資府發(fā)〔2018〕17號
資陽市人民政府 資陽軍分區(qū)
關于進一步完善大學生參軍入伍政策措施的通知
各縣(區(qū))人民政府,各縣(區(qū))人民武裝部,高新區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)管委會,市級各部門(單位):
為激發(fā)和調(diào)動大學生參軍報國熱情,增大兵員征集大學生比重,提高我市兵員征集質(zhì)量,為實現(xiàn)新時代強軍目標、建設世界一流軍隊奠定堅實基礎,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和《四川省人民政府辦公廳 四川省軍區(qū)司令部關于進一步完善征兵工作政策措施的通知》(川辦發(fā)〔2016〕39號)及有關規(guī)定,結合我市實際,經(jīng)市政府、軍分區(qū)同意,現(xiàn)就進一步完善大學生參軍入伍政策措施通知如下。
一、強化組織領導
(一)完善領導管理體系。拓展教育部門和學校征兵工作職能,構建完善征兵辦公室牽頭抓總,兵役機關和公安、教育體育、民政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門分工負責,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋的大學生征兵體系。市、縣(區(qū))教育部門確定 1 名分管領導專門負責大學生征兵工作;轄區(qū)高校、普通高中、職業(yè)高中成立以主要負責同志為第一責任人的大學生征兵工作領導小組,確定1名校領導具體負責;轄區(qū)高校設立征兵工作站,普通高中、職業(yè)高中指定專人負責征兵日常工作。
(二)落實征兵工作責任。市、縣(區(qū))征兵辦公室每年將大學生征集任務細化分解到轄區(qū)高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確普通高中、職業(yè)高中參加高考的應屆畢業(yè)生上站體檢人數(shù)。教育部門、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照兵役機關統(tǒng)一安排,積極主動做好征兵宣傳,入伍大學生學歷審核、學費補償代償、學籍注冊保留等工作。衛(wèi)生計生部門要開辟大學生征集體檢綠色通道,做到隨到隨檢。公安部門要針對大學生征集特點,創(chuàng)新政治考核方式方法,推行“一站式”政治考核。市財政部門和各縣(區(qū))政府要保障經(jīng)費,每年大學生一次性入伍獎勵金和大學生義務兵優(yōu)待金增加部分所需經(jīng)費的30%,由市財政予以保障,70%和其他項目經(jīng)費由各縣(區(qū))財政予以保障。宣傳、人力資源社會保障、民政等部門要主動作為,共同做好大學生征集工作。
(三)健全考核評價機制。把大學生征兵工作納入政府目標考核和單位評先評優(yōu)的重要指標,由市、縣(區(qū))政府明確具體考核分值。
二、深入宣傳發(fā)動
(四)抓好常態(tài)化征兵宣傳。宣傳部門要統(tǒng)籌用好廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡和新媒體等資源,貫穿全年開展公益性征兵宣傳活動,營造崇軍尚武濃厚氛圍。
(五)突出院校征兵宣傳。轄區(qū)高校、普通高中、職業(yè)高中要充分發(fā)揮大學生征集宣傳工作的主渠道和主陣地作用,組織征兵宣傳進校園活動,加強青年學生國防教育,有針對性的搞好兵役法規(guī)、優(yōu)撫優(yōu)待政策等宣傳解釋工作。
(六)加強精準宣傳動員。組織專武干部、民兵骨干和村社干部,深入大學生、應屆高中畢業(yè)生家庭,做好一對一、面對面的宣傳工作,增強征集宣傳針對性和實效性。
三、健全激勵政策
(七)提高一次性入伍獎勵金標準。對參軍入伍的大學生,按照本科畢業(yè)生12000元、在校生10000元,大專畢業(yè)生10000元、在校生8000元標準發(fā)放一次性獎勵金,高校新生按照在校大學生標準發(fā)放。由兵員屬地民政部門負責在新兵入伍后次年3月1日前發(fā)給新兵本人或其父母。
(八)提高大學生士兵義務兵家庭優(yōu)待金標準。對參軍入伍的大學生,在現(xiàn)行優(yōu)待金發(fā)放標準基礎上,按照本科生上浮30%、大專生上浮20%增發(fā)。
(九)給予返鄉(xiāng)返校應征大學生差旅費補助。征兵期間,對各級兵役機關確定為預征對象的“在資陽市外就讀或就業(yè)返鄉(xiāng)應征大學生”或“從原籍地返回資陽高校應征大學生”,參照軍隊義務兵差旅標準給予路費(火車硬座、高鐵二等座、輪船四等艙)和途中伙食費(100元/天)、住宿費(300元/天)補助。各級征兵辦公室負責在預征對象體檢完成后5日內(nèi)發(fā)放。
(十)拓寬退役大學生士兵就業(yè)渠道。國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè)在新招錄職工時原則上拿出10%的工作崗位,在符合崗位所需條件的退役大學生士兵(含退役后復學完成學業(yè)的大學生士兵,下同)中擇優(yōu)錄取,專武干部一般從退役大學畢業(yè)生士兵中選拔。符合招聘條件的退役大學生士兵在報考我市事業(yè)單位時,在公共科目筆試與專業(yè)知識筆試按比例折合后、面試成績折合前的筆試總成績加4分,被團級(含)以上機關評為優(yōu)秀士官、優(yōu)秀學員、優(yōu)秀義務兵或者榮立三等功及以上獎勵的另加2分。
(十一)發(fā)放大學生征集專項經(jīng)費。為保障轄區(qū)高校正常開展征兵工作,對高校征兵工作站每年給予2萬元征兵專項工作經(jīng)費,可用于發(fā)放征兵工作期間工作人員交通、食宿和通信等補助。轄區(qū)高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成年度大學生征集任務,根據(jù)其所征集的大學生新兵數(shù),按照1000元/人標準發(fā)放專項獎勵經(jīng)費,超額完成任務的,每增加1人增發(fā)獎勵金費1000元。高校征兵工作站專項工作經(jīng)費由所在地縣級征兵辦公室負責于每年4月1日前發(fā)放到位。專項獎勵經(jīng)費在每年退兵工作結束后,由市征兵辦公室組織核查,縣級征兵辦公室統(tǒng)一發(fā)放。
(十二)參軍入伍大學生優(yōu)先選擇分配去向。根據(jù)年度兵員分配計劃,參軍入伍大學生優(yōu)先選擇服役軍兵種和服役地域。
(十三)依法依規(guī)處置拒服兵役人員。大學生應征入伍后拒服現(xiàn)役且經(jīng)教育不改,被部隊作思想退兵或者除名的,由縣級征兵辦公室依據(jù)《中華人民共和國兵役法》和相關規(guī)定進行嚴肅處理。
四、強化服務保障
(十四)改進工作作風。各級各有關部門要強化責任擔當,密切協(xié)同配合,形成大學生征集合力。要狠抓工作落實,積極解決工作中的各種困難問題,高質(zhì)量完成大學生征集任務。
(十五)創(chuàng)新方式方法。要加強對新形勢下大學生征集特點規(guī)律研究,著力在精準宣傳動員、精確政治考核、精細體格檢查上出實招、施實策,大力推行陽光征兵、廉潔征兵,增強征兵工作的實效性和公信力。
(十六)落實政策規(guī)定。各級各有關部門要嚴格執(zhí)行大學生征集相關政策規(guī)定,確保應征大學生政治上有地位、經(jīng)濟上不吃虧、發(fā)展上有前途。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把大學生征集與基層干部隊伍建設、骨干人才培養(yǎng)統(tǒng)籌起來,有計劃地安排優(yōu)秀大學生入伍鍛煉。
資陽市人民政府 資陽軍分區(qū)
2018年7月24日
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