng)上大廳+自助終端”相結(jié)合的智能化審批服務(wù)模式。市民中心正在加緊建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)（網(wǎng)上無紙化行政審批服務(wù)系統(tǒng)）即將建成，將初步滿足“最多跑一次”改革的“硬件”需求。
另外，將全面梳理并分重點、分區(qū)域、分階段集中公布群眾或企業(yè)到政府辦事“零上門”和“最多跑一次”事項清單。年底前再公布若干批辦事事項的要求。以政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革作為突破口，將所有部門審批事項都集中到市政務(wù)服務(wù)中心，各部門審批事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心范圍，做到“能辦所有事”。
流程優(yōu)化、資料精簡、數(shù)據(jù)跑腿
市政務(wù)服務(wù)中心主任 郝建東
市政務(wù)服務(wù)中心作為審批制度改革創(chuàng)新的前沿陣地，一直以來注重收集和反饋服務(wù)對象的意見和建議，注重幫助職能部門優(yōu)化流程、精簡資料，通過信息化手段推動“最多跑一次”改革。
比如，市工商局全面啟動電子化登記管理改革后，對于線下申報項目，我中心工商窗口簡化審批流程為“一審一核”，對于申報資料合格的事項，在服務(wù)對象選擇“郵政快遞”的前提下，實現(xiàn)“最多跑一次”。據(jù)統(tǒng)計，2017年10月16日到2018年1月22日，共有195件在網(wǎng)上申報工商登記業(yè)務(wù)，審核批準(zhǔn)133件，生成電子營業(yè)執(zhí)照，率先在全市實現(xiàn)了“一次也不跑”。
下一階段，中心將嚴(yán)格按照市委“最多跑一次”的改革要求，全面與審批職能部門協(xié)商，及時督促流程優(yōu)化和資料精簡等工作落到實處；全面收集梳理服務(wù)對象痛點難點等問題，及時有針對性研究解決辦法；全面拓展信息化技術(shù)和手段，確保在最大范圍和最多項目上實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，努力使辦事群眾做到不出家門也能把事辦好。
率先對接，跑出“加速度”
市食藥監(jiān)局局長 李余糧
去年，我局在全省率先實施藥品零售企業(yè)“多證合一”，實現(xiàn)“一窗受理、一證包干”，深受好評，為“最多跑一次”進行了有益探索。
下一步，我們將緊緊圍繞黨的十九大提出的“健全藥品供應(yīng)保障制度”“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的新任務(wù)，認真落實市委“最多跑一次”的新要求，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，開通門戶網(wǎng)站和“株洲食事藥聞”微信公眾號的網(wǎng)上辦事功能，在醫(yī)療器械、食品經(jīng)營等領(lǐng)域試行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、現(xiàn)場核查、上門服務(wù)、窗口領(lǐng)證”的“最多跑一次”模式，實現(xiàn)群眾“最多跑一次”和服務(wù)“最后一公里”的無縫銜接，跑出株洲食藥監(jiān)管服務(wù)“加速度”，讓老百姓更有獲得感。
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