????杭州商品住房銷售“公證搖號”政策發布一周之后,和家園臻園成為首個“公證搖號”樓盤。這個號究竟怎么“搖”,備受關注。
“公證搖號”新政有兩大看點,一是向剛需人群亦即購買首套房者傾斜,二是引入“公證”以保證搖號過程公平公正、嚴防作弊。商品房住房銷售實行搖號,應該說并非新生事物,已經行之有年,其初衷是在僧多粥少的情形下,保證每一位購房者“機會均等”,然而一直以來,社會大眾以及公共輿論對某些樓盤搖號過程中“暗箱操作”“造假”的指責不絕于耳,甚至銷售工作人員會很直白地告訴買房者要“托關系”“批條子”。外地有些樓盤甚至只將少部分房子拿出來“搖號”,做做樣子;還有些樓盤則把“搖號”作為炒作的工具,即便自家樓盤問津者寥寥,也要大張旗鼓“搖號”,營造“熱賣”的假象,忽悠不明真相的群眾。如何消除商品房銷售過程中的種種亂象,保證“搖號”不會跑偏?引入“公證”監督也就應運而生了。
需要特別強調的是,“公證搖號”的意義絕不應止于保證過程公平公正,還要更進一步保證購房者感覺到“公平公正”。如果要做一個類比,最好的例子是“獲得感”,“獲得”是一回事,“獲得感”是另外一回事。即便搖號的過程確實公平公正,但如果沒有讓購房者感覺到,那么“公證搖號”的意義就會打折扣。
那么又該如何實現“公正”呢?首先是過程公開透明,要努力在最大程度上讓老百姓什么都看得見;要對“搖號”過程中使用到的電腦、軟件等工具,從購買到使用到操作原理、操作過程,各個環節,凡存在“作弊”可能的,都要不留死角,全都攤開讓公眾看明白。其次,負責搖號的機構要相對獨立,與開發商之間沒有利益對應關系,比如公證機構的選擇權就應該由政府指定,而不可以讓開發商自主選擇,不讓公證機構的權威性受到損害?!肮C搖號”在制度設計上必須抓住一點,那就是要讓公證機構對政府負責,對消費者負責,而不僅僅是對開發商負責。
杭州首個“公證搖號”樓盤怎么搖?媒體已提前曝光相關細節:搖號地點不在樓盤現場,而在公證處,其目的是為了排除干擾,由公證員主持、主導控制,獨立自主執業;搖號公開進行,購房者代表、紀檢監察、新聞媒體等參與見證監督;用于搖號的電腦不聯網,軟件委托第三方開發,以保證搖號的隨機性、功能性;搖號軟件要在公證現場啟封、安裝,結束后電腦和軟件都要封存備查。如此滴水不漏、周密防范,過度不過度?不過度,因為不如此就不足以保證公平公正,不足以消除消費者的“暗箱”焦慮。
除了購房搖號,杭州還有其他兩種搖號與民生息息相關:車牌搖號與小升初搖號?!肮C搖號”何妨推而廣之?
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掃除“暗箱”焦慮要不留死角
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