落實三個“第一時間” 體現(xiàn)兩個“注重堅持” ——市人社局認(rèn)真處理市級平臺反映的問題線索
市委大調(diào)研簡報、市政府大調(diào)研簡報及“上海大調(diào)研”微信公眾號既是登載各部門調(diào)研信息及成果的重要載體，也是反映各調(diào)研主體發(fā)現(xiàn)問題的重要平臺。市人社局高度重視這些市級平臺中登載的涉及人力資源社會保障工作的相關(guān)問題建議，將其列入我局大調(diào)研問題建議收集的重要來源，在常規(guī)問題處理閉環(huán)機制的基礎(chǔ)上，建立起簡報反映問題的派發(fā)、處理、反饋工作機制，更加及時梳理情況，更加及時分析研判，更加及時回應(yīng)關(guān)切。
工作機制落實三個“第一時間”。第一時間派發(fā)任務(wù)，做到責(zé)任有落實。局大調(diào)研辦及時溝通協(xié)調(diào)相關(guān)處室、單位，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作態(tài)度對反映的問題建議進行甄別和核實，商討后明確處理責(zé)任部門，基本做到任務(wù)派發(fā)不過夜、責(zé)任落實到專人。第一時間梳理分析，做到問題有研究。根據(jù)邊調(diào)研、邊研究、邊解決的工作機制，要求責(zé)任部門在一周內(nèi)提出初步的處理意見。對于即知即改的問題建議，要形成明確的初步方案。對于較為復(fù)雜，一時難以解決的問題，要列入本部門問題清單，開展深化研究。第一時間報送信息，做到情況有反饋。在相關(guān)處室、單位形成處理意見，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，將有關(guān)處理情況反饋給提出問題和建議的單位。局大調(diào)研辦再以簡報信息的形式登載于局大調(diào)研工作簡報，及時將處理情況及進展報市委大調(diào)研辦和市政府大調(diào)研工作專班。
問題研究處理積極主動、實事求是，做到“兩個注重堅持”，即注重堅持由點及面、由小見大，注重堅持量力而行、盡力而為。比如，浦東新區(qū)反映了完善地方教育附加專項資金補貼政策的建議，職建處在前期大調(diào)研基礎(chǔ)上，再次與浦東人社部門專題研究，及時提出了相關(guān)處理意見。在處理該問題時，既對提出的問題提出解決方案，又善于從線索中發(fā)現(xiàn)機制性問題。對反映派駐外地并在外地繳納社保的員工無法享受培訓(xùn)補貼的問題，經(jīng)與浦東人社局研究，下半年將在浦東先行試點將本區(qū)總部型企業(yè)中的外地繳納社保員工列入專項資金培訓(xùn)補貼對象范圍。同時，考慮到在全市范圍內(nèi)，可能都會存在總部型企業(yè)開展全員培訓(xùn)享受補貼的難題，擬在浦東先行試點基礎(chǔ)上，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法，適時向其他有需求、有條件的區(qū)復(fù)制推廣。同時，在處理問題時，既滿腔熱情為民解憂，又保障制度可持續(xù)發(fā)展。對反映政府認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量有限、專業(yè)性不強，難以滿足企業(yè)職工培訓(xùn)需求的問題，考慮到目前全市可供企業(yè)選擇委托開展培訓(xùn)的機構(gòu)（由各區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)簽約認(rèn)定），主要是滿足社會通用職業(yè)工種的培訓(xùn)需求，因此，除按現(xiàn)有規(guī)定繼續(xù)由各區(qū)將更多優(yōu)質(zhì)院校、機構(gòu)納入簽約范圍的同時，鼓勵各區(qū)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持有條件的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)共同開發(fā)特色培訓(xùn)課程，給予開發(fā)費補貼，并納入?yún)^(qū)級補貼目錄。目前，浦東已完成8個自主開發(fā)培訓(xùn)課程，另有23個課程正在立項開發(fā)。
大調(diào)研開展以來，我局已對市委大調(diào)研簡報、市政府大調(diào)研簡報及“上海大調(diào)研”微信公眾號等登載的9個問題線索進行了研究處理，以簡報、回函、上門匯報等多種方式進行了回應(yīng)。下一步，市人社局將繼續(xù)高度關(guān)注市級平臺反映出人社領(lǐng)域的問題建議及外部門轉(zhuǎn)來的復(fù)雜重大問題，進一步聚焦問題，深入挖掘，主動作為，推動大調(diào)研工作取得實效。
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