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  • 三問(wèn)“愛(ài)心媽媽”李利娟事件


    圖片說(shuō)明:李利娟(資料圖)
    十幾年前,河北武安市上泉村人李利娟因其收養(yǎng)孤兒的善舉當(dāng)選2006年度“感動(dòng)河北十大人物”。今年“五一”過(guò)后,她創(chuàng)立的愛(ài)心村被撤銷,其本人因涉嫌擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
    李利娟這個(gè)“愛(ài)心媽媽”如何一夜之間反轉(zhuǎn)?收養(yǎng)孤兒的二十幾年來(lái),她身上發(fā)生了什么事情?該起事件帶給我們哪些警示?近日,記者就此進(jìn)行了深入調(diào)查。
    ■“愛(ài)心村”是否合法?
    李利娟創(chuàng)立的“愛(ài)心村”被取締
    5月4日,“愛(ài)心媽媽”李利娟創(chuàng)立的“武安市民建福利愛(ài)心村”的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),被河北省武安市行政審批局撤銷。當(dāng)天,武安市民政局牽頭對(duì)該愛(ài)心村予以取締。
    當(dāng)天,武安市行政審批局對(duì)撤銷決定發(fā)出公告,稱“武安市民建福利愛(ài)心村2014年度、2015年度、2016年度連續(xù)三年未參加年檢,2017年度未報(bào)送年檢材料,根據(jù)《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第十條規(guī)定,武安市行政審批局依法作出決定:撤銷武安市民建福利愛(ài)心村的民辦企業(yè)單位登記證書(shū)”。
    嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人私自收留棄嬰
    李利娟的愛(ài)心村位于河北省邯鄲市下屬縣級(jí)市武安市西三環(huán)公路東側(cè)一處廢棄礦區(qū),距離縣城8公里,占地約50畝。據(jù)武安市民政局通報(bào),對(duì)愛(ài)心村進(jìn)行取締時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)共計(jì)74人(不含工作人員),其中孤殘兒童、嬰幼兒71人(多為學(xué)齡前兒童),已成年的3人;另有3名兒童滯留在外。
    2013年,民政部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》,要求完善棄嬰安置和救治保障體系,解決民辦機(jī)構(gòu)和個(gè)人收留棄嬰問(wèn)題,嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人私自收留棄嬰。
    李利娟一直拒絕與民政部門(mén)合辦
    根據(jù)上述通知及河北省民政廳同年下發(fā)的《河北省個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒排查工作實(shí)施方案》,沒(méi)有達(dá)到養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu),要將孤兒接收并集中安置到公辦兒童福利機(jī)構(gòu);已具備養(yǎng)育條件的民辦機(jī)構(gòu),要與民政部門(mén)簽訂合辦協(xié)議,納入到民政部門(mén)監(jiān)管。
    武安民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,愛(ài)心村達(dá)不到養(yǎng)育機(jī)構(gòu)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但李利娟一直拒絕將收養(yǎng)兒童送至公辦福利院,并且拒絕與民政部門(mén)簽訂合辦協(xié)議。
    ■李利娟為何涉嫌犯罪?
    利用殘疾孤兒和棄嬰敲詐勒索
    微信公號(hào)“新武安”發(fā)布文章《從冰山一角看“愛(ài)心媽媽”李利娟的兩面人生》,披露了李利娟涉嫌刑事犯罪的諸多事項(xiàng),尤其是其在“愛(ài)心”掩護(hù)下的敲詐勒索行為。
    在李利娟諸多涉嫌敲詐勒索行為中,對(duì)某企業(yè)施工項(xiàng)目進(jìn)行敲詐尤為典型。某企業(yè)需要架設(shè)光纜通過(guò)李利娟的“愛(ài)心村”上空,李利娟以光纜輻射兒童造成傷害為名索要10萬(wàn)元。企業(yè)決定繞過(guò)“愛(ài)心村”架線,李利娟又帶人現(xiàn)場(chǎng)阻工。最后,該企業(yè)向李利娟支付7萬(wàn)元。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上項(xiàng)目,李利娟聲稱自己在項(xiàng)目所占的山地上種樹(shù)10萬(wàn)棵,向項(xiàng)目業(yè)主索取2000萬(wàn)元補(bǔ)償。而事實(shí)上,李利娟與該塊山地?zé)o關(guān)。未達(dá)目的的李利娟帶領(lǐng)兒童圍攻鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記家中圍攻恐嚇。
    李利娟敲詐勒索的“法寶”是愛(ài)心村的殘疾孤兒棄嬰。在公安部門(mén)公布的案情中,李利娟帶著孩子前去鬧事,甚至“讓殘疾智障兒童坐到基坑邊、往基坑里跳、往施工車輛下鉆,把孩子們置于危險(xiǎn)境地而不顧”。
    此外,據(jù)武安市公安部門(mén)透露,對(duì)于“不聽(tīng)話”的孩子,李利娟會(huì)采取毆打恐嚇、不給飯吃等手段逼其就范;如果帶孩子鬧事不成,李利娟還會(huì)安排其情夫許某(在逃)帶領(lǐng)打手,威脅當(dāng)事人。
    ■事件背后有哪些問(wèn)題?
    利用“愛(ài)心媽媽”之名裹挾相關(guān)部門(mén)
    李利娟榮獲“感動(dòng)河北人物”稱號(hào)后,其收養(yǎng)棄嬰事跡不斷見(jiàn)諸報(bào)端。在形成廣泛人氣后,李利娟開(kāi)始利用“愛(ài)心媽媽”之名裹挾相關(guān)部門(mén)。
    據(jù)了解,武安政府部門(mén)對(duì)愛(ài)心村有補(bǔ)貼,每年撥付10萬(wàn)元,愛(ài)心村孩子每人每月平均有450元低保。此外,政府部門(mén)2016年還為李利娟撥付40萬(wàn)元用于修渠防洪。2017年,李利娟通過(guò)武安市民政部門(mén),領(lǐng)取低保金、房租取暖費(fèi)、房屋修繕費(fèi)等共計(jì)127萬(wàn)多元。
    對(duì)于各地愛(ài)心捐款,李利娟自稱有一本賬本,記錄著愛(ài)心村的支出和收受的捐款。賬本上記錄,2016年,李利娟包括補(bǔ)貼、捐款在內(nèi)的各項(xiàng)收入200萬(wàn)元左右,而全年總花費(fèi)為500萬(wàn)元。而這也是李利娟一直向外宣稱自己負(fù)債累累卻堅(jiān)持善行的證據(jù)。
    然而,愛(ài)心村的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)情況沒(méi)有明確的審計(jì)信息。李利娟卻在武安市和邯鄲市有多處房產(chǎn),名下有路虎、奔馳等豪車。
    愛(ài)心村違規(guī)多年,已經(jīng)成為“獨(dú)立王國(guó)”
    像李利娟這種情形,民政部2013年就有明確要求:對(duì)具備條件但既不同意合辦又不簽訂代養(yǎng)協(xié)議的,或不具備基本條件的,民政部門(mén)要會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)責(zé)令其停止收留活動(dòng),并將收留的棄嬰一律送交民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。
    事實(shí)上,雖然民政部門(mén)有自己的福利機(jī)構(gòu),但大量棄嬰被送到李利娟的愛(ài)心村;雖然相關(guān)部委對(duì)收養(yǎng)棄嬰及相關(guān)工作有明確的規(guī)定,但李利娟的收養(yǎng)行為一直持續(xù);雖然李利娟的愛(ài)心村違規(guī)多年,已經(jīng)成為武安的“獨(dú)立王國(guó)”,但安全檢查進(jìn)不了門(mén),消防整改通知書(shū)也拒簽……
    “嘗到‘慈善事業(yè)’甜頭的李利娟,個(gè)人私欲開(kāi)始膨脹,加上對(duì)法律法規(guī)的無(wú)知無(wú)畏,一步一步走上了違法犯罪的道路。”對(duì)于李利娟的問(wèn)題,微信公號(hào)“新武安”如是表述。同時(shí),該公號(hào)文章也表示,“李利娟一直想方設(shè)法躲避執(zhí)法部門(mén)的檢查和監(jiān)管……社會(huì)上傳言多,而真正舉報(bào)者甚少,李利娟也借此得以長(zhǎng)期逃避正義和法律的審判”。
    ■最新消息
    河北武安警方:
    查明李利娟存款超2000萬(wàn)
    記者10日下午從河北省武安市委宣傳部了解到,本月5日被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以涉嫌敲詐勒索、聚眾擾亂社會(huì)秩序刑拘的“愛(ài)心媽媽”媽媽李利娟的財(cái)產(chǎn)情況被進(jìn)一步查明,其名下有各類銀行賬戶45個(gè),存有人民幣20259846.75元、美元25500元。近日,又查獲人民幣現(xiàn)金1130000元、美元現(xiàn)金34000元。并在其住處查獲醫(yī)院診斷證明專用章和其他單位公章8枚,其中3枚已經(jīng)認(rèn)定系偽造的印章,其余5枚有待進(jìn)一步鑒定。
    據(jù)當(dāng)?shù)赝▓?bào)稱,截至目前,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證,李利娟已經(jīng)涉嫌敲詐勒索罪、偽造印章罪、詐騙罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪等犯罪行為。同時(shí),公安機(jī)關(guān)又接到多起有關(guān)李利娟其他違法犯罪的線索,正在進(jìn)一步偵查之中。
    (據(jù)法制日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào))

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