生態環境部督查組進駐恩施開展“清廢行動2018”專項檢查
恩施日報訊 生態環境部“清廢行動2018”73督查組于5月8日進駐恩施。5月9日—15日在我州開展了“打擊固體廢物環境違法行為專項行動”現場檢查。督查組分別對利川市、巴東縣、恩施市、來鳳縣的10個固體廢物堆存點位進行了現場檢查，共交辦問題9個，現已完成整改4個，其中：立案查處1件，罰款8000元，約談業主1人，約談主管部門分管領導及工作人員3人；其余5個問題均在整改中。
生態環境部“清廢行動2018”73督查組交辦問題清單一覽表
生態環境部“清廢行動2018”73督查組交辦問題邊督邊改信息公開
5月9日至15日，生態環境部“清廢行動2018”73督查組對利川、巴東、恩施、來鳳等四縣市10個固體廢物堆存點位進行了現場檢查。共交辦問題9個，已完成整改4個，其中：立案查處1件，罰款8000元，約談業主1人，約談部門分管領導及工作人員3人；其余5個問題均在整改中。
一
點位編號：es-1(序號898)
行政區域：巴東縣
經緯度：東經110°19′13′，北緯31°2′6′
交辦問題：現場發現該堆存點位岸上垃圾已全部清理轉運完畢，但由于水位線下降，岸下尚有少量殘余建筑垃圾漂于水面。
處理情況：5月10日，督查組現場檢查時，因5月9日晚上三峽水庫騰庫水位一直在下降，該處淹沒區建筑垃圾裸露出來，督查組認為清理不徹底。按督查組交辦的意見，巴東縣于2018年5月10日迅速安排再次清運處理。鑒于水上轉運和機械操作的難度，改用挖機清轉至上方公路后用車輛轉運的作業方式，于5月12日晚完成了機械清運。5月13日進行人工過細清撿、播撒草籽和防塵網覆蓋。本次共清理垃圾約300立方米。
下一步工作措施：一是密切關注三峽水庫水位的消落情況，實時監測155米以下淹沒區建筑垃圾情況，針對性采取措施，徹底清除淹沒區內建筑垃圾；二是加強宣傳。教育引導全民參與長江大保護，深入社區開展愛河護水法制宣傳，增強公民環境保護意識，動員社區居民對違法傾倒垃圾行為進行自覺抵制和監督舉報；三是嚴管重處。按照屬地管理原則，充分發揮河長、管理員、信息員、保潔員及社區干部身在基層前沿的便利條件，對河道保持無盲區、零距離、高頻次的巡查監管，確保違法傾倒行為第一時間發現，第一時間制止并上報處理。加強聯合執法，對置若罔聞、頂風作案的，依法予以嚴厲打擊。
二
點位編號：es-2(序號899)
行政區域：巴東縣
經緯度：東經110°20′18′，北緯31°2′55′
交辦問題：現場發現該堆存點位沿江坡道上建筑垃圾大部分清理轉運完畢，有少量殘余建筑垃圾及生活垃圾堆放于沿江坡道，堆放面約20米×10米,厚度約0.8米，使用防塵網覆蓋。
處理情況：5月10日，督查組現場檢查時，因5月9日晚上三峽水庫騰庫水位一直在下降，淹沒區中建筑垃圾裸露出來，督查組認為清理不徹底。針對督查組交辦的意見，巴東縣神農投資開發有限公司于2018年5月10日迅速安排再次清運處理。累計投入挖掘機2臺次，運輸車輛20臺次于5月12日晚完成了機械清運。5月13日進行人工過細清撿、播撒草籽和防塵網覆蓋。本次共清理垃圾約360立方米。
下一步工作措施：一是密切關注三峽水庫水位的消落情況，適時監控掌握155米以下淹沒區建筑垃圾情況，針對性采取措施，徹底清除淹沒區內建筑垃圾；二是加強監管。全面對原碼頭區域封閉管理，并安裝監控設備，禁止庫岸治理工程施工以外的車輛進入；三是教育引導全民參與長江大保護，深入社區開展愛河護水法制宣傳，增強公民環境保護意識，動員社區居民對違法傾倒垃圾行為進行自覺抵制和監督舉報。
三
點位編號：es-3(序號900)
行政區域：巴東縣
經緯度：東經110°20′31′，北緯31°3′0′
交辦問題：現場發現該堆存點位沿江坡道上建筑垃圾大部分清理轉運完畢，有少量殘余建筑垃圾及生活垃圾堆放于沿江坡道，堆放面約30米×8米，厚度約0.5米，使用防塵網覆蓋。
處理情況：5月10日，督查組現場檢查時，因5月9日晚上三峽水庫騰庫水位一直在下降，淹沒區中建筑垃圾裸露出來，督查組認為清理不徹底。針對督查組交辦的意見，巴東縣神農投資開發有限公司于2018年5月10日迅速安排再次清運處理。累計投入挖掘機3臺次，運輸車輛10臺次于5月12日晚完成了機械清運。5月13日進行人工過細清撿、播撒草籽和防塵網覆蓋。本次共清理垃圾約240立方米。
下一步工作措施：一是密切關注三峽水庫水位的消落情況，適時監控掌握155米以下淹沒區建筑垃圾情況，針對性采取措施，徹底清除淹沒區內建筑垃圾；二是加強監管。全面對原碼頭區域封閉管理，并安裝監控設備，禁止庫岸治理工程施工以外的車輛進入；三是教育引導全民參與長江大保護，深入社區開展愛河護水法制宣傳，增強公民環境保護意識，動員社區居民對違法傾倒垃圾行為進行自覺抵制和監督舉報。
四
點位編號：73-新1
行政區域：巴東縣
經緯度：東經110°22′47′，北緯31°2′20′
交辦問題：現場發現該點位堆放約10噸建筑垃圾及生活垃圾，其中含有少量醫療廢物。
調查情況：根據督查組交辦意見，巴東縣政府迅速安排部署，由縣衛計局牽頭，相關部門配合組成工作專班迅速到現場進行調查，發現該處堆放有房屋拆遷留下的木板、紙板、混凝土塊等建筑垃圾，在這些建筑垃圾中間，有少量使用后的一次性輸液器,執法人員還在其中發現了一個裝有使用后的一次性輸液塑瓶的小型塑料編織袋,編織袋外有用黑色記號筆標注的“心誠”二字，執法人員以此為線索,立即到離該地1.5公里的巴東縣信陵鎮心誠診所（巴東縣信陵鎮心誠診所位于巴東縣信陵鎮興東路3號，屬于個體診所，登記號為pdy03796h42282317d2112，登記診療科目為內科），對心誠診所的當班人員焦紅(女，47歲，住巴東縣信陵鎮北京大道95號，身份證號:422823197106014487,電話15826697671)依法進行了詢問。焦紅陳述：“2018年5月5日,焦紅的弟弟受其委托帶工人拆除了心誠診所大門外上方破損的大型雨棚。當日，焦紅本人有事外出，其弟弟在對拆下的木板、木架、膠布裝車時，順便將診所內暫存的近兩日產生的醫療廢物當作普通垃圾一同裝上了車,運到信陵鎮黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側，并傾倒在那里”。隨后，執法人員在焦紅的陪同下依法對心誠診所進行了現場檢查，現場檢查發現該診所配備了專用的醫療廢物桶2個，利器盒1個，診所大廳墻面上張貼有醫療廢物管理制度,現場檢查時該診所出示了醫療廢物收集與處理記錄本和一次性醫療用品銷毀記錄本，記錄本記錄有2018年以來診所內醫療廢物的收集和處理的分類、數量、處理情況。經仔細核實,傾倒在黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側使用后的一次性輸液器和診所內暫存使用后的一次性輸液器數量基本相符。
在對焦紅進行詢問調查和對心誠診所進行現場檢查中,執法人員制作了詢問筆錄，現場檢查筆錄，且焦紅隨執法人員于當日一同到達信陵鎮黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側對傾倒在那里的醫療廢物進行了現場指認，執法人員依法制作了現場照相資料。
處理情況：針對巴東縣信陵鎮心誠診所擅自在巴東縣信陵鎮黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側傾倒醫療廢物的違法行為，巴東縣衛生計生綜合監督執法局于2018年5月12日，依據《醫療廢物管理條例》第十四條第二款、第四十條之規定,對巴東縣信陵鎮心誠診所給予（1）責令立即改正違法行為；（2）警告；（3）罰款人民幣捌仟元(￥8000.00元)的行政處罰（罰款已于5月14日上繳國庫）。
縣衛計局于2018年5月12日上午組織縣疾控中心、信陵鎮衛生院專業人員對污染區域進行了消毒。消毒處理后信陵鎮衛生院將醫療廢物回收到衛生院集中處置，建筑垃圾在相關專業人員的監督下，信陵鎮心誠診所組織工人已經清除。
下一步工作措施：一是加強督辦，落實責任。縣環委會辦公室給縣衛計局下發督辦函，縣環委會辦公室主任對縣衛計局主要領導、分管領導進行約談，要求引以為戒、舉一反三，對全縣醫療廢物處置進行大整改，做到基層衛生院、衛生室全覆蓋。同時不定期組織專班對全縣醫療機構醫療廢物處置情況進行督查，對發現履職不到位、工作敷衍、弄虛作假、處置不規范等行為的，嚴肅追究相關責任人的責任；二是加大宣傳，強化培訓。縣衛計局印發醫療廢物管理、處置宣傳單，在微信平臺、qq、電視等新型媒體廣泛宣傳醫療廢物處置有關法律法規，營造良好氛圍。每年組織2次以上全縣醫療機構醫療廢物管理培訓會議，安排縣人民醫院院感辦負責人不定期到鄉鎮衛生院進行培訓講課，提高全縣醫療機構醫療廢物處置管理水平；三是完善制度，健全機制。健立健全醫療廢物各項處置管理制度，建立長效機制。建立全縣統一的醫療廢物處置規范及流程，縣直醫療機構及鄉鎮衛生院醫療廢物由各單位先分類收集，交由恩施州藍坤醫療廢物處置有限公司集中處置；集鎮衛生室及個體診所分類收集后統一交轄區衛生院集中處置；偏遠村衛生室及個體診所分類后進行消毒、毀形、焚燒或填埋處理；四是強化管理，嚴格執法。縣衛生計生綜合執法局及各鄉鎮衛生計生綜合監督協管員加強日常巡查和監督管理，對發現處置不規范的或其他醫療廢物處置違法行為的依法查處。
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四
點位編號：73-新1
行政區域：巴東縣
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交辦問題：現場發現該點位堆放約10噸建筑垃圾及生活垃圾，其中含有少量醫療廢物。
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在對焦紅進行詢問調查和對心誠診所進行現場檢查中,執法人員制作了詢問筆錄，現場檢查筆錄，且焦紅隨執法人員于當日一同到達信陵鎮黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側對傾倒在那里的醫療廢物進行了現場指認，執法人員依法制作了現場照相資料。
處理情況：針對巴東縣信陵鎮心誠診所擅自在巴東縣信陵鎮黃土坡社區原鐵合金廠對面公路外側傾倒醫療廢物的違法行為，巴東縣衛生計生綜合監督執法局于2018年5月12日，依據《醫療廢物管理條例》第十四條第二款、第四十條之規定,對巴東縣信陵鎮心誠診所給予（1）責令立即改正違法行為；（2）警告；（3）罰款人民幣捌仟元(￥8000.00元)的行政處罰（罰款已于5月14日上繳國庫）。
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下一步工作措施：一是加強督辦，落實責任。縣環委會辦公室給縣衛計局下發督辦函，縣環委會辦公室主任對縣衛計局主要領導、分管領導進行約談，要求引以為戒、舉一反三，對全縣醫療廢物處置進行大整改，做到基層衛生院、衛生室全覆蓋。同時不定期組織專班對全縣醫療機構醫療廢物處置情況進行督查，對發現履職不到位、工作敷衍、弄虛作假、處置不規范等行為的，嚴肅追究相關責任人的責任；二是加大宣傳，強化培訓。縣衛計局印發醫療廢物管理、處置宣傳單，在微信平臺、qq、電視等新型媒體廣泛宣傳醫療廢物處置有關法律法規，營造良好氛圍。每年組織2次以上全縣醫療機構醫療廢物管理培訓會議，安排縣人民醫院院感辦負責人不定期到鄉鎮衛生院進行培訓講課，提高全縣醫療機構醫療廢物處置管理水平；三是完善制度，健全機制。健立健全醫療廢物各項處置管理制度，建立長效機制。建立全縣統一的醫療廢物處置規范及流程，縣直醫療機構及鄉鎮衛生院醫療廢物由各單位先分類收集，交由恩施州藍坤醫療廢物處置有限公司集中處置；集鎮衛生室及個體診所分類收集后統一交轄區衛生院集中處置；偏遠村衛生室及個體診所分類后進行消毒、毀形、焚燒或填埋處理；四是強化管理，嚴格執法。縣衛生計生綜合執法局及各鄉鎮衛生計生綜合監督協管員加強日常巡查和監督管理，對發現處置不規范的或其他醫療廢物處置違法行為的依法查處。
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