應急管理部來瀘開展農業農村安全調研
隨著鄉村振興戰略全面實施，農業農村經濟社會發展顯著加快，農民群眾對幸福美好生活期待感空前提升，為如何適應新形勢下農業農村安全提出了亟待解決的新問題、新要求。5月4日，應急管理部監管二司監察專員王力爭率農業農村安全調研組來瀘，深入鄉村、走進農戶、觀看“雙盲”演練、檢查水上安全、召開座談會聽取問題建議，就推動農業農村安全進行深入調研。市政府副市長何紹明陪同調研。
在合江縣大橋鎮長江村，調研組與村委會面對面座談，了解該村基本情況、產業發展和農村安全。長江村依江而建，水上交通安全監管任務艱巨，鎮上在落實安全生產責任上下功夫，建立了鎮、村、社、村民四級安全生產責任體系，簽訂了水陸交通安全責任書，建立長江村船友協會自救互救機制，調研組給予肯定。調研組來到長江村村民周小花家，了解農民群眾使用燃氣安全。查看了她家燃氣管道鋪設、使用灶具合不合格，對用氣安全常識了不了解。并叮囑周小花，要學習掌握安全常識，定期檢查燃氣管道灶具安全，發現問題及時報告。
隨后，調研組來到大橋社區微型消防站，調研農村應急管理體系建設。查看應急救援裝備配備、應急演練開展、應急預案編制等情況，現場撥打應急聯絡電話檢查是否保持連通，并隨機抽查了“雙盲”演練。從收到警情報告，8分鐘到達現場，完成安裝出水滅火，人員裝備迅速到位，預案措施有效，調研組給予了高度肯定。
生產經營企業越來越多進駐鄉村，農村安全生產怎么樣？調研組來到大橋扶貧車間進行實地了解。該企業主要從事材料包裝生產，安全重點是消防、機械作業和機電安全。調研組對壓裝機械設備安全等問題提出建議，要求企業要抓好抓實安全生產，關心職工職業健康，提升本質安全水平。
當前，正值汛期，調研組深入榕山碼頭，認真查看了最高歷史水位、停航封渡、警戒水位記錄等情況，查看了船迫證書證照、應急預案及演練情況，就鄉鎮開展汛期安全，實施風險防范進行針對性檢查。
與此同時，調研組與市政府及安全監管局、交通局、住建局等重點行業監管部門進行座談交流，聽取我市在探索推進農業農村安全生產工作中面臨的新問題、采取措施和建議。
改革開放40年來，農村面貌發生了巨大變化，同時也給農村安全帶來了巨大挑戰，在安全意識、安全基礎設施建設、一線安全監管力量、制度建設等方面都還存在不少問題和薄弱環節，各部門結合實際和實踐，對強化農業農村安全建言獻策。
在安全監管向農業農村基層延伸方面，建議通過完善考核激勵機制、完善隊伍建設、健全政策法規體系、加強村民自治等進一步建立健全體制機制；通過按需保證工作經費、加大安全基礎設施建設力度，加強隱患排查治理資金投入力度等方面加快改變安全基礎設施薄弱或缺失的現狀；通過創新教育培訓方式、充分利用新型媒體宣傳、持續開展“法律七進”活動等不斷增強群眾安全識和法制意識；通過精準實施農業農村安全監管重點行業“打非治違行動”，加強對涉及農村客運、農村燃氣、商貿服務、農機維修、漁業養殖等生產單位安全管理，督促企業落實安全主體責任落實。
在強化農業農村事故應急救援方面，建議推動農業農村事故救援體系建設納入新農村建設重要內容；以鄉、村和企業為重點完善各類安全應急預案，建立政社企三方聯動應急救援體制；投入安全專項資金，按照一村一策原則設立應急物資儲備并建立健全應急救援管理制度。
在強化安全監管促進實施鄉村振興戰略方面，建議大力推動落實鄉鎮黨政和村“兩委”地方黨政領導責任制，積極探索試點、開拓創新農業農村安全生產監管，進一步充實縣鄉安全監管力量，逐步構建系統完善的鄉村安全責任體系；大力推動將農業農村安全生產納入鄉村振興戰略一體化實施，加快建立農業農村安全生產長效機制，大力推進法治鄉村、平安鄉村建設，持續強化農村重點行業領域安全綜合整治和安全隱患排查治理，構建系統完善的鄉村安全治理體系；切實加大農村安全生產基礎設施投入，大力實施農村公路“生命安全工程”“安全暢通工程”，加強對農村基礎消防設施配備，加強農業生產安全技術指導和從業人員安全操作技能培訓，構建系統完善的鄉村安全基礎體系。
陪同調研的還有市政府副秘書長雷安平，市安辦主任、安全監管局局長李華桂等市、縣相關單位負責人。
市安全監管局 何芳 文 合江縣安全監管局 圖
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