城市管理人人有責 ——《德陽市城市管理條例》解讀（4）

　　鄉（鎮）人民政府是最基層的政府機關，街道辦事處是市轄區和不設區的市人民政府的派出機關，居（村）民委員會是基層群眾自治組織。在城市管理活動中，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及居（村）民委員會都肩負著重要職責，事關城市管理工作在基層能否落實落地。對此，《德陽市城市管理條例》第五條明確規定：“鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責組織落實轄區內市容和環境衛生責任區制度，整合城市管理服務隊伍，落實網格化管理，指導、督促居（村）民委員會以及轄區內單位參與城市管理工作。居（村）民委員會協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處動員社區成員參與城市管理，將城市管理要求納入社區居民公約（村規民約），落實社區自治管理責任，改善社區人居環境。”
“鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責組織落實轄區內市容和環境衛生責任區制度”，是對《四川省城鄉環境綜合治理條例》第二章關于“責任區制度”規定的延伸和具體化。在組織落實轄區內市容和環境衛生責任區制度的具體工作中，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要加強組織實施，進一步劃分責任區，落實責任人，簽訂責任書，明確責任要求，定期組織考核檢查，督促責任人依法履行義務。
機關、團體、學校、公園、車站、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等各個責任單位和廣大城市居民應當按照責任書的要求，健全管理制度，完善相關設施，切實做好日常維護工作，保證責任區容貌秩序、環境衛生達到有關標準，為改善城市人居環境、創建文明城市貢獻力量。（記者肖盛雄）

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