通觀整個(gè)中國(guó)的城市化進(jìn)程,“老城太老,新城太新”,一直是不少新興資源型城市發(fā)展的困局。如何在城市發(fā)展的浪潮中找尋到真正的中心,也是大家面臨的最大困惑。
于是乎,城市規(guī)劃領(lǐng)域有一句流行語(yǔ):要回歸中心,必先發(fā)現(xiàn)中心。
所幸,近年來(lái),圍繞把樂(lè)山建成四川旅游首選地、綠色轉(zhuǎn)型示范市、山水園林宜居城和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)“四個(gè)定位”,致力于建設(shè)大美樂(lè)山的方針下,也逐漸改變了樂(lè)山的人居模式。在最新的《樂(lè)山市城市總體規(guī)劃》中,更是明確了推動(dòng)城市由“外延擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵集約”發(fā)展的概念,“向心”戰(zhàn)略在城市規(guī)劃層面被提到了新的高度。
于是乎,無(wú)縫對(duì)接于老城區(qū)和各大片區(qū)的城市核心——樂(lè)山廣場(chǎng)板塊成為了樂(lè)山城市版圖中最為亮眼的一點(diǎn)?;貧w中心,一觸即發(fā)!
發(fā)現(xiàn)中心:
新版《總規(guī)》 指明“向心”戰(zhàn)略
樂(lè)山作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的西南部中心城市,西部綜合交通次樞紐,成都平原城市群南部中心城市,樂(lè)山政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,其城市職能定位為重要的區(qū)域性貿(mào)易、服務(wù)中心,生態(tài)文化旅游城市,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)基地,西部綜合交通次樞紐和港口城市,生態(tài)宜居的山水園林城市。
從最新修改后的《樂(lè)山市城市總體規(guī)劃》可以看到,通過(guò)精確定位、功能區(qū)域劃分、開(kāi)發(fā)邊界劃定、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等內(nèi)容,推動(dòng)城市由“外延擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵集約”發(fā)展,提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。緊緊圍繞特色鮮明、高度開(kāi)放、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,全力構(gòu)建美麗繁榮和諧國(guó)際旅游目的地城市。
筆者還了解到,按照“綠色打底、山河為骨、文化為魂”的發(fā)展理念,著力塑造“一城山水半城佛、曼妙山水、詩(shī)畫(huà)樂(lè)山、禪意佛國(guó)、多彩嘉州”的新風(fēng)貌。樂(lè)山新的城市定位是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四化同步”戰(zhàn)略,以人的需求為導(dǎo)向,注重城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升,以主城區(qū)和城市組團(tuán)和特色鎮(zhèn)建設(shè)為依托,按照產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的總體思路,圍繞“組團(tuán)式、網(wǎng)格化、園林城市”的發(fā)展模式,打造山清水秀的現(xiàn)代文化生態(tài)城。
有業(yè)內(nèi)人士在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)道:“如何在實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展由擴(kuò)張式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型?這正是新版《總規(guī)》所要解決的問(wèn)題?!彼J(rèn)為,從城市化進(jìn)程的發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)格局的不斷變化,再標(biāo)注出“宜居”“生態(tài)”“便捷”“資源”等諸多符號(hào)之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)與樂(lè)山傳統(tǒng)文化一脈相承外、又與新城發(fā)展密不可分的樂(lè)山廣場(chǎng)板塊,最為滿足規(guī)劃中對(duì)于“中心”的定義。
丈量中心:
大城崛起 從“城市之心”發(fā)軔
樂(lè)山市委、市政府在上個(gè)世紀(jì)末提出了發(fā)展樂(lè)山新城區(qū)的戰(zhàn)略決策,于是,一片處女地開(kāi)始了她美麗人生的蝶變。如今,樂(lè)山廣場(chǎng)板塊已形成以252畝西南最大城市廣場(chǎng)樂(lè)山廣場(chǎng)為核心,無(wú)縫對(duì)接15000畝中國(guó)地級(jí)市最大“城市公園”——綠心公園,以柏楊路、春華路、嘉州大道、竹公溪路、鳳凰路、綠心路等多條交通主干道縱橫交錯(cuò)的全新格局。于此,可坐享樂(lè)山最佳公共教育資源(樂(lè)山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、柏楊小學(xué)、金太陽(yáng)幼兒園、城北幼兒園等)、醫(yī)療資源(樂(lè)山市中醫(yī)醫(yī)院、市中區(qū)婦女兒童醫(yī)院、武警四川總隊(duì)醫(yī)院、嘉定醫(yī)院等)、交通配套(五條城市主干道匯聚、13條公交線路必經(jīng)地)、政務(wù)配套(市委、市工商局、市環(huán)保局、稅務(wù)局等)、金融配套(工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、恒豐銀行、招商銀行、重慶銀行、浦發(fā)銀行、樂(lè)山市商業(yè)銀行總部等銀行)。
在樂(lè)山城市版圖中,將樂(lè)山廣場(chǎng)板塊比作“城市之心”,在目前看來(lái),絕不為過(guò)。它經(jīng)嘉定路、青果山路與老城區(qū)相連;經(jīng)柏楊路與城西相接;由嘉興路、龍游路、白燕路等可進(jìn)入城北;綠心景觀大道又與肖壩片區(qū)連接,其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,如今的樂(lè)山廣場(chǎng)板塊匯聚了全市大、中型企業(yè)上千家,囊括大量實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,集中了大量人流、物流、資金流、信息流。
隨著城市的發(fā)展,這里將形成集群效應(yīng),配套升級(jí)換代速度將更快,區(qū)域價(jià)值也將更加凸顯。
俯瞰整個(gè)樂(lè)山廣場(chǎng)板塊,地域代表性的高樓大廈,寬廣的道路,整齊劃一的綠化帶,多個(gè)坐標(biāo)性建筑,這些城市化進(jìn)程的種種符號(hào)融入了現(xiàn)代化的時(shí)尚元素,成就了全新的生活方式。
“一個(gè)人一生的居住需求可謂數(shù)不勝數(shù),無(wú)論是娛樂(lè)、休閑還是購(gòu)物、社交,包括醫(yī)療、教育等等必不可少,并隨著人生的不同階段而不停地發(fā)展變化。樂(lè)山廣場(chǎng)板塊則滿足了人們這種與時(shí)俱進(jìn)的生活需求。這里,靠綠心、傍竹公溪等自然生態(tài)資源之豐富,城市廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校等配套之完善,堪稱樂(lè)山第一生活圈?!币晃婚L(zhǎng)期客居于樂(lè)山的城市規(guī)劃專家表示,樂(lè)山廣場(chǎng)板塊所代表著“樂(lè)山城市符號(hào)”,是樂(lè)山城市化進(jìn)程發(fā)展最具代表性的生活版塊之一。這個(gè)板塊還擁有強(qiáng)大的財(cái)富支撐體系,匯集了大量人流、物流、資金流、信息流,不僅是支撐一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,更是樂(lè)山整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
認(rèn)識(shí)中心:
今日“向心” 明日“唯一”
城市中心地段集中了土地價(jià)值、稀有資源、高端配套等諸多優(yōu)勢(shì),其價(jià)值較其他區(qū)域更是異?!皥?jiān)挺”。
樂(lè)山市委、市政府自去年開(kāi)始已經(jīng)啟動(dòng)了樂(lè)山廣場(chǎng)的逐步性改造。2017年7月,樂(lè)中游樂(lè)園關(guān)停,將其改建為與樂(lè)山廣場(chǎng)配套的公園綠地,還綠于民。2017年10月底,樂(lè)山廣場(chǎng)停車場(chǎng)也正式動(dòng)工。“樂(lè)山廣場(chǎng)停車場(chǎng)占地面積1.53萬(wàn)余平方米,分為地面地下三層,共計(jì)617個(gè)車位。其中,地下兩層停車位有447個(gè),地面停車位有170個(gè)?!睋?jù)樂(lè)山市停車場(chǎng)、公廁建設(shè)項(xiàng)目部相關(guān)工作人員介紹,除了停車位建設(shè),該停車場(chǎng)還將在負(fù)一層修建一座3a級(jí)旅游公廁,以及在周圍修建廣場(chǎng)休閑小亭,綠化種植,與樂(lè)山廣場(chǎng)環(huán)境相融合。新建成的停車場(chǎng)容量將達(dá)到目前樂(lè)山廣場(chǎng)臨時(shí)停車場(chǎng)的近10倍。
“樂(lè)山廣場(chǎng),是樂(lè)山中心城區(qū)的地標(biāo),是集群眾性文化、健身、休閑、娛樂(lè)等為一體的公共場(chǎng)所,但該廣場(chǎng)由于修建時(shí)間較長(zhǎng),在規(guī)劃、功能設(shè)置和管理上存在很多問(wèn)題?!苯衲陜蓵?huì)期間,就有代表經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪提出了《關(guān)于完善規(guī)劃和管理打造美麗樂(lè)山廣場(chǎng)的建議》,其中對(duì)樂(lè)山廣場(chǎng)的部分功能設(shè)置和管理進(jìn)行完善和整體規(guī)劃,定期對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行檢查,對(duì)部分已受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行清理,統(tǒng)一維修和整治。同時(shí),還完善樂(lè)山廣場(chǎng)的功能配置,分片劃定休閑娛樂(lè)區(qū)域,增設(shè)部分基礎(chǔ)配套設(shè)施,如休閑長(zhǎng)廊、文化娛樂(lè)中心等,引導(dǎo)市民開(kāi)展健康積極的活動(dòng)。
可以看到,基于一座城市的雄心,最新版的《樂(lè)山市城市總體規(guī)劃》已經(jīng)為“向心”戰(zhàn)略指明了方向;而樂(lè)山廣場(chǎng)板塊作為“城市之心”的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,更是具有稀缺價(jià)值。
2018年,讓生活回歸中心!
(倪珉)
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2018,讓樂(lè)山回歸“中心”
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