重慶首部保護歷史文化名城名鎮名村的法規9月1日施行 家門口的老建筑或可納入保護范圍
渝中區東華觀藏經樓修繕前。重慶市規劃局供圖渝中區東華觀藏經樓修繕后。重慶市規劃局供圖8月28日16時30分訊（記者 王瑋 實習記者 劉潔）近日，記者從重慶市規劃局獲悉，重慶首部針對保護歷史文化名城名鎮名村的地方性法規《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》（簡稱《條例》）將于9月1日開始施行，《條例》不僅對歷史文化名城名鎮名村提出了保護措施，還對準歷史文化名城名鎮名村也提出了預先保護制度，或許你家門口的老建筑就可以納入《條例》的保護范圍。
《條例》是什么？和你我息息相關
大禮堂、磁器口、解放碑、釣魚城……山城重慶作為1986年國務院公布的第二批國家歷史文化名城，建城3000年，定名800年，具有悠久的歷史文化傳統和優秀的人文精神積淀。
截至目前，重慶豐富的歷史文化資源包括6個歷史文化街區、20個傳統風貌區、18個中國歷史文化名鎮、28個市級歷史文化名鎮、1個中國歷史文化名村、28個市級歷史文化名村、74個中國傳統村落、176處歷史建筑、25908處不可移動文物等。
《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》就是專門針對重慶歷史文化名城名鎮名村保護工作的地方性法規。
今年7月26日，重慶市五屆人大常委會第四次會議上，審議通過了《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》，本市行政區域內的歷史文化名城、名鎮、名村，以及歷史文化街區、傳統風貌區、歷史建筑和傳統風貌建筑的規劃、保護、利用和管理都適用本《條例》。
今后，除了可以身體力行保護身邊的歷史文化名城、名鎮、名村之外，如有人破壞，我們還可以拿出《條例》對其進行約束。
《條例》有什么特色？明確責任分工、提出預先保護制度……
不在保護名錄的對象也能被保護。在《條例》的保護制度中，明確提出了暫未登錄對象預先保護制度，規定區縣（自治縣）人民政府應當對預先保護對象進行保護，并及時書面告知所有權人、使用人及其保護責任，并規定預先保護通知送達之日起滿一年，預先保護對象未納入保護名錄的，預先保護決定自行失效。在我們身邊的準歷史名城名鎮名村都可能納入《條例》的保護范圍。為規范重慶各類歷史文化資源的普查、申報與批準，《條例》還設立了保護名錄制度、歷史文化資源普查制度。
此外，針對實際工作中對于歷史文化名鎮、名村、街區等保護對象活化利用不足的問題，《條例》在全國的保護條例基礎上還增設了保護利用專章，對人口結構調整、業態策劃、保護與旅游開發的關系、歷史建筑的使用和交易等內容進行了規范，明確了歷史建筑可以通過依法轉讓、抵押和出租等形式進行保護利用，并鼓勵通過減免國有歷史建筑租金、放寬國有歷史建筑承租年限、減免歷史建筑土地使用權續期費用、獎勵容積率等方式促進保護利用，實現保護與利用的統一，實現歷史文化保護的可持續發展。
為了避免因權責不清導致保護工作滯后，《條例》還將細化歷史文化名城保護委員會的職責，明確了市人民政府統一領導下的市、區縣（自治縣）、鄉（鎮）三級管理體制，以及各級政府的職責分工，同時還規定了城鄉規劃主管部門、文物主管部門、城鄉建設部門和其他有關部門的職責分工。
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今年7月26日，重慶市五屆人大常委會第四次會議上，審議通過了《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》，本市行政區域內的歷史文化名城、名鎮、名村，以及歷史文化街區、傳統風貌區、歷史建筑和傳統風貌建筑的規劃、保護、利用和管理都適用本《條例》。
今后，除了可以身體力行保護身邊的歷史文化名城、名鎮、名村之外，如有人破壞，我們還可以拿出《條例》對其進行約束。
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此外，針對實際工作中對于歷史文化名鎮、名村、街區等保護對象活化利用不足的問題，《條例》在全國的保護條例基礎上還增設了保護利用專章，對人口結構調整、業態策劃、保護與旅游開發的關系、歷史建筑的使用和交易等內容進行了規范，明確了歷史建筑可以通過依法轉讓、抵押和出租等形式進行保護利用，并鼓勵通過減免國有歷史建筑租金、放寬國有歷史建筑承租年限、減免歷史建筑土地使用權續期費用、獎勵容積率等方式促進保護利用，實現保護與利用的統一，實現歷史文化保護的可持續發展。
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