桂林新聞網訊(桂林晚報 記者林揚 唐霽云)解決拖欠農民工工資一直是國家的重點工作,這事關經濟發展和社會和諧穩定。近年來,自上而下出臺了一系列治理的政策措施。
上個月,自治區解決企業拖欠工資問題聯席會議印發《廣西壯族自治區2018年度保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動督查方案》,桂林隨后也制定了相應督查計劃。據了解,目前督查行動已在各縣(區)開展,而且今年桂林又有了新目標。
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督查工作持續到明年春節
拖欠農民工工資問題已存在多年,易出現在建筑市政、交通、水利等工程建設領域和加工制造、餐飲服務、采礦等勞動密集型企業。
早在2016年1月,國務院就出臺了《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》,對治理該問題提出了具體要求和方向。
近年來,桂林每年都會開展農民工工資支付情況專項檢查。今年,為了營造良好的社會環境,維護和諧穩定大局,上月底,桂林市解決拖欠工資問題聯席會議下發《關于開展保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動督查的通知》,決定從7月份開始在全市各縣(區)開展保障農民工工資支付專項整治攻堅行動督查工作。
聯席會議從市人社局、住建委、財政局、工商局、交通運輸局、水利局、人民銀行等成員單位抽調人員組成6個督查組對各縣(區)及市相關部門開展全面督查,專項督查持續到2019年春節前。如今,6個督查組正在進行督查,第一輪督查要求在8月底前完成。
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重點落實“兩金三制度”
今年的督查采取“三核”的督查方法,圍繞組織領導、基礎工作、制度建設、工程管理和案件查處等五個方面,逐條核對原始材料、逐項核實數據、逐部門核查問題、實地隨機抽查、現場訪問農民工,動真碰硬見臺賬、見文號、見簽章、見內容、見結果。
桂林市勞動和社會保障監察支隊負責人介紹,今年的督查要重點落實“兩金三制度”。
據了解,“兩金”包括農民工工資保證金和欠薪應急周轉金。
農民工工資保證金實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,要求建設單位和施工企業要在簽約商業銀行設立農民工工資保證金專用賬戶,并按相關規定繳存,保障農民工工資支付;欠薪應急周轉金,主要由各級政府從財政安排,可以先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠農民工的臨時生活困難。
“三制度”包括規范勞務用工管理制度、農民工工資專用賬戶管理制度和按月足額發放工資制度。
“規范勞務用工管理,應實行農民工實名登記和依法簽訂勞動合同。而另外兩項制度,也是為了更好地解決農民工欠薪問題。”該負責人說。
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治欠保支有“三年計劃”
據了解,目前我市政府投資在建工程項目469項,非政府投資在建工程項目322項。此次攻堅行動,要在今年12月底前,首先要保證政府投資的工程項目不發生拖欠,而包括非政府投資項目在內的所有在建項目不得發生因欠薪引起的極端事件。
該負責人還介紹,今年12月底前,這近800個項目,還必須保證實名制用工要達到70%以上、勞動合同簽訂率達到90%以上;專賬管理制度達到80%以上;按月足額支付工資達到90%以上(政府工程項目達到100%)。
此外,農民工工資保證金制度和欠薪應急周轉金制度要達到100%覆蓋。“今年對這些項目都提出了具體的要求。”該負責人說。
今年6月,自治區聯席會議出臺了“廣西壯族自治區治欠保支三年行動計劃(2018-2020)”,制定了13項具體的行動措施,力爭到2020年實現農民工工資基本無拖欠,確保不發生因欠薪引發重大群體性事件。
桂林也于7月9日舉行了“開展農民工工資治欠保支工作推進會”,相關部門對今年的目標和三年行動計劃進行了部署。
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