(記者 沈偉彬 通訊員 沈亞明)廈門海關緊抓福建自貿試驗區建設機遇,全力打造國際貿易“單一窗口”、通關無紙化、審批制度改革等通關“套餐”,以不斷提高的跨境貿易便利化水平助力營商環境提升。根據世界銀行指標體系和第三方獨立評估,廈門營商環境名列全球第38位。
進口貨物還在海上,廈門口岸的通關手續已辦好,這是廈門海關精簡檢驗檢疫單證、全面實施單證全流程電子化后,進口貨物經常享受到的通關“禮遇”。“到港提貨無縫對接,我們進口的海鮮真的是新鮮上市。”進口企業對于廈門海關這一改革贊不絕口。
據了解,為了簡化跨境貿易通關手續,廈門海關大力推進國際貿易“單一窗口”建設,申報項目減少30%,申報效率提升了50%,開發應用電子閘口系統,取消手工蓋章放行,貨物“秒放”成為現實,并在隨附單證無紙化基礎上,率先上線檢驗檢疫全國無紙化系統,企業足不出戶便可完成申報,一年可為企業節省117萬小時通關時長和3200萬元相關費用。
申報形式改革的同時,申報單證也在“瘦身”。廈門海關在充分了解企業需求的基礎上,率先對非法定檢驗的進口貨物和不涉及對外出具檢驗檢疫單證的貨物簡化申報手續,無須提交合同、清單、裝箱單、提單等貿易單證,將進口所需檢驗檢疫單證精簡74%,出口精簡88%,實現關區所有企業、所有貨物和所有檢驗檢疫單證100%電子化,構建全國互聯互通電子數據網。
作為營商環境的重頭戲,通關時長始終是廈門海關關注的焦點。為壓縮通關時間,廈門海關創新衛生檢疫處理方式,采取關員提前到場措施,確保進口水果隨到隨檢,推出“源頭管理、口岸驗放”模式、優化食品查驗機制等組合拳,進口貨物節省處理時間24小時以上;支持多式聯運中心建設,通過海鐵聯運對接東盟市場,打造連接歐亞大陸、串聯臺灣地區及東南亞的國際物流大通道。
“放得快”的前提是要“管得住”,廈門海關根據企業信用評級和商品風險等級,制定差異化管控措施,強化關鍵節點流程管控。同時強化內部管理,統一作業規范,細化工作流程和時限,明確責任,確保通關各流程節點不滯留、不超時。建立流程管控工作機制,強化通報落實,通過“通報-督察-總結提升”,形成對通關時長控制的閉環回路。今年5月,廈門口岸進口“口岸放行時間”為86.28小時,與2017年相比壓縮21.25%;出口為15.03小時,比2017年壓縮39.59%。
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