偃師市：精準“下藥”“靶向”扶貧

　作為偃師市首批下派駐村第一書記的張曉斐，是偃師市民政局辦公室副主任。駐村期間，他深入開展調研，傾聽群眾心聲，從村級黨建、基礎設施和產業項目抓起，使董村于去年年底實現全村118戶411人脫貧，并整體“摘帽”，貧困發生率低于2%。
貧困戶王相澤種香菇助脫貧
　　核心提示
　　“一聲召喚齊相聚，基層駐村挑重擔，四項工作責任重，誓教日月換新天。脫貧攻堅推首位……愿做革命一塊磚，哪里需要哪里搬，扎根基層做奉獻，為民服務譜新篇?！比涨埃葞熓写罂阪偠逶v村第一書記張曉斐在總結駐村扶貧工作時有感而發。
　　作為偃師市首批下派駐村第一書記的張曉斐，是偃師市民政局辦公室副主任。駐村期間，他深入開展調研，傾聽群眾心聲，從村級黨建、基礎設施和產業項目抓起，使董村于去年年底實現全村118戶411人脫貧，并整體“摘帽”，貧困發生率低于2%。
　　這是偃師市精準扶貧的一個縮影。今年，偃師市聚焦“精準”這條主線，緊盯年度實現800人脫貧和3個省定貧困村“摘帽”的目標，因地制宜、對癥下藥、精準施策，著力提升攻堅克難的精準度，全力以赴打好打贏脫貧攻堅戰。
　　號準“貧脈”找準“貧根”明確“靶點”
　　精準扶貧、精準脫貧是打好打贏脫貧攻堅戰的基本方略，是一項長期而細致的系統工程。針對不同鎮村情況、不同貧困群眾狀況，偃師市實施精準識別、精準幫扶、精準管理等一系列扶貧措施，號準“貧脈”，找準“貧根”，明確“靶點”。
　　“真扶貧，扶真貧”的關鍵是精準識別。今年，偃師市多次組織幫扶單位和幫扶責任人、駐村第一書記、駐村工作隊、脫貧責任組、鎮村干部共同上陣，利用每月的幫扶對接日，進村入戶核實扶貧對象信息變化情況，收集貧困群眾務工、家庭收入情況，確保有進有出、應扶盡扶、應保盡保。目前，偃師已修改更正各類信息630余條，完成全市4927戶貧困戶信息和165個有貧困戶的非貧困村村級信息采集、系統錄入等工作。
　　找準人更要找準“窮根”。偃師市堅持一人多策、一戶多策的原則，因人而異、因戶而異制定幫扶措施，每戶貧困戶幫扶措施均不低于3項。今年，該市共組織全市幫扶干部開展集中對接活動9次，圍繞人居環境整治、就業狀況調查、信息發布等17項重要內容開展對接，累計制定幫扶措施1.8萬余項。同時，該市組織185個有貧困戶的行政村開展“五星級文明貧困戶”評選活動，評選出四星級文明貧困戶2200余戶，以此不斷激發貧困群眾內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
　　項目建設和資金使用至關重要。今年，偃師市還多次召開專題會議，對幫扶項目和扶貧資金進行詳細安排。目前，該市共投入扶貧資金3394萬元，實施的51個扶貧項目已全部開工，其中28個產業項目竣工20個，11個基礎設施項目和12個公共服務類項目全部竣工；新投放金融扶貧貸款8675.5萬元，覆蓋貧困戶1801戶，累計覆蓋率達65.34%。
　　開對“藥方”精準“滴灌”靶向“治療”
　　脫貧攻堅貴在精準，改“大水漫灌”為“精準滴灌”。如何“精準滴灌”？偃師市針對貧困村的“貧病”開出了轉移就業、發展生產、易地安置、兜底政策、醫療救助等“五個一批”的“藥方”，靶向治療拔貧根。
　　轉移就業“轉”一批。偃師市積極做好頂層謀劃設計，出臺相關配套措施，依托優勢產業發展，建立信息發布對接、公益崗位開發、技能培訓三大平臺，形成“政府引導，企業參與，部門推動，貧困戶受益”的特色轉移就業之路。今年上半年，該市舉辦各類招聘會7場次，提供就業崗位1.6萬余個，達成就業意向3700余人，累計實現4309名貧困勞動力穩定就業，每戶年均增收1.2萬元以上。
　　發展生產“扶”一批。偃師市始終堅持把持續增收作為實現脫貧的目標，重點培育來料加工、設施農業、香菇種植、生態旅游、休閑農業與生態養殖等五大特色產業基地，目前已覆蓋貧困人口1.1萬余人，吸納貧困戶就業1500余人，引導參與貧困戶每年增收1.2萬元以上。其中，最具吸引力的當數三陽食用菌股份有限公司年初建成的22座香菇大棚，在此打工半年的府店鎮牛窯村貧困戶王相澤近日承包下1個大棚，種植1萬個菌棒，年收入將達到10萬元。
　　易地安置“搬”一批。偃師市涉及易地搬遷的貧困人口有101戶370人，主要分布于南部山區的府店鎮，已于去年年底前搬遷到經濟較發達的岳灘鎮安置點。今年以來，該市按照安置點“五個有”建設要求，實現義務教育階段學校、幼兒園覆蓋，就近就學42人，正在建設社區服務中心、衛生室和文化廣場，并對所有搬遷群眾進行轉移就業培訓，多數就近安排到產業集聚區工作，真正讓貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。
　　兜底政策“保”一批。偃師市積極落實各項兜底政策，實現建檔立卡貧困戶中符合救助和保障要求的對象全覆蓋，目前已發放補貼金、救助金近1000萬元。與此同時，該市順利完成7個貧困重度殘疾人集中托養中心建設，可滿足140人集中托養需求，基本實現集中供養全覆蓋，其中4個托養中心實現人員入住，大大減輕貧困殘疾人家庭負擔。
　　醫療救助“救”一批。偃師市建立多重醫療保障體系，組建家庭醫生服務團隊300余個，開展貧困人口簽約服務，發放健康扶貧包和愛心保健箱9860個；醫療救助423人，發放救助金4.62萬元；大病補充醫療保險累計為貧困群眾補償491人次53.83萬元。同時，該市制定優惠政策，為貧困群眾在城區看病住院減免部分檢查費用，讓貧困群眾看得起病、方便看病、看得好病。
　　一系列精準有效的扶貧措施為貧困群眾找準了“貧根”、開對了“藥方”，從“大水漫灌”到“精準滴灌”，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，偃師在精準扶貧的道路上走得愈加篤定。（黃偉偉曲宏斌文/圖）