市發改委全面掀起成都市抓項目、促落實熱潮
抓牢項目投資“牛鼻子” 奮進全面落實年
促投資是穩增長的“壓艙石”“頂梁柱”，抓項目就是抓落實抓發展。成都始終抓好抓牢項目投資這個“牛鼻子”，正努力走出一條符合新時代發展需要的高效高質投資之路。
2017年，市發改委堅決落實省委省政府“項目年”工作部署和市委市政府各項決策部署，始終堅持把抓項目、促投資作為鞏固經濟穩中向好的重要抓手，凝心聚力大抓項目、抓大項目、抓好項目，推動全年完成社會固定資產投資9404.2億元，增長12.3%，為實現經濟穩定增長和“十三五”良好開局提供了有力支撐。
2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我省第三個“項目年”，也是市委確立的“全面落實年”。為全面落實全省“項目年”決策部署和全市“全面落實年”工作要求，市發改委將按照市委、市政府統一部署，于近期密集舉行重大項目集中開工儀式，全面掀起我市抓項目、促落實熱潮。同時，創新思路、增添舉措，抓好“四個一批”，強化組織保障，突出“落實”和“落地”，全力推進省、市重點項目加快實施，為我市加快建設全面體現新發展理念的城市，奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標提供堅實項目支撐。
亮點盤點·2017
全力推動重大項目落地落實
完成投資4309.9億元
2017年，市發改委全面落實省“項目年”各項工作部署和市委、市政府各項部署要求，通過樹立項目化思維、強化項目化管理，助推全年完成社會固定資產投資9404.2億元，增長12.3%。其中，全市1070個重點項目完成投資4309.9億元，占全市固定資產投資的45.82%，為全市高質量發展奠定了基礎支撐，積蓄了轉型動能，營造了良好環境。
——重大項目投資貢獻突出，為高質量發展提供基礎支撐
“去年通過全力推動重大項目加快落地實施，全市1070個重點項目完成投資4309.9億元，占全市固定資產投資的45.82%，再次印證了抓好重點項目，就穩住了投資底盤，就錨定了發展的基礎支撐。”據市發改委相關負責人介紹，在全市1070個重點項目中，省政府考核成都市的110個省重點續建項目完成投資1196億元，占全部市（州）完成投資的48%，充分發揮了首位城市支撐引領作用；38個省重點新開工項目全部順利開工，開工率100%。
——重大項目結構優化升級，為高質量發展提供轉型動能
據市發改委相關負責人介紹，去年以來，通過重大項目結構優化升級，為全市高質量發展積蓄了轉型動能，也有力支撐了全市重大戰略、總體規劃、重大工程落地落實。具體而言，聚焦培育新經濟發展新動能，搶抓新經濟項目落地實施，中國聯通成都大數據人工智能產業基地等9大新經濟項目集中簽約，總投資達188.6億元；新經濟基礎設施同步加快建設，新增4g基站4200余個，城域網出口寬帶超過6000gbps。聚焦“東進”開辟城市永續發展新空間，以天府國際機場和空港新城建設等重大工程為引領，為新興產業經濟發展打造了高品質的集中承載地。聚焦打造創新驅動發展新引擎，緊緊圍繞產業生態圈、產業功能區精準招大引強，2017年新簽約項目總投資達7938億元，同比增長136.7%；其中世界500強企業的投資達到1040億元，增幅達到131.8%。
——重大項目推進機制創新，為高質量發展營造更優環境
去年，成都先后召開了“國家中心城市產業發展大會”“新經濟發展大會”“生活性服務業發展大會”等一系列關于城市經濟發展大會。“在充分尊重市場意見的基礎上，為企業量身制定政策環境，我市制定并發布了‘產業新政五十條’‘產業發展白皮書’等政策文件，不折不扣落實兌現優惠政策，持續釋放政策紅利，全市投資和營商環境持續向好。”市發改委相關負責人表示。
全面落實·2018
重構重大項目全鏈條閉環管理體系
實施一批影響力大、帶動性強的重大工程
按照市委“全面落實年”部署安排，市發改委聚焦抓項目、促投資，主要集中在現代經濟體系構建、國際門戶城市建設、生態環境提升、天府文化傳承發展、公共服務提升等方面著力實施一批影響力大、帶動性強的重大工程。同時，著力創新工作思路，改進項目推進方式，用理念創新和機制創新重構重大項目全鏈條閉環管理體系，實現項目從招引、落地、建設到投產達效全流程科學管理和有效服務。此外，進一步拓展重大項目協同推進工作廣度和深度，加強統籌協調，加快構建“市縣縱深推動、部門橫向聯動、社會各方合力協同”的重大項目聯動協同推進大工作格局，多層級、全覆蓋、立體式、精細化加快重大項目招引落地實施。
強化策劃招引 夯實項目儲備
力爭招引項目盡快落地落實
強化策劃招引，夯實項目儲備。據了解，今年我市將圍繞產業功能區、產業生態圈、創新生態鏈，積極開展精準招引，瞄準“六個”500強企業開展高端招商，力爭引進重大項目380個以上，以更多更優質的項目為主要抓手和基礎支撐，把各項重點工作任務落到實處。
以目標為導向，如何推動招引項目落地落實？“我們將充分發揮統籌協調職能，確保招引項目落地落實。”據市發改委相關負責人介紹，將落實招商引資項目分段責任制，強化重大招商引資項目聯席協調調度，推動招引項目盡快落地。具體而言，由市重大招商引資項目建設聯席協調會議辦公室，統籌推進重大招商引資項目落地實施，會同市委督查室、市政府督查室開展全市重大招商引資項目督查督辦、定期通報、目標考核等工作。同時，按照重大招商引資項目落地流程，分別在項目簽約階段、落地階段和建設階段落實市級相關部門招商引資項目分段責任制，推動形成全市重大招商引資項目“步步跟進、環環相扣”的落地推進機制，并及時收集匯總三次產業部門梳理分行業專題調度會議未能解決的困難和問題，組織按月跨領域聯席協調會議，促進市級部門與區（市）縣政府協作協同，推動項目盡快落地并加快建設。
此外，統籌協調各區（市）縣、市級有關部門（單位）圍繞全市“一個目標、兩個重點、三大載體、四項重點工程、五項改革”，策劃儲備重大項目750個以上，匡算總投資11000億元以上，促進加快轉化實施，形成滾動儲備、接續轉化的良性循環。
嚴格倒排工期 搶抓項目開工
建立重大項目開工預警制度
對計劃2018年新開工的省、市重點項目，將建立前期工作臺賬制度，嚴格倒排項目工期。據市發改委相關負責人介紹，將督促各區（市）縣、市級有關部門建立重大項目開工預警制度，將新開工重大項目倒排工期，臨近3個月、2個月、1個月開工項目分別給予黃燈、橙燈、紅燈提醒，督促項目盡早開工。
“為加快推進項目前期，各區（市）縣、市級有關部門還將對本地區、本領域重大項目建立重大項目前期工作臺賬，找準項目前期工作推進中的‘癥結’，明確責任單位，研究解決辦法。”據相關負責人介紹，同時，制定階段性工作計劃，重點關注前期審批立項、規劃選址、用地預審、方案報審、施工報建等關鍵環節，對超期環節及時進行跟蹤協調，切實避免“前松后緊”。
加強協調調度 加快項目建設
動態更新重點項目問題臺賬逐一“掛賬銷號”
動態更新問題臺賬，加強問題協調調度。據了解，市發改委將充分履行“重大工程策劃協調”重要職能，健全和動態更新重點項目問題臺賬，對應開工未開工項目、進度滯后項目、存在困難和問題的項目，全部納入臺賬，采用“動態跟蹤、逐一協調、掛賬銷號”的方式進行問題臺賬管理。
據了解，我市還將進一步完善上下聯動、部門協同的項目問題協調調度機制。具體而言，各區（市）縣和有關市級部門（單位）對本區域、本領域存在困難和問題的重點項目開展實時協調；市重點辦根據項目推進實際情況，按月開展專題調度；市重點項目建設領導小組按月對跨行業、跨部門、跨區域的重大問題開展綜合協調。
做好后期服務 推進項目達效
盡快完善配套設施滿足使用要求
“為確保重點項目任務順利完成，我們將及時分解目標任務，促進工作責任落實。”據市發改委相關負責人介紹，具體而言，對省、市重點項目工作早部署、早安排、早落實，及時將目標任務分解落實到各區（市）縣和市級有關部門、市屬國有企業，做到責任不留余地，任務不留死角，力促重點項目工作按開門紅、雙過半和全年重要時間節點扎實推進。
針對今年竣工重點項目，市發改委相關負責人表示，將做好后期服務，推進項目盡早投入使用，將統籌協調各區（市）縣、市級有關部門（單位）根據項目建設進度，提前做好驗收、資產移交等相關工作，優先提前安排生產資料，及時協調解決試生產、投產等存在的問題，盡快完善配套設施，滿足使用要求，推動竣工項目盡早投入使用，盡快產生效益。
現場直擊
密集舉行重大項目集中開工儀式
全面掀起我市抓項目、促落實熱潮
3月2日，我市2018年一季度重大項目集中開工儀式舉行，吹響了“項目年”和“全面落實年”的沖鋒號角，為實現2018年全市投資“開門紅”，順利完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
據了解，本次重大項目集中開工共計216個，總投資2602億元，2018年計劃投資640億元。其中，基礎設施項目65個，總投資588億元，2018年計劃投資164億元；產業類項目94個，總投資1356億元，2018年計劃投資259億元；民生及社會事業項目57個，總投資658億元，2018年計劃投資217億元。
當天開工的百裕創新藥物研發及生產基地項目總投資33億元，是參照美國fda及歐盟gmp的國際一流標準，在溫江區打造的集約高效現代化生產型高新制藥項目，將建成中國最大的銀杏內酯注射液數字化生產線，目前，這種新藥全球僅有百裕一家企業投入量產，這一項目的落地，將進一步提升成都醫學城的行業核心競爭力。
“一季度重大項目集中開工僅是拉開了序幕，按照市委、市政府統一部署，我們還將于近期密集舉行重大項目集中開工儀式，全面掀起我市抓項目、促落實熱潮。”市發改委相關負責人拿出了一份全市重大項目集中開工“時間表”——擬于3月20日，舉行成都市2018年抓項目、促落實暨產業功能區重大項目集中開工；4月底，舉行成都市2018年抓項目、促落實暨“東進”區域重大項目集中開工，不斷掀起全市大抓項目、狠抓落實的工作高潮。此外，在全國兩會召開期間還將安排天府新區等6個區（市）縣分別組織重大項目集中開工，兩會召開之后安排武侯區等14個區（市）縣分別組織重大項目集中開工；在2018年全年，按2個月一次組織全市分行業分領域重大項目集中開工，以重大項目接續實施支撐全市重大戰略、總體規劃、重大工程落地落實。
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