繼今年4月發(fā)布征求意見稿后,市交通運輸局日前再次就《惠州市交通運輸行業(yè)誠信獎懲紅黑榜管理實施細則(試行)》征求意見。記者注意到,新的征求意見稿將原先“一年三次以上(含三次)被投訴舉報違法違規(guī)且被查證屬實,拒不改正的列入誠信 ‘黑榜’”改為“被投訴舉報違反法律、法規(guī)、規(guī)章且被查證屬實,且拒不改正的都納入‘黑榜’。”
交通運輸企業(yè)連續(xù)兩年“不誠信”將列入黑榜
據(jù)介紹,《細則》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)、交通工程基建企業(yè)及其從業(yè)人員。
根據(jù)《細則》,遵守法律法規(guī)、堅持誠實守信經(jīng)營并具有良好示范帶動作用的企業(yè)及其從業(yè)人員將列入“紅榜”;具有違反法律法規(guī)、不履行法定義務(wù)、違背誠信守諾原則、弄虛作假等行為并在社會上造成不良影響的企業(yè)及其從業(yè)人員將列入“黑榜”。
相比原來的意見稿,新的征求意見稿對入選“紅榜”擴大了范圍:企業(yè)年度誠信評價結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀,按行業(yè)分類誠信評價得分高低順序擇優(yōu)評選列入“紅榜”。其他諸如獲國家級、省級、市級交通運輸行業(yè)示范性企業(yè)等評選、表彰入選“紅榜”的條件保持不變。
列入“黑榜”的范圍也有較大變化。只要被投訴舉報違反法律、法規(guī)、規(guī)章且被查證屬實,且拒不改正的,就將列入“黑榜”。同時,新增加表述“交通運輸企業(yè)連續(xù)兩年誠信評價不合格的列入‘黑榜’”。其他條件大致不變,如發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故負主要責任的、違法違規(guī)引發(fā)群體性事件等都將列入“黑榜”。
列入紅榜企業(yè)將享優(yōu)先權(quán)和激勵措施
據(jù)介紹,列入誠信“紅榜”的企業(yè)和從業(yè)人員,享有不少優(yōu)先權(quán)和激勵措施。
比如,誠信評價等級達到優(yōu)秀的道路運輸企業(yè)在獲得省級財政補貼、參加省級試點項目、省級評優(yōu)選優(yōu)、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等方面享有優(yōu)先權(quán);列入市級誠信管理的水路運輸企業(yè),在享受國家、省、市各項優(yōu)惠和重點扶持政策方面,從高到低依次給予優(yōu)先安排;交通運輸行業(yè)從業(yè)人員誠信評價結(jié)果作為人員優(yōu)先招錄、調(diào)整工資待遇、調(diào)整崗位和獎勵的重要參考依據(jù)。
對列入誠信“黑榜”的企業(yè)和從業(yè)人員,在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下,將采取相應(yīng)措施予以懲戒。
比如,道路運輸企業(yè)誠信評價結(jié)果與招投標、經(jīng)營權(quán)續(xù)期、行政許可等有效關(guān)聯(lián)起來;列入非誠信企業(yè)管理的水路運輸企業(yè),實施重點監(jiān)管,停止辦理新增運力、擴大經(jīng)營范圍等業(yè)務(wù)此外,連續(xù)兩年列入非誠信管理的企業(yè),將暫停經(jīng)營許可和船舶營運證續(xù)期,實施強制整改,整改半年仍未改變誠信評定等級的,將收回經(jīng)營許可。對交通工程建設(shè)領(lǐng)域失信企業(yè)和從業(yè)人員,重點加強監(jiān)管和制約,對違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè)限期禁止參與我市交通建設(shè)工程交易。
(記者戴 建)
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