“支持實體經濟發展,既要大膽嘗試,勇于創新,更要腳踏實地,審慎行事。這將是對貫徹新發展理念的一次考驗,需要我們轉變思想觀念,轉變發展方式,從快速發展轉向又好又快的高質量發展。”這是農發行十堰市分行在新經濟浪潮中拓寬和服務實體經濟發展的具體思路。
十堰是一座新型的發展中城市,作為農業政策性銀行,如何做到履職擔當,為地方經濟注入活力?今年以來,農發行十堰市分行認真貫徹落實黨的十九大精神,圍繞市政府提出的“打造區域性增長極、建設現代化強市”目標,緊緊把握“回歸本源,服務實體經濟”工作要求,立足地方、服務企業,運用“金融+”思維,實施金融精準支持與扶貧政策聯動、創新發展與防范風險同步,不斷創新金融產品和服務模式,努力拓寬融資渠道,加大對實體經濟支持力度,實現了金融與實體經濟的融合提升。截至2018年3月末,該行各項貸款余額135.04億元,較年初增長17.66億元,增幅為15.05%。其中,支持實體經濟客戶13家(含三產融合模式支持的4家實際用款人),貸款余額5.97億元,已批未放4家,貸款金額8.3億元。
創新試點,探索支持實體經濟新路徑
為緩解新型經營主體和涉農企業融資難、融資貴等問題,農發行十堰市分行積極提升站位,主動作為,探索出以三產融合為路徑的產業扶貧新模式,在全國農發行系統率先推行三產融合金融扶貧貸款融資模式,首筆審批貸款2億元,目前已使用2億元,推動了農業生產、儲運、加工、銷售一二三產業融合發展,帶動了農業多種經營形式主體開展適度規模經營,加快貧困地區農民脫貧步伐。該模式首批支持的實際用款主體共4家,均為新型農業經營主體,支持的產業以中藥材、香菇等種植和加工為主,直接或間接帶動建檔立卡貧困人口2.8萬人,平均每人增收1.5萬元。其中,該模式下用款企業湖北裕佳食品有限公司緊密與易地扶貧搬遷項目和公司“香菇小鎮”項目相結合,建檔立卡貧困農戶通過易地扶貧搬遷后,進行大棚繁育香菇,按照每人每年管理4000個香菇棒計算,毛收入可以達到2萬以上。該公司計劃在兩年內發展1億貸食用菌種植規模,帶動貧困人口2萬人實現脫貧。
補齊短板,打造融資融智新平臺
該行立足區域優勢,以服務鄉村振興戰略為契機,主動研究新時代“三農”發展的新動向,跟進新產業新業態,補齊農業農村短板,服務城鄉融合發展,積極營銷湖北壽康永樂商貿集團2億元農村流通體系建設項目貸款,為建設大型現代物流示范園提供融資融智支持。該項目通過土地流轉的形式,大膽探索“農超對接、農商互通、全產業鏈融合發展”的新經濟,大力推行“生產基地+中央廚房+餐飲門店”以及“生產基地+加工企業+商超銷售”等產銷模式,助力調整優化農業產品結構和產業結構,打造農產品電商、休閑農業和鄉村旅游等新業態。該項目將累計服務建檔立卡貧困人口人數213人,占區域內總人口的13.2%,其“生產基地+加工企業+中央廚房+商超”一體化可形成輻射示范作用,從而帶動周邊地區蔬菜種植業、花卉的發展,惠及約6000貧困人口實現增收,增強了農民穩定脫貧和持續脫貧的獲得感和幸福感,為市民群眾的食品安全提供了綠色健康保障,彰顯了農發行服務鄉村振興戰略的品牌優勢。
創新嘗試,支持生態建設新模式
該行認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色信貸發展理念,大力支持林業生態建設。繼去年3月投放的全省首筆林業生態貸款項目--鄖陽區3億元林業資源開發與保護中長期貸款后,今年3月,隨著鄖西縣支行林業生態建設項目2.8億元貸款正式獲批,又一筆林業生態貸款項目成功落地,開創了全省農發行國家重點生態功能區轉移支付資金作為自營性貸款第一還款來源的先河。林業項目作為政府授權公司自營性項目,該業務不能比照政府購買服務模式使用政府購買資金作為第一還款來源,加上苗木生長的周期性,需要時間成本,使苗木銷售收入有一定的局限性,同時,由于貸款額度大,單純依靠苗木銷售收入往往不能完全覆蓋貸款本息。如何在迅速開展項目調查的同時落實第一還款來源,確保項目落地?該行領導高度重視,上下聯動,主動作為,結合項目建設實際,多次與鄖西縣政府、林業局、財政局等縣直有關單位溝通,最終確定使用苗木基地收入和國家生態功能區轉移支付收入作為項目貸款還款來源這種組合方式。該項目的實施,對改善區域生態環境、帶動林農脫貧致富注入了新活力,預計可直接帶動120戶、360名貧困人口,帶動形成苗木基地1800畝。
(通訊員 汪樂)
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